Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. N 2082
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126"
1 февраля 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 32, ст. 5274).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта "а", подпунктов "г", "е", "ж", абзацев второго - четвертого подпункта "з", подпункта "и", абзацев третьего - пятого подпункта "к", подпунктов "м", "н", абзаца второго подпункта "п", подпунктов "с" и "т" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 1 марта 2022 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 ноября 2021 г. N 2082
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126
1 февраля 2023 г.
1. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Настоящее постановление действует до 1 марта 2026 г.".
2. В Положении о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 1:
Абзац второй подпункта "а" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
после слов "границ муниципальных образований" дополнить словами ", границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории";
слова "(далее - геодезические и картографические работы)" заменить словами "(далее - геодезическая и картографическая деятельность)";
слова ", а также порядок организации и осуществления лицензионного контроля в указанной сфере деятельности" исключить;
б) пункт 3 после слов "подлежащих лицензированию" дополнить словами "(далее - геодезические и картографические работы)";
в) в абзаце первом пункта 4 слова "выполнение геодезических и картографических работ" заменить словами "осуществление геодезической и картографической деятельности";
Подпункт "г" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
г) в пункте 5 слова "частью 11 статьи 19" заменить словами "частью 10 статьи 19 2";
д) в пункте 6:
в абзаце первом слова "или представляет" исключить;
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки (если сведения о высшем или среднем профессиональном образовании внесены в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", - сведения об уровне образования и регистрационном номере и дате выдачи документа об образовании), стажа работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате юридического лица или индивидуального предпринимателя (если основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации, - сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и страховых номерах индивидуальных лицевых счетов указанных лиц);";
подпункт "б" признать утратившим силу;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) перечень принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, прошедших поверку (калибровку) технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ (в том числе сведения о заводском (серийном) номере средства измерений или другом буквенно-цифровом обозначении, однозначно идентифицирующем средство измерений, сведения о реквизитах документов - оснований возникновения права собственности или иного законного основания), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;";
подпункт "д" признать утратившим силу;
Подпункт "е" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
е) в пункте 7:
слова "переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии)" заменить словами "о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям";
слова "в том числе в электронном виде," исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Направление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронных документов (пакета электронных документов).
При подаче заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом при представлении интересов юридического лица (при наличии соответствующих полномочий у физического лица) подписание такого заявления осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью.";
Подпункт "ж" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае необходимости изменения места осуществления геодезических и картографических работ, указанных в пункте 2 приложения к настоящему Положению, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в котором указывается новый адрес (адреса) места осуществления деятельности, по которому будут осуществляться указанные работы.
Абзац утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2023 г. N 142
з) в пункте 9:
Абзацы второй - четвертый подпункта "з" вступают в силу с 1 марта 2022 г.
слово "лицензиатом" исключить;
слова "не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии" заменить словами "не предусмотренных реестром лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, в котором";
подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки (если сведения о высшем или среднем профессиональном образовании внесены в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", - сведения об уровне образования и регистрационном номере и дате выдачи документов об образовании), стажа работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате юридического лица или индивидуального предпринимателя (если основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже внесена в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации, - сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и страховых номерах индивидуальных лицевых счетов указанных лиц);
б) перечень принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании прошедших поверку (калибровку) технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ (в том числе сведения о заводском (серийном) номере средства измерений или другом буквенно-цифровом обозначении, однозначно идентифицирующем средство измерений, сведения о реквизитах документов - оснований возникновения права собственности или иного законного основания), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;";
Подпункта "и" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
и) в пункте 10 слова "переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии)" заменить словами "внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям";
к) в пункте 11:
слова "геодезических и картографических работ" заменить словами "геодезической и картографической деятельности";
Абзацы третий - пятый подпункта "к" вступают в силу с 1 марта 2022 г.
дополнить абзацами следующего содержания:
"В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов или заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", принимает решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий).
Абзац утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2023 г. N 142
л) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения из реестра лицензий размещаются лицензирующим органом, в том числе в форме открытых данных, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".";
Подпункт "м" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
м) в пункте 13:
слово "проверки" заменить словом "оценки";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом в форме документарной оценки и (или) выездной оценки в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Предметом оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям является соблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения.
Выездная оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом с использованием средств дистанционного взаимодействия.
При проведении выездной оценки лицензирующий орган использует информационно-телекоммуникационные технологии и дистанционные средства контроля - средства фото- и видеофиксации, видео-конференц-связи.
Соискатель лицензии (лицензиат) представляет в лицензирующий орган фото- и (или) видеозаписи, подтверждающие соблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения. Качество фото- и (или) видеозаписей должно обеспечивать их читаемость.
Абзац утратил силу с 1 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 1 февраля 2023 г. N 142
Перечень и содержание материалов фотосъемки, видеозаписи и видео-конференц-связи указываются в акте выездной оценки, а также сохраняются в лицензионном деле.
Лицензирующий орган обеспечивает сохранность информации, полученной с использованием средств дистанционного взаимодействия.";
Подпункт "н" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
н) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, подаваемого в лицензирующий орган в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается, если внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, осуществляется лицензиатом самостоятельно.
15. Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии.";
о) пункт 16 признать утратившим силу;
п) в пункте 17:
Абзац второй подпункта "п" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
в абзаце первом слова "на осуществление лицензионного контроля" заменить словами "на проведение оценки соответствия лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление о внесении изменений в реестр лицензий в случаях, установленных пунктами 8 и 9 настоящего Положения";
в подпунктах "а" - "в", "д" и "е" слова "геодезических и картографических работ" заменить словами "геодезической и картографической деятельности";
р) пункты 18 - 24 признать утратившими силу;
Подпункт "с" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
с) дополнить пунктами 25 и 26 следующего содержания:
"25. При проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям лицензирующий орган использует оценочные листы.
26. Оценочные листы, используемые при оценке соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, содержат список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения.";
Подпункт "т" вступает в силу с 1 марта 2022 г.
т) в приложении к указанному Положению:
позиции 2 - 4 в графе "Наименование специальностей и направлений подготовки высшего образования" дополнить словами "; прикладная геодезия";
в позиции 5:
в графе "Наименование специальностей и направлений подготовки высшего образования" дополнить словами "; прикладная геодезия";
в графе "Наименование специальностей среднего профессионального образования" слова "прикладная геодезия" исключить;
позицию 6 в графе "Наименование специальностей среднего профессионального образования" дополнить словами "; земельно-имущественные отношения";
в графе "Наименование лицензируемого вида работ" дополнить словами ", границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории";
в графе "Наименование специальностей среднего профессионального образования" дополнить словами "; земельно-имущественные отношения".
Введенные с 2021 г. правила лицензирования геодезической и картографической деятельности будут действовать до 1 марта 2026 г. Уточнены лицензионные требования. Установлено, что для оценки соответствия им будут использоваться оценочные листы.
Часть поправок связана с введением реестровой модели лицензирования.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. N 2082 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126"
Вступает в силу с 30 ноября 2021 г., за исключением абзаца второго подпункта "а", подпунктов "г", "е", "ж", абзацев второго - четвертого подпункта "з", подпункта "и", абзацев третьего - пятого подпункта "к", подпунктов "м", "н", абзаца второго подпункта "п", подпунктов "с" и "т" пункта 2 изменений, вступающих в силу с 1 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2021 г. N 0001202111300071, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 49 (часть I) ст. 8269
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. N 142
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.