Приложение N 1. Изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 01 декабря 2021 г. N 525

Изменения,
вносимые в Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204 (далее - Порядок)

1. Внести изменения в Порядок:

1.1. Пункт 1 после слов и цифр "утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 426" дополнить словами "(далее - Госпрограмма)".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков от осуществления беспосадочных региональных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по маршруту(ам), включенному(ым) в перечень субсидируемых региональных маршрутов, выполняемых воздушным транспортом с территории Сахалинской области и в обратном направлении, установленный приложением N 2 к настоящему Порядку (далее - субсидируемые маршруты).

Субсидия предоставляется для достижения целей и результатов Госпрограммы.".

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с авиаперевозчиком, соответствующим категории получателей Субсидии, определенной подпунктами 5.1 - 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, и прошедшим отбор (далее также - победитель отбора, Договор).

Право на получение субсидии возникает у авиаперевозчика, с которым заключен Договор, с даты начала осуществления перевозки, указанной в объявлении о проведении отбора и Договоре.

4.1. Договор, дополнительное соглашение к Договору, в том числе о расторжении Договора (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.

4.2. В Договоре предусматривается право авиаперевозчика на:

а) осуществление воздушных перевозок по субсидируемому маршруту рейсами, выполняемыми под коммерческим кодом получателя Субсидии и/или под кодом иного авиаперевозчика, которого получатель Субсидии может привлекать при необходимости для исполнения своих обязательств по перевозкам в соответствии с действующим законодательством. В этом случае доход от осуществления воздушных перевозок по субсидируемому маршруту является доходом получателя Субсидии и учитывается при расчете недополученных доходов в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

б) приостановление продажи билетов по стоимости, указанной в пункте 5 настоящего Порядка (далее - специальный тариф), в случае неисполнения министерством обязательств по перечислению Субсидии согласно настоящему Порядку с уведомлением министерства не менее чем за 3 рабочих дня до приостановления продаж. При этом дальнейшая продажа билетов может осуществляться авиаперевозчиком по коммерческим тарифам;

в) продажу билетов на места в классах бизнес и комфорт, в том числе на "трансферные" перевозки (перевозки пассажиров и багажа из аэропорта отправления в аэропорт назначения рейсами одной или нескольких авиакомпаний с промежуточной пересадкой в аэропорту трансфера), по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

г) реализацию перевозок груза, почты, сверхнормативного багажа, прочих дополнительных услуг по коммерческим тарифам авиаперевозчика;

д) получение субсидии из иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации на выполнение субсидируемого рейса, при этом:

- размер подлежащей получению Субсидии отражается в пункте 7 формы N 1 к настоящему Порядку;

- размер недополученных доходов авиаперевозчика, подлежащих возмещению из бюджета Сахалинской области, уменьшается на сумму Субсидии, планируемой к предоставлению (не менее фактически полученной) из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

е) продажу билетов на места в салоне экономического класса по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении:

- для "трансферных" перевозок по коммерческим тарифам. В этом случае доход от перевозок на участке Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении рассчитывается пропорционально, исходя из стоимости билета и протяженности маршрута, и отражается в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

- для оформления "льготных" перевозок (перевозок стоимостью ниже указанной в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка). В этом случае реализованные билеты учитываются по стоимости, соответствующей специальному тарифу, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку;

- в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 N 215 (далее - Постановление N 215), в случае участия авиаперевозчика в программе субсидирования согласно указанному акту. В этом случае реализованные билеты учитываются по цене реализации, соответствующей Постановлению N 215, и отражаются в доходах получателя Субсидии в пункте 5 формы N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Основанием для заключения Договора с победителем отбора из числа авиаперевозчиков, соответствующих категориям получателей субсидии, определенным подпунктами 5.1-5.3 пункта 5 настоящего Порядка, является протокол комиссии по рассмотрению и оценке заявок (предложений) на участие в отборе (далее - протокол).

В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола министерство направляет победителю проект Договора.

В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора победитель отбора представляет в министерство подписанный проект Договора, а также проект расписания на согласование.

В случае непредставления подписанного проекта Договора и (или) расписания в министерство в установленный срок победитель отбора считается уклонившимся от подписания договора.

