Приложение 2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории города Ессентуки

Приложение 2

к постановлению администрации

города Ессентуки

от 30.11.2021 N 2110

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории города Ессентуки

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", требованиями пункта 4.3. "ГОСТ Р 22.2.12-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения", утвержденного приказом Росстандарта от 11.09.2020 N 645-ст и другими нормативными правовыми актами по вопросам устойчивого функционирования экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.2. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики, расположенных на территории города Ессентуки (далее - Комиссия по ПУФ) создается в целях организации планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории города Ессентуки, в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени и в военное время, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

1.3. Перечень объектов экономики города Ессентуки, для которых необходимы планирование, разработка и осуществление мероприятий по ПУФ при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях утверждается на заседании комиссии по ПУФ.

1.4. Решения комиссии по ПУФ, принятые в пределах её полномочий, являются обязательными для исполнения всеми руководителями объектов экономики города, включёнными в перечень.

1.5. Общее руководство деятельностью комиссии по ПУФ осуществляет Глава города Ессентуки. Заместитель главы администрации города Ессентуки является председателем Комиссии по ПУФ, организует работу Комиссии и несёт определенную федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ессентуки ответственность за выполнение возложенных на Комиссию по ПУФ задач и функций по вопросам устойчивого функционирования экономики в военное время и в ЧС. В случае отсутствия председателя Комиссии по ПУФ его обязанности исполняет его заместитель.

1.6. Работа Комиссии по ПУФ организуется в соответствии с планом работы Комиссии по ПУФ на год.

1.7. Заседания Комиссии по ПУФ проводятся один раз в полугодие или при необходимости - по решению председателя Комиссии по ПУФ, с рассмотрением и выработкой мероприятий по ПУФ, по результатам которых оформляются протоколы.

1.8. Протоколы заседания Комиссии по ПУФ подписывается секретарем Комиссии по ПУФ и утверждается председателем Комиссии. Протоколы заседания Комиссии по ПУФ направляются всем заинтересованным лицам в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола.

1.9. Члены Комиссии по ПУФ о проведении заседания оповещаются секретарем Комиссии по ПУФ в течение 3 рабочих дней со дня утверждения председателем Комиссии по ПУФ плана проведения заседания Комиссии по ПУФ.

1.10. Внеплановые заседания Комиссии по ПУФ проводятся по решению председателя Комиссии по ПУФ. О сроках проведения внеочередных заседаний Комиссии по ПУФ члены Комиссии оповещаются секретарем Комиссии по ПУФ.

2. Основные задачи Комиссии по ПУФ

2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Ессентуки в военное время, а также в ЧС с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника, обеспечения жизнедеятельности населения города Ессентуки и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. На Комиссию по ПУФ возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления объектовых звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ОТП РСЧС) по планированию повышения устойчивости функционирования объектов экономики города в ЧС;

- контроль за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по ПУФ объектов экономики города в экстремальных условиях независимо от их форм собственности с учетом генерального плана застройки города, проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики города для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в ЧС;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики города Ессентуки, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в мероприятиях по вопросам гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации ЧС (по вопросам устойчивости), в учениях, тренировках и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС для включения в установленном порядке в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и плана ГО и защиты населения города Ессентуки (по вопросам устойчивости).

2.2.2. В режиме повышенной готовности и в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени - принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики города в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения ЧС.

2.2.3. При переводе объектов экономики города Ессентуки на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу объектов экономики города Ессентуки на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме ЧС (в мирное и военное время):

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики города Ессентуки в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовка предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления объектами экономики города, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города в ЧС, Комиссия по ПУФ выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Ессентуки (далее - КПЛЧС и ОПБ в г. Ессентуки), структурными подразделениями администрации города Ессентуки и другими заинтересованными органами.

2.4. Комиссии по ПУФ предоставляется право:

- передавать указания Главы города, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики города, всем структурным подразделениям администрации города и ОТП РСЧС;

- приглашать на заседания Комиссии по ПУФ руководителей (представителей) объектов экономики, заслушивать о выполнении запланированных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики организаций всех форм собственности, расположенных на территории города, при возникновении ЧС в мирное и военное время;

- запрашивать и получать в установленном порядке данные, необходимые для работы Комиссии по ПУФ.

3. Функциональные обязанности членов Комиссии по ПУФ.

3.1. Председатель Комиссии по ПУФ:

- руководит повседневной деятельностью Комиссии по ПУФ по планированию и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории города;

- координирует работу руководящего состава объектов экономики города по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города в ЧС, с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечению жизнедеятельности населения города и созданию оптимальных условий для восстановления нарушенного производства;

- проводит плановые (при необходимости - внеплановые) заседания Комиссии по ПУФ;

- участвует в проверках состояния ГО и работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города, по вопросам устойчивости.

3.2. Заместитель председателя комиссии по ПУФ:

- в отсутствии председателя комиссии по ПУФ выполняет его обязанности (по разрешению председателя);

- организовывает работу начальников служб ГО города и специалистов в вопросах планирования и осуществления мероприятий по ПУФ;

- осуществляет контроль подготовки заседаний по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии по ПУФ;

- оказывает помощь в разработке, выносимых на рассмотрение Комиссии по ПУФ, вопросов свойственных сфере деятельности организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города.

- осуществляет контроль исполнения принятых решений по вопросам ПУФ.

3.3. Секретарь комиссии:

- ведет протоколы заседаний комиссии по ПУФ, оформляет решения, готовит проекты распоряжений по ПУФ.

3.4. Члены комиссии:

- разрабатывают годовые и перспективные планы мероприятий по ПУФ по своим направлениям;

- осуществляют руководство и контроль за внедрением мероприятий по ПУФ на объектах экономики города, включённых в перечень;

- разрабатывают предложения и рекомендации по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и восстановлению нарушенного производства.