Постановление Правительства Саратовской области от 30 ноября 2021 г. N 1022-П
"О системе управления государственными программами Саратовской области"
25 февраля 2022 г.
В целях реализации государственных программ Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления государственными программами Саратовской области (далее - Положение).
2. Установить, что реализация государственных программ Саратовской области начиная с 2023 года осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
Пункт 3 изменен с 25 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 25 февраля 2022 г. N 117-П
3. Органам исполнительной власти области, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Саратовской области:
в течение 2022 года обеспечить разработку государственных программ Саратовской области в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;
обеспечить приведение государственных программ Саратовской области в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением, в срок до 1 апреля 2023 года.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:
постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области";
постановление Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N 522-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 7 ноября 2013 года N 606-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 20 февраля 2014 года N 93-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 23 июня 2014 года N 355-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 18 августа 2014 года N 462-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 1 октября 2014 года N 560-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 11 февраля 2015 года N 49-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 17 июня 2015 года N 293-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 11 декабря 2015 года N 615-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 16 сентября 2016 года N 506-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 14 ноября 2016 года N 617-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 20 января 2017 года N 10-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2017 года N 586-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 31 января 2018 года N 38-П "О внесении изменений в постановления Правительства Саратовской области от 11 января 2013 года N 1-П и от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 8 ноября 2018 года N 607-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 5 марта 2019 года N 137-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
пункт 9 постановления Правительства Саратовской области от 3 октября 2019 года N 701-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2019 года N 807-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 28 сентября 2020 года N 804-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П";
постановление Правительства Саратовской области от 16 марта 2021 года N 166-П "О внесении изменений в постановления Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П и от 9 июля 2018 года N 378-П";
постановление Правительства Саратовской области от 15 сентября 2021 года N 767-П "О внесении изменений в постановления Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 года N 362-П и от 9 июля 2018 года N 378-П";
постановление Правительства Саратовской области от 9 июля 2018 года N 378-П "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Саратовской области";
постановление Правительства Саратовской области от 16 апреля 2019 года N 264-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 9 июля 2018 года N 378-П";
постановление Правительства Саратовской области от 18 ноября 2019 года N 798-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 9 июля 2018 года N 378-П";
постановление Правительства Саратовской области от 28 сентября 2020 года N 806-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 9 июля 2018 года N 378-П".
5. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области - Председатель Правительства Саратовской области |
Р.В.Бусаргин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 30 ноября 2021 года N 1022-П
Положение
о системе управления государственными программами Саратовской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает правила разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Саратовской области.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
государственная программа Саратовской области (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития области, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели);
подпрограмма государственной программы - комплекс мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, выделенных исходя из масштаба и сложности проблем, решаемых в государственной программе;
структурные элементы государственной программы - региональные проекты или мероприятия региональных проектов (в отдельных случаях), ведомственные проекты (программы) (далее - проекты (программы), в совокупности составляющие проектную часть государственной программы, а также мероприятия подпрограмм государственной программы, составляющие комплекс процессных мероприятий (далее - процессная часть);
мероприятие процессной части - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на достижение целей государственной программы;
комплексы процессных мероприятий - совокупность мероприятий процессной части подпрограммы, отражающая непосредственный итог действий, совершаемых для достижения показателей подпрограммы;
цель - общественно значимый социально-экономический эффект от реализации государственной программы на момент окончания реализации этой государственной программы;
контрольное событие - конкретное действие, отражающее непосредственный результат реализации мероприятий, предусмотренных планом мониторинга государственной программы;
целевой показатель - количественно измеримый показатель, характеризующий достижение целей государственной программы и отражающий конечные общественно значимые социально-экономические эффекты от реализации государственной программы;
мониторинг реализации государственной программы - процесс наблюдения за ходом реализации государственной программы, ориентированный на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода ее реализации от запланированного;
ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти области, определенный в качестве ответственного исполнителя государственной программы в Перечне государственных программ Саратовской области, утвержденном распоряжением Правительства Саратовской области от 26 июля 2013 года N 179-Пр (далее - перечень государственных программ);
соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти области, являющийся ответственным за разработку, реализацию подпрограммы (подпрограмм) государственной программы;
участники государственной программы - органы исполнительной власти области, иные государственные органы (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию), организации (по согласованию), участвующие в реализации проектов (программ) либо комплексов процессных мероприятий.
Понятия "проект", "программа", "региональный проект", "ведомственный проект (программа)", "национальный проект" для целей настоящего Положения используются в значениях, установленных в пункте 2 Положения об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 февраля 2017 года N 75-П "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Саратовской области" (далее - положение о проектной деятельности).
3. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
б) обеспечение приоритетов социально-экономического развития области, установленных документами стратегического планирования;
в) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации средств федерального (прогнозно), областного и местных (прогнозно) бюджетов, государственных внебюджетных фондов (прогнозно) и иных безвозмездных поступлений целевой направленности (прогнозно), а также внебюджетных источников (прогнозно), направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах мероприятий (результатов);
д) координация государственных программ области с государственными программами Российской Федерации, муниципальными программами и иными программами и (или) комплексными планами мероприятий, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) государственных программ;
е) учет показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и показателей национальных целей;
ж) выделение в структуре государственной программы:
проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с положением о проектной деятельности;
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
з) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы.
4. Разработка и реализация государственной программы осуществляются ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями и участниками государственной программы (далее соответственно - ответственный исполнитель, соисполнитель, участник).
5. Формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ, а также комплексов процессных мероприятий, запросов на их изменение, планов и отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ (за исключением региональных проектов и ведомственных проектов), осуществляются в подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - подсистема управления государственными программами, система "Электронный бюджет") по мере ввода в опытную эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы.
До ввода в опытную эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей подсистемы управления государственными программами формирование, согласование (одобрение), изменение, утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицами, уполномоченными в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы.
Руководители ответственных исполнителей, соисполнителей и участников государственных программ несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представления информации, размещаемой (формируемой) ими в подсистеме управления государственными программами.
6. Государственная программа утверждается нормативным правовым актом Правительства области.
7. Проекты государственных программ подлежат обязательному согласованию с соисполнителями и участниками до представления их на согласование в установленном порядке в министерство экономического развития области и министерство финансов области.
Соисполнители и участники несут ответственность за разработку и согласование проекта государственной программы в части, касающейся реализуемых ими структурных элементов.
8. До согласования в установленном порядке проекта нормативного правового акта области об утверждении государственной программы с соисполнителями и участниками проводится общественное обсуждение проекта государственной программы.
Общественное обсуждение проекта государственной программы обеспечивается в форме размещения на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в разделе "Система стратегического планирования" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - общедоступный информационный ресурс) проекта государственной программы и уведомления об общественном обсуждении проекта государственной программы (далее - уведомление), содержащего следующую информацию:
а) срок, в течение которого принимаются предложения и замечания к проекту государственной программы, который не может составлять менее 10 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте и общедоступном информационном ресурсе;
б) сведения о разработчике проекта государственной программы (наименование органа исполнительной власти области, местонахождение и почтовый адрес);
в) способ представления предложений и замечаний к проекту государственной программы, контактный телефон и адрес электронной почты сотрудника органа исполнительной власти области, ответственного за свод предложений и замечаний;
г) требования к объему и содержанию предложений и замечаний (при наличии).
Ответственный исполнитель обязан рассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленный срок, в связи с размещением проекта государственной программы и уведомления в соответствии с законодательством.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, определенного в подпункте "а" части второй настоящего пункта, ответственный исполнитель на основании поступивших предложений и замечаний при необходимости дорабатывает проект государственной программы и готовит сводку предложений и замечаний с указанием информации о принятых предложениях и замечаниях, а также об отклонении предложений и замечаний с обоснованием такого отклонения.
Свод предложений и замечаний подписывается руководителем органа исполнительной власти области, являющегося ответственным исполнителем, и размещается на официальном сайте в срок не позднее двух рабочих дней со дня ее подписания.
В срок не позднее двух рабочих дней со дня размещения уведомления на официальном сайте и общедоступном информационном ресурсе ответственный исполнитель извещает о размещении на официальном сайте и общедоступном информационном ресурсе уведомления в письменной форме с указанием полного электронного адреса размещения следующих заинтересованных лиц:
а) органов и организаций, действующих на территории области, целью деятельности которых является реализация государственной программы;
б) иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичному обсуждению, исходя из содержания государственной программы.
Проект государственной программы в срок не позднее двух рабочих дней со дня завершения процедур общественного обсуждения направляется ответственным исполнителем на согласование соисполнителям и участникам.
Срок согласования проекта государственной программы для соисполнителей и участников не должен превышать пяти рабочих дней со дня представления ответственным исполнителем проекта государственной программы соответствующему соисполнителю и (или) участнику.
9. Проект государственной программы, предлагаемой к реализации начиная с очередного финансового года, в срок не позднее двух рабочих дней со дня его согласования всеми соисполнителями и участниками в соответствии с Законом Саратовской области "О порядке рассмотрения Саратовской областной Думой проектов государственных программ Саратовской области" (далее - Закон области) направляется ответственным исполнителем на рассмотрение Саратовской областной Думы.
Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней после получения заключения (заключений) на проект государственной программы, подготовленного в соответствии с Законом области, готовит на него (них) отзыв (отзывы) и направляет проект государственной программы с заключением (заключениями) и отзывом (отзывами) в министерство экономического развития области и министерство финансов области на бумажном носителе и в электронном виде.
10. Государственные программы разрабатываются на срок, необходимый для достижения целей (конечного результата) государственной программы, но не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Саратовской области на долгосрочный период.
Срок реализации входящих в подпрограмму государственной программы проектов (программ) и мероприятий не может превышать срок реализации государственной программы в целом.
11. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы в части обязательств области, подлежащих реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением Правительства области до начала очередного финансового года.
Принятие Правительством области нормативных правовых актов о внесении изменений в государственные программы, предусматривающих обязательства области, подлежащие реализации в текущем финансовом году, осуществляется до 1 января очередного финансового года.
12. Государственная программа, утвержденная постановлением Правительства области, размещается ответственным исполнителем на своем официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня ее официального опубликования. Информация о размещении государственной программы с указанием полного электронного адреса размещения представляется в министерство экономического развития области в срок не более трех рабочих дней со дня размещения.
13. Ответственный исполнитель в соответствии с пунктом 12 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631, в течение десяти календарных дней со дня утверждения государственной программы или внесения в нее изменений направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации соответствующее уведомление.
14. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, который утверждается распоряжением Правительства области.
15. Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития области на основании предложений органов исполнительной власти области, содержащих сведения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, а также пояснительных записок, содержащих обоснование необходимости разработки соответствующих государственных программ. Решение о включении государственной программы в проект перечня государственных программ принимается министерством экономического развития области с учетом положений федеральных законов, законов Саратовской области, иных нормативных правовых актов области, в том числе документов государственного стратегического планирования области, перечня государственных программ Российской Федерации и вносится министерством экономического развития области на согласование в Правительство области в установленном порядке.
Проект распоряжения Правительства области о внесении изменений в перечень государственных программ в части его дополнения государственной программой, предполагаемой к реализации начиная с очередного финансового года или с одного из годов планового периода, разрабатывается министерством экономического развития области на основании предложения органа исполнительной власти области, содержащего сведения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, а также подписанной руководителем органа исполнительной власти области пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости разработки соответствующей государственной программы, объемы и источники финансового обеспечения, перечень подпрограмм, соисполнителей и участников и вносится им на согласование в Правительство области в установленном порядке.
Предложения о разработке государственной программы, предполагаемой к реализации начиная с очередного финансового года или с одного из годов планового периода, представляются органами исполнительной власти области в министерство экономического развития области не позднее 15 июня года, предшествующего очередному финансовому году.
Проект распоряжения Правительства области о внесении в перечень государственных программ иных изменений, не указанных в части второй настоящего пункта, разрабатывается ответственным исполнителем и вносится на согласование в Правительство области в установленном порядке.
16. Перечень государственных программ содержит:
наименование государственных программ;
наименование ответственных исполнителей, соисполнителей;
основные направления реализации государственной программы.
17. Утвержденный Правительством области перечень государственных программ размещается министерством экономического развития области на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
II. Требования к структуре и целеполаганию государственных программ
18. Цели государственной программы должны соответствовать критериям конкретности, измеримости, достижимости, актуальности и ограниченности во времени.
Цели государственной программы формулируются в виде целевых значений показателей, отражающих конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы, ее структурного элемента на момент окончания реализации государственной программы, ее структурного элемента.
В число показателей государственных программ включаются:
показатели, характеризующие достижение национальных целей;
показатели, характеризующие достижение показателей федеральных проектов;
показатели приоритетов социально-экономического развития области, определяемые в документах стратегического планирования;
показатели оценки эффективности деятельности высших исполнительных органов государственной власти области (рекомендуется) и др.
Целевые значения показателей должны удовлетворять одному из следующих условий:
а) целевые значения показателей рассчитываются по утвержденным федеральными органами исполнительной власти, курирующими соответствующее ведомство, методикам;
б) целевые значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения;
в) целевые значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственным исполнителем либо соисполнителем государственной программы.
Сведения о методиках расчета показателей указываются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
При формировании целей государственной программы учитываются (прогнозно) объемы соответствующих финансовых ресурсов, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение целей государственной программы.
Показатели государственной программы и ее структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (если возможно), сопоставимости, достоверности, своевременности, регулярности (возможности проведения годовой оценки их достижения до 20 февраля года, следующего за отчетным, по предусмотренным методикам расчета показателей, в том числе социальных эффектов от реализации государственных программ).
19. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы вопросов.
Подпрограмма государственной программы может состоять из проектной и процессной частей, при этом допускается формирование подпрограмм только из проектной или процессной части.
В проектную часть подпрограммы государственной программы включаются проекты (программы) и (или) отдельные мероприятия проектов (программ).
Процессная часть государственной программы содержит отдельные мероприятия, которые объединены в комплекс процессных мероприятий.
Формирование и реализация проектов (программ) государственной программы осуществляются в соответствии с положением о проектной деятельности.
Структурные элементы государственной программы должны формироваться исходя из принципов конкретности, точности, достоверности, измеримости (по возможности), возможности мониторинга, в том числе ежемесячного мониторинга (при необходимости).
20. В составе процессной части государственной программы может быть сформирована отдельная подпрограмма (мероприятие в составе подпрограммы), направленная на обеспечение реализации государственной программы (далее соответственно обеспечивающая подпрограмма, мероприятие).
Обеспечивающая подпрограмма может включать расходы областного бюджета и (или) федерального бюджета на содержание органов исполнительной власти области и (или) областных государственных казенных учреждений, участвующих в реализации государственной программы, а также расходы по предоставлению субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственных заданий.
21. Включаемые в государственную программу структурные элементы должны быть направлены на достижение целей государственной программы и в совокупности обеспечивать их достижение.
22. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета области, с учетом результатов реализации государственных программ за предыдущий год.
23. Государственная программа является системой следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Положением:
а) стратегические приоритеты государственной программы включающие:
оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области;
описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы;
б) паспорт государственной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
в) паспорт комплекса процессных мероприятий государственной программы по форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Положению;
г) перечень инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики и направленных на достижение целей и задач государственной программы согласно приложению N 3 к настоящему Положению (в случае, если в государственной программе предусматривается наличие инвестиционных проектов, по которым земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Саратовской области "О земле");
д) перечень направлений прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ согласно приложению N 4 к настоящему Положению (в случае, если в государственной программе предусматривается наличие объектов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ);
е) перечень объектов капитального строительства (подлежащих строительству, реконструкции), приобретаемых объектов недвижимости согласно приложению N 5 к настоящему Положению (в случае, если в государственной программе предусматривается наличие объектов капитального строительства, объектов недвижимости);
ж) оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы (в случае использования налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов - обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) результатов структурных элементов государственной программы с финансовой оценкой мер государственного регулирования в рамках текущего финансового года и планового периода) согласно приложению N 6 к настоящему Положению (в случае, если в государственной программе предусматривается наличие мер государственного регулирования);
з) порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета (в случае, если государственной программой предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе) (при наличии);
и) аналитическая информация о структурных элементах и (или) мероприятиях (результатах) иных государственных программ, относящихся к сфере реализации этой государственной программы (при необходимости);
к) предельные объемы средств областного бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации государственной программы согласно приложению N 14 к настоящему Положению (при наличии).
24. Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем в министерство экономического развития области и министерство финансов области на бумажном носителе и в электронном виде представляются следующие документы и материалы:
а) заключения Саратовской областной Думы, отзывы ответственного исполнителя, результаты общественного обсуждения;
б) проект плана мониторинга реализации структурных элементов государственной программы на текущий финансовый год и плановый период согласно приложению N 7 к настоящему Положению;
в) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия правового акта;
г) положительное заключение министерства экономического развития области об эффективности инвестиционного проекта, полученное в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (в случае, если в проекте нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу предусматривается наличие инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета);
д) сведения о методиках расчета показателей согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
ж) обоснование объемов финансового обеспечения государственной программы в разрезе источников.
Документы и материалы, указанные в настоящем пункте, не входят в состав государственной программы.
25. Министерство экономического развития области оценивает проект государственной программы по следующим направлениям:
наличие целевых показателей государственной программы и соответствие их заявленным целям, целям национальных проектов, а также приоритетам социально-экономического развития Саратовской области;
целесообразность осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объекты капитального строительства, включенные в проект государственной программы, с учетом их оценки на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения";
необходимость и достаточность набора проектов (программ), мероприятий для достижения целей государственной программы.
26. Министерство финансов области рассматривает проект государственной программы в части объемов финансового обеспечения государственной программы.
27. Срок согласования проектов государственных программ области для министерства финансов области и министерства экономического развития области не должен превышать двадцати рабочих дней, для правового управления Правительства области - 7 рабочих дней.
28. В случае получения на проект государственной программы заключения министерства экономического развития области и (или) министерства финансов области ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками в течение пяти рабочих дней обеспечивает доработку проекта государственной программы в соответствии с полученными замечаниями и предложениями до представления проекта правового акта на согласование в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области и правовое управление Правительства области. Одновременно ответственный исполнитель готовит отзыв с указанием учтенных замечаний. Доработанный проект государственной программы с отзывом на заключение ответственный исполнитель повторно направляет на согласование в министерство экономического развития области и (или) министерство финансов области.
29. После согласования проекта правового акта министерством финансов области ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней направляет проект государственной программы на экспертизу в Счетную палату Саратовской области (далее - Счетная палата области).
При наличии в заключении Счетной палаты области замечаний по проекту государственной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками в течение трех рабочих дней со дня получения заключения дорабатывает проект с учетом полученного заключения и подготавливает отзыв на заключение с указанием того, что замечания учтены. Подготовленный отзыв представляется в Счетную палату области. В случае, если изложенные в заключении Счетной палаты области замечания не принимаются, то ответственным исполнителем подготавливается отзыв с обоснованием своей позиции, который также представляется в Счетную палату области. Копия заключения Счетной палаты области и отзыв на заключение представляются ответственным исполнителем в министерство экономического развития области, министерство финансов области и правовое управление Правительства области.
В случае внесения изменений в проект государственной программы на этапе ее согласования в правовом управлении Правительства области в части изменения ее финансовых показателей, уточненный проект государственной программы повторно согласовывается с министерством финансов области. Срок рассмотрения проекта государственной программы при повторном согласовании не более трех рабочих дней со дня его получения министерством финансов области.
Копия доработанного проекта государственной программы после повторного согласования с министерством финансов области направляется ответственным исполнителем в министерство экономического развития области.
III. Порядок внесения изменений в государственную программу
30. Ответственный исполнитель самостоятельно или на основании предложений, поступивших от соисполнителей, участников, вносит на согласование в установленном порядке проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу с учетом результатов хода ее реализации. Обеспечение согласования проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу осуществляет ответственный исполнитель.
К проекту нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу должны быть приложены материалы и обосновывающие документы, указанные в подпунктах "б" - "ж" пункта 24 настоящего Положения, в случае, если вносимые изменения затрагивают данные материалы и обосновывающие документы. В случае увеличения объемов финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета в пояснительной записке необходимо указать источники их финансового обеспечения.
При подготовке проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу необходимо учитывать взаимосвязь финансовой обеспеченности структурных элементов государственной программы с перечнем целевых показателей, характеризующих уровень достижения целей государственной программы и ее результативность.
31. Проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу до его представления на согласование в установленном порядке в министерство экономического развития области подлежит обязательному согласованию с соисполнителями и участниками из числа органов исполнительной власти области, вопросы деятельности которых затрагивает проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу.
Срок согласования проектов нормативных правовых актов области о внесении изменений в государственные программы для участников не должен превышать одного рабочего дня.
32. В случае необходимости внесения изменений в государственную программу на этапе согласования в установленном порядке проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу (до согласования в правовом управлении Правительства области) ответственный исполнитель готовит единый проект со всеми изменениями в государственную программу.
33. Срок согласования проектов нормативных правовых актов области о внесении изменений в государственные программы для министерства экономического развития области и министерства финансов области не должен превышать семи рабочих дней.
34. В случае получения на проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу заключения министерства экономического развития области и (или) министерства финансов области ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками обеспечивает доработку проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу в соответствии с полученными замечаниями и предложениями до представления указанного проекта нормативного правового акта на согласование в управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области и правовое управление Правительства области. Одновременно ответственный исполнитель готовит отзыв с указанием учтенных замечаний. Копию подготовленного отзыва ответственный исполнитель направляет в министерство экономического развития области, министерство финансов области.
35. После согласования проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу министерством финансов области ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней направляет проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу на экспертизу в Счетную палату области.
В случае получения заключения Счетной палаты области на проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками в течение трех рабочих дней со дня получения заключения дорабатывает проект с учетом полученного заключения и подготавливает отзыв.
Подготовленный отзыв ответственный исполнитель представляет в Счетную палату области. Копию заключения Счетной палаты области и отзыв на заключение ответственный исполнитель представляет в министерство экономического развития области, министерство финансов области и правовое управление Правительства области.
При изменении финансовых показателей государственной программы на любом этапе его согласования в Правительстве области доработанный проект нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу повторно согласовывается с министерством финансов области. Срок рассмотрения проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу при повторном согласовании составляет не более трех рабочих дней со дня его получения министерством финансов области.
Копия доработанного проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу после повторного согласования с министерством финансов области направляется ответственным исполнителем в министерство экономического развития области.
36. Подготовка проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу, содержащего изменения параметров проектов (программ), осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в проекты (программы).
IV. Финансовое обеспечение реализации государственных программ
37. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет средств областного бюджета, федерального и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов и иных безвозмездных поступлений целевой направленности (прогнозно) и внебюджетных источников (прогнозно) (при наличии соответствующих источников финансирования).
Объем финансового обеспечения государственной программы указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой.
38. Объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы должен соответствовать бюджетным ассигнованиям областного бюджета, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, за исключением случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись по расходам областного бюджета в установленном бюджетным законодательством порядке.
Темпы роста объемов средств областного бюджета на реализацию государственной программы на срок, выходящий за рамки периода, установленного законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, не должны превышать темпов экономического развития области в целом, за исключением отдельно принимаемых Правительством области решений.
Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
В случае утверждения изменений объемов бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ, министерство финансов области не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу изменений в областной бюджет направляет в министерство экономического развития области информацию об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственных программ, в разрезе каждой государственной программы (подпрограммы) и главного распорядителя средств областного бюджета.
39. Финансовое обеспечение проектов (программ), мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующих направлений государственной программы.
V. Мониторинг реализации государственных программ
40. Общая координация реализации государственной программы осуществляется ответственным исполнителем.
41. Ответственный исполнитель координирует работу соисполнителей, участников, руководителей проектов (программ), входящих в состав государственной программы.
42. Министерство экономического развития области на постоянной основе осуществляет мониторинг реализации государственных программ.
43. Реализация государственной программы осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
44. В целях осуществления мониторинга реализации государственных программ ответственным исполнителем государственной программы разрабатывается план мониторинга реализации государственной программы (далее - план мониторинга) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
Целью мониторинга является получение на постоянной основе информации о ходе реализации государственных программ для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
45. Ответственный исполнитель ежегодно утверждает план мониторинга не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, а в случае внесения изменений в государственную программу - не позднее десяти рабочих дней со дня внесения указанных изменений и направляет его копию на бумажном носителе и в электронном виде в министерство экономического развития области и размещает его на своем официальном сайте.
План мониторинга должен соответствовать параметрам, установленным в государственной программе.
46. В плане мониторинга на соответствующий финансовый год и на плановый период отражаются:
данные о структурных элементах и контрольных событиях подпрограммы государственной программы, оказывающие влияние на цели реализации государственной программы;
фамилия, имя, отчество и должность ответственных за достижение структурных элементов и контрольных событий подпрограммы государственной программы;
данные об объемах финансового обеспечения на реализацию структурных элементов и контрольных событий подпрограммы государственной программы в текущем финансовом году и плановом периоде.
Сведения в части реализации проектов (программ) указываются ответственным исполнителем в соответствии с паспортами проектов (программ), утвержденными в соответствии с положением о проектной деятельности.
47. В целях обеспечения осуществления мониторинга реализации государственных программ в министерство экономического развития области представляется следующая отчетность:
ежемесячный отчет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным:
о ходе реализации государственной программы по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;
об объемах финансового обеспечения объектов капитального строительства по форме согласно приложению N 8.1 к настоящему Положению;
ежеквартальный отчет не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
о расходах на реализацию государственной программы в соответствии с планом мониторинга по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению;
о выполнении структурных элементов и контрольных событий подпрограмм государственной программы по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;
о достижении значений показателей государственной программы по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению;
годовой отчет о ходе реализации государственной программы и об оценке ее эффективности (далее - годовой отчет) (отдельно по каждой государственной программе) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, по формам согласно приложениям N 9, 10, 11, 12, 13 к настоящему Положению.
Ежемесячный отчет представляется в министерство экономического развития области на бумажном носителе и в электронном виде в срок, установленный частью первой настоящего пункта, ответственным исполнителем, соисполнителем, участником (соисполнителем подпрограммы), являющимися главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главные распорядители средств).
Ежеквартальный отчет представляется в министерство экономического развития области на бумажном носителе и в электронном виде, а также размещается ответственным исполнителем на его официальном сайте в срок, установленный частью первой настоящего пункта. Информация о размещении ежеквартального отчета с указанием полного электронного адреса размещения представляется в министерство экономического развития области в срок не более трех рабочих дней со дня размещения. Подготовка ежеквартального отчета осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями на основании информации, представленной участниками (соисполнителями подпрограммы).
48. Годовой отчет подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями, согласовывается с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя, и в установленные пунктом 47 настоящего Положения сроки представляется ответственным исполнителем в министерство экономического развития области на бумажном носителе и в электронном виде.
Участники и соисполнители представляют ответственному исполнителю информацию для подготовки годового отчета.
Годовой отчет представляется ответственным исполнителем в министерство экономического развития области на бумажном носителе и в электронном виде, а также подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным. Информация о размещении годового отчета с указанием полного электронного адреса размещения представляется в министерство экономического развития области в срок не более трех рабочих дней со дня размещения.
В случае завершения государственной программы в отчетном году по истечении срока ее реализации ответственным исполнителем готовится отчет по итогам реализации государственной программы (далее - итоговый отчет).
49. Годовой (итоговый) отчет содержит:
а) сведения о достижении целей и значений показателей государственной программы за отчетный год (в случае завершения срока реализации государственной программы - за все годы реализации государственной программы);
б) сведения о расходах на реализацию государственной программы, произведенных в отчетном году за счет соответствующих источников финансового обеспечения в соответствии с планом мониторинга;
в) сведения о выполнении проектов (программ), мероприятий проектов (программ), мероприятий и контрольных событий подпрограмм государственной программы с указанием конкретных результатов реализации подпрограмм государственной программы, достигнутых за отчетный год;
г) результаты оценки эффективности реализации государственной программы в отчетном году;
д) при необходимости - предложения о сокращении (увеличении) финансирования и (или) корректировке, досрочном прекращении проектов (программ), мероприятий или подпрограмм государственной программы в целом, а также о начале реализации новых проектов (программ), мероприятий или подпрограмм государственной программы.
Ответственный исполнитель вправе включить в годовой (итоговый) отчет иную информацию, характеризующую итоги реализации государственной программы за отчетный период.
В случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы в годовой (итоговый) отчет включаются сведения о причинах отклонений (в том числе воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на реализацию государственной программы), предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование.
При завершении реализации государственной программы ответственный исполнитель включает в итоговый отчет информацию, указанную в части первой настоящего пункта, а также анализ достижения целей государственной программы.
50. Структура итогового отчета соответствует требованиям к структуре годового отчета, установленным пунктами 48, 49 настоящего Положения, с учетом того, что отчетным годом является год окончания реализации государственной программы.
VI. Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы
51. Оценка эффективности государственных программ (далее - оценка эффективности) проводится ежегодно ответственным исполнителем соответствующей государственной программы области в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственной программы Саратовской области согласно приложению N 13 к настоящему Положению.
Оценка эффективности осуществляется на основании представленных ответственными исполнителями годовых отчетов (итоговых отчетов), в том числе информации о достижении целей государственной программы и целевых показателей подпрограмм государственной программы, о реализации структурных элементов подпрограмм государственной программы, а также информации о расходах на реализацию государственной программы.
52. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы отражаются в годовых отчетах, представляемых в министерство экономического развития области в срок, установленный пунктом 47 настоящего Положения.
53. Министерством экономического развития области ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, на основании представленных ответственными исполнителями годовых (итоговых) отчетов подготавливается сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ и выносится на согласование в установленном порядке проект правового акта Правительства области об итогах реализации и оценке эффективности государственных программ Саратовской области за отчетный год.
54. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ подлежит размещению министерством экономического развития области на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования правового акта Правительства области об итогах реализации и оценке эффективности государственных программ Саратовской области за отчетный год.
55. При уточнении фактических значений показателей оценки за отчетный год, ответственный исполнитель государственной программы письменно уведомляет министерство экономического развития области о необходимости внесения изменения в Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, с приложением об измененных показателях и пересчитанной при необходимости оценкой эффективности государственных программ.
56. По результатам оценки эффективности государственных программ Правительством области в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
Доклады ответственных исполнителей о ходе реализации государственных программ, подготовленные по результатам годового отчета, могут рассматриваться на заседании Правительства области по представлению министерства экономического развития области.
VII. Система управления государственной программой
57. Ответственный исполнитель:
а) организует разработку и обеспечивает реализацию государственной программы, ее согласование с соисполнителями и участниками и внесение в установленном порядке на согласование в Правительство области;
б) координирует деятельность соисполнителей и участников в рамках подготовки проекта государственной программы, а также в части представления данных для проведения мониторинга реализации государственной программы;
в) осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации государственной программы, подготавливает предложения о внесении изменений в государственную программу в соответствии с настоящим Положением и несет ответственность за достижение целей государственной программы;
г) утверждает акт, регламентирующий управление реализацией государственной программы (план мониторинга);
д) направляет предложения об изменении структуры государственной программы и о финансовом обеспечении ее реализации в очередном финансовом году и плановом периоде в министерство экономического развития области и министерство финансов области;
е) представляет по запросу министерства экономического развития области и министерства финансов области сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации государственной программы;
ж) проводит оценку эффективности государственной программы;
з) запрашивает у соисполнителей и участников информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового (итогового) отчета;
и) подготавливает годовой (итоговый) отчет и представляет его в министерство экономического развития области;
к) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
58. Соисполнители:
а) обеспечивают согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части реализации структурных элементов, контрольных событий, в которых предполагается их участие;
б) обеспечивают реализацию включенных в государственную программу структурных элементов;
в) запрашивают у участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового (итогового) отчета;
г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития области и министерства финансов области;
д) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового (итогового) отчета;
е) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
59. Участники:
а) обеспечивают реализацию структурных элементов подпрограммы государственной программы, в реализации которых предполагается их участие;
б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для осуществления мониторинга реализации государственной программы, оценки ее эффективности и подготовки отчетов, предусмотренных настоящим Положением;
в) несут ответственность за достижение целевых показателей государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;
г) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
60. Ответственный исполнитель, соисполнители и участники представляют в министерство экономического развития области дополнительную информацию о ходе реализации государственной программы (в случае уточнения ранее представленной информации).
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов государственной программы, выполнение их мероприятий (результатов), достижение соответствующих показателей государственной программы и ее структурных элементов.
Приложение N 1
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Сведения
о методиках расчета показателей
Наименование показателя |
Единица измерения |
Периодичность 1 |
Разрез наблюдения 2 |
Формула расчета показателя 3 |
Базовые показатели для расчета показателя 4 |
Метод сбора информации / пункт Федерального плана статистических работ 5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Показатель 1 |
|
|
|
|
Базовый показатель 1 |
|
Базовый показатель 2 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1 Указывается периодичность (годовая, квартальная, месячная).
2 Указывается разрез наблюдения (территориальный, ведомственный, по видам экономической деятельности (ОКВЭД 2).
3 Указывается формула расчета показателя на основе применения базовых показателей.
4 Указываются базовые показатели для расчета показателя, применяемые в формуле.
5 Указывается метод сбора информации (периодическая отчетность, перепись, единовременное обследование, бухгалтерская отчетность, финансовая отчетность, социологический опрос, административная информация и т.п.). Пункт Федерального плана статистических работ указывается, если базовый показатель формируется на основе работ, включенных в Федеральный план статистических работ.
------------------------------
Приложение N 2
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Паспорт
государственной программы Саратовской области
"___________________________________________"
I. Основные положения о государственной программе
Цели государственной программы и их значения по годам реализации |
|
Сроки реализации государственной программы |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
|
Подпрограммы государственной программы |
подпрограмма 1 ...; подпрограмма 2 ... |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (тыс. рублей) * |
|
Объем налоговых расходов области (справочно) (тыс. рублей) |
|
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации |
наименование национальной цели / целевой показатель национальной цели |
Примечание:
* Указываются объемы финансового обеспечения областного бюджета, а
также прогнозная оценка объемов средств федерального бюджета, бюджетов
государственных внебюджетных фондов и иных безвозмездных поступлений
целевой направленности, местных бюджетов и внебюджетных источников,
направляемых на достижение цели государственной программы (в тысячах
рублей с точностью до одного знака после запятой). Общий объем
финансового обеспечения указывается по годам реализации государственной
программы в целом, с разбивкой по годам реализации и по источникам.
II. Показатели государственной программы
N п/п |
Наименование цели/показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
Ответственный за достижение показателя * |
Документ, в соответствии с которым предусмотрено включение данного показателя ** |
Связь с показателями национальных целей государственной программы (маркировка) *** |
||||||
базовое значение |
N |
N + 1 |
... |
... |
... |
N + n |
||||||
Государственная программа "____________________________________" |
|
|||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проектная часть |
|
|||||||||||
Подпрограмма 1 "____________________________________________" |
|
|||||||||||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
* Указывается наименование органа исполнительной власти области,
ответственного за достижение показателя.
** Отражаются документы и (или) решения Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Саратовской
области (включая протоколы заседания Президиума Совета при Губернаторе
Саратовской области по стратегическому развитию и региональным проектам)
и иные документы, в соответствии с которыми предусмотрено включение
показателя (при наличии).
*** В случае, если цель/показатель направлены на достижение
национального проекта - указывается НП, национальной цели - НЦ,
показателей государственных программ Российской Федерации - ГПРФ (при
наличии).
III. Структура государственной программы
N п/п |
Номер и наименование задачи, структурного элемента |
Ответственный за реализацию структурного элемента |
Сроки реализации |
Ожидаемый непосредственный результат * |
Связь с показателями *** |
|
краткое описание |
значение ** |
|||||
Подпрограмма 1 "__________________________________" | ||||||
1. |
Региональный проект 1.1 |
|
|
|
|
|
2. |
Ведомственный проект 1.2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
n |
Комплекс процессных мероприятий подпрограммы 1 |
|
х |
х |
х |
х |
Примечание:
* Ожидаемый непосредственный результат должен содержать
количественные параметры. В случае невозможности указать количественные
параметры указываются качественные.
** Указывается для количественных значений ожидаемых результатов.
*** Указывается номер пункта таблицы "Показатели государственной
программы". В случае наличия в государственной программе статистического
показателя, значение по которому представляется Федеральной службой
государственной статистики после 20 февраля года, следующего за отчетным,
к структурному элементу помимо статистического показателя необходимо
привязать расчетный показатель в целях обеспечения возможности проведения
годовой оценки в установленные сроки.
IV. Финансовое обеспечение государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента |
Ответственный за реализацию структурного элемента (далее - исполнитель) |
Источники финансового обеспечения |
Объемы финансового обеспечения, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
N |
... |
N + n |
|||||
1. |
Государственная программа Саратовской области "___________________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе проектная часть: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе процессная часть*: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
2. |
Подпрограмма 1 "___________________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе проектная часть: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе процессная часть*: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
Проектная часть | |||||||
3. |
Проект (программа) 1.1 "___________________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
------------------------------
* Указывается в соответствии с паспортом комплекса процессных мероприятий.
------------------------------
Приложение N 2.1
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Паспорт
комплекса процессных мероприятий
государственной программы Саратовской области
"___________________________________________"
I. Основные положения
Ответственный исполнитель государственной программы |
|
Соисполнители государственной программы |
|
II. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||||||
базовое значение |
N |
N + 1 |
... |
... |
... |
... |
... |
N + n |
|||
Подпрограмма 1 "______" | |||||||||||
1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Перечень структурных элементов комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование подпрограммы, структурного элемента |
Ответственный за реализацию структурного элемента |
Сроки реализации |
Ожидаемый непосредственный результат * |
|
краткое описание |
значение ** |
||||
Подпрограмма 1 |
|
||||
1. |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
N |
Мероприятие N |
|
|
|
|
Примечание:
* Ожидаемый непосредственный результат должен содержать
количественные параметры. В случае невозможности указать количественные
параметры указываются качественные.
** Указывается для количественных значений ожидаемых результатов.
IV. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, структурного элемента комплекса процессных мероприятий |
Ответственный за реализацию структурного элемента |
Источники финансового обеспечения |
Объемы финансового обеспечения, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
N |
... |
N + n |
|||||
1. |
Государственная программа Саратовской области "_________________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
2. |
Подпрограмма 1 "_________________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
3. |
Мероприятие 1.1 "_________________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
|
Приложение N 3
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Перечень
инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение приоритетов
и целей государственной политики и направленных на достижение
целей и задач государственной программы Саратовской области
"____________________________________________________________"
(наименование государственной программы)
Наименование инвестиционного проекта |
Наименование инвестора |
Сметная стоимость объекта (тыс. рублей) |
Мощность объекта |
Объем инвестиций (тыс. рублей) * |
Планируемый год ввода в эксплуатацию |
Подпрограмма 1 "____________________________" | |||||
Проект (программа), мероприятие | |||||
Инвестиционный проект 1 Всего, в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
20____ |
|
||||
20____ |
|
||||
20____ |
|
||||
|
|
||||
......... |
|
|
|
|
|
Примечание:
* В случае, если по инвестиционному проекту за прошедший (отчетный)
год фактические расходы отличаются от запланированных, то в отчетном году
в графах по годам в скобках дополнительно к плановым назначениям
указываются фактически произведенные расходы (факт - ... тыс. рублей)".
Приложение N 4
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Перечень
направлений прикладных научных исследований и экспериментальных
разработок, выполняемых по договорам о проведении
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ в рамках государственной программы Саратовской области
"________________________________________________________________"
(наименование государственной программы)
Наименование подпрограммы, структурного элемента, направления исследования |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|||
20___ год |
20___ год |
... |
20___ год |
||
Государственная программа "_________________________" |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "_________________________" |
|
|
|
|
|
Проект (программа) 1 "_________________________" |
|
|
|
|
|
Мероприятие "_________________________" |
|
|
|
|
|
Наименование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "_________________________" |
|
|
|
|
|
Проект (программа) 1 "_________________________" |
|
|
|
|
|
Наименование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ |
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Перечень
объектов капитального строительства (подлежащих строительству,
реконструкции), приобретаемых объектов недвижимости в рамках
государственной программы Саратовской области
"____________________________________________________________"
(наименование государственной программы)
Наименование объекта капитального строительства, объекта недвижимости |
Сметная стоимость объекта (тыс. рублей) |
Мощность объекта |
Финансовое обеспечение (тыс. рублей) * |
Год ввода в эксплуатацию |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет (прогнозно) |
местные бюджеты (прогнозно) |
внебюджетные источники (прогнозно) |
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевых средств (прогнозно) |
||||
Подпрограмма 1 "__________________________________" | ||||||||
Проект (программа) "_______________________________" | ||||||||
Строительство ............., в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
......... |
|
|
|
|
|
|
||
приобретение ............., в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
......... |
|
|
|
|
|
|
||
реконструкция ............., в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
......... |
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие "_____