Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 01 декабря 2021 г. N 525

"Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета организациям

воздушного транспорта на осуществление
региональных воздушных перевозок пассажиров
с территории Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 15 мая 2019 г. N 204

Порядок
проведения отбора получателей субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющих перевозку пассажиров по субсидируемым маршрутам в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок отбора) определяет способ, критерии и механизм отбора организаций из числа авиаперевозчиков, соответствующих категории получателей Субсидии, определенной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 N 204 (далее - Порядок), имеющих право на получение субсидии (далее - получатели Субсидии).

2. Способом отбора получателей субсидии является запрос предложений (далее - отбор).

3. В целях проведения отбора министерство не позднее 30 календарных дней до даты проведения отбора размещает на едином портале, а также на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mintrans.sakhalin.gov.ru объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:

а) сроков проведения отбора;

б) даты начала подачи и даты окончания приема предложений участников отбора (далее - участник, предложение), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

г) результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 17 Порядка;

д) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

е) требований к участникам, установленных пунктами 4 и 5 Порядка отбора, и перечня документов, представляемых участниками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей Субсидии;

з) порядка подачи предложений участниками и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, в соответствии с пунктом 6 Порядка отбора;

и) порядка отзыва предложений в соответствии с пунктом 9 Порядка отбора;

к) правил рассмотрения предложений в соответствии с пунктами 12-20 Порядка отбора;

л) порядка предоставления участникам разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 11 Порядка отбора;

м) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении Субсидии (далее - Договор), в соответствии с пунктом 4 Порядка;

н) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Договора в соответствии с пунктом 4 Порядка.

4. Участники должны соответствовать категории получателей Субсидии, установленной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка.

5. Участники на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

а) у участника должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;

в) участники - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) участники не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) участники не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, установленные Порядком.

6. Для участия в отборе участник подает предложение, в состав которого включаются следующие документы:

а) заявление, в котором указывается:

- соответствие участника требованиям, установленным пунктом 5 Порядка отбора;

- соответствие участника категории организаций, имеющих право на получение субсидии, установленной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка;

б) договор (соглашение), заключенный(ое) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети";

в) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике, о подаваемой участником заявке, иной информации об участнике, связанной с соответствующим отбором;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора (в случае непредставления указанного документа министерство запрашивает данный документ с использованием сервисов, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

д) справку налогового органа, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, об отсутствии у участника неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа министерство запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия).

е) опись документов в составе предложения.

7. Документы в составе предложения, предусмотренные подпунктами "а", "в" - "е" пункта 6 Порядка отбора, представляются в оригинале, подписанном руководителем участника или уполномоченным им лицом с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание.

Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 6 Порядка отбора, представляется в копии, заверенной руководителем участника или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание.

Все документы в составе предложения должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью участника (при наличии). Не допускается представление документов частями.

8. Предложения подаются посредством почтовой связи или нарочным по адресу министерства, указанному в объявлении.

9. До истечения срока подачи предложений, указанного в объявлении, участник вправе отозвать предложение путем письменного уведомления министерства.

Предложение возвращается руководителю либо представителю участника, действующему на основании доверенности.

10. До истечения срока подачи предложений, указанного в объявлении о проведении отбора, участник вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в документы, представленные в составе первоначального предложения. К заявлению прилагаются документы, в которые внесены изменения, оформленные с соблюдением требований, установленных пунктом 7 Порядка отбора.

11. Участники вправе письменно запросить в министерстве разъяснения положений объявления (далее - разъяснения), начиная с даты публикации объявления и не позднее 5 рабочих дней до истечения срока подачи предложений.

Разъяснения направляются участнику, представившему в министерство запрос в письменной форме, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса.

12. Прием и рассмотрение предложений осуществляется в сроки, указанные в объявлении, по адресу министерства, указанному в объявлении.

13. Предложения рассматриваются комиссией, формируемой распоряжением министерства из числа государственных гражданских служащих министерства и (или) работников подведомственных ему государственных учреждений (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

14. Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления в министерство предложения и (или) заявления о внесении изменений в предложение в журнале регистрации предложений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

15. Рассмотрение предложений проводится комиссией в срок не более 15 рабочих дней с даты завершения приема предложений, указанный в объявлении.

Комиссия осуществляет проверку документов, представленных в составе предложения, в том числе с использованием сервисов Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/), Единого федерального реестра сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) и Картотеки арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), на предмет соответствия участника требованиям, установленным Порядком отбора (далее - требования) и категории получателей субсидии.

16. Решение комиссии о соответствии или несоответствии участника категории и требованиям, а также очередности поданных предложений принимается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

17. Предложение подлежит отклонению по следующим основаниям:

а) несоответствие участника категории, предусмотренной подпунктом 5.3 пункта 5 Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 5 Порядка отбора;

б) несоответствие предложения требованиям, установленным в объявлении;

в) недостоверность информации, указанной в предложении, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника;

г) подача участником предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

18. В случае отклонения всех поданных предложений или отсутствия предложений отбор признается несостоявшимся.

19. Участники, соответствующие категории и требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, подавшие предложения, отвечающие всем установленным требованиям, признаются победителями отбора.

20. Предложения победителей ранжируются по очередности (дате и времени) подачи предложений.

21. Результаты рассмотрения предложений подлежат внесению в протокол комиссии, который подписывается членами комиссии, принявшими участие в заседании.

22. Информация о результатах рассмотрения предложений размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

23. Информация о результатах рассмотрения предложений включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения предложений;

б) информация об участниках, предложения которых были рассмотрены;

в) информация об участниках, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

г) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Договор, и размер предоставляемой ему Субсидии.".