При уклонении победителя отбора от подписания Договора Договор заключается с участником отбора, которому согласно протоколу конкурсной комиссии присвоен следующий порядковый номер.

В случае уклонения от подписания Договора всех лиц, которым по результатам отбора присвоены порядковые номера, в случае признания отбора несостоявшимся, а также в случае вступления в силу решения суда о признании результатов отбора недействительными, повлекшего отмену результатов отбора, Договор заключается по результатам повторного отбора, проведенного в порядке, установленном приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

При этом министерство заключает Договор с любым авиаперевозчиком, соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам отбора в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, на период до заключения Договора по результатам повторного отбора.

4.4. После заключения Договора стоимость парного рейса по субсидируемым маршрутам подлежит согласованию победителем отбора и/или авиаперевозчиком, соответствующим категории, определенной подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, с региональной энергетической комиссией Сахалинской области по методике, утверждаемой региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

4.5. В случае наличия дополнительной потребности в субсидии размер субсидии подлежит увеличению путем заключения дополнительного соглашения к Договору при доведении соответствующих ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период без прохождения процедуры отбора.

4.6. В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.".

1.4. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).".

1.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Критерии отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидии, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, а также способ и порядок проведения такого отбора определены приложением N 1 к настоящему Порядку.

Способ и порядок отбора авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидии, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, определены приложением N 2 к настоящему Порядку.".

1.6. В пункте 9:

- абзац восьмой признать утратившим силу;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае превышения размера недополученных доходов за отчетный год над суммой Субсидии, перечисленной в отчетном году, получатель Субсидии до 18 января года, следующего за отчетным, представляет следующие расчеты:

- по форме N 1 к настоящему Порядку в пределах перечисленной Субсидии в отчетном году;

- по форме N 3 к настоящему Порядку на сумму превышения недополученных доходов за отчетный год над суммой перечисленной Субсидии в отчетном году.

Сумма превышения недополученных доходов за отчетный год над перечисленной Субсидией за отчетный год подлежит принятию к учету и возмещению в текущем году после заключения соответствующего дополнительного соглашения к Договору о предоставлении субсидии отчетного года в пределах свободных остатков (перераспределения) лимитов бюджетных обязательств текущего года либо после доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств без повторного прохождения отбора.".

1.7. Пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Расчет FM осуществляется ежеквартально на последнюю дату отчетного квартала по форме N 2 к настоящему Порядку (далее - расчет по форме N 2).".

1.8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Оценка результата предоставления Субсидии осуществляется ежеквартально на основании отчета получателя Субсидии о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой договора, установленной министерством финансов Сахалинской области (далее - отчет о достижении результата), и расчета по форме N 2, предоставляемых в Учреждение не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет о достижении результата и расчет по форме N 2 проверяются и согласовываются Учреждением в течение 7 рабочих дней с даты поступления на предмет соответствия настоящему Порядку, Договору и расписанию, согласованному министерством, и при отсутствии замечаний направляются Учреждением в министерство.

В случае наличия замечаний к отчету о достижении результата и (или) расчету по форме N 2 получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней с момента получения, после чего документы рассматриваются Учреждением повторно.

Министерство имеет право устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.".

1.9. В пункте 19:

- в абзаце первом слова "об оплате штрафа" заменить словами "о возврате Субсидии";

- в абзаце четвертом слова "Штраф подлежит оплате" заменить словами "Возврат Субсидии осуществляется".

2. Внести в форму N 1 к Порядку следующие изменения:

2.1. В пункте 10 графу "Показатели" изложить в следующей редакции "Субсидия, подлежащая перечислению*(4)".

2.2. Дополнить примечание абзацем следующего содержания:

"*(4) В случае превышения размера недополученных доходов за отчетный год над суммой Субсидии, перечисленной в отчетном году, данные о размере Субсидии, подлежащей перечислению, уменьшаются на сумму недополученной Субсидии, подлежащей перечислению в текущем финансовом году согласно расчету по форме N 3 к Порядку.".

3. Внести изменения в форму N 2 к Порядку, изложив её наименование в следующей редакции:

"Расчет
результата предоставления субсидии
______________________________________________
(наименование предприятия (организации))
в рамках договора от ______________ N _____
за ____ квартал _______ года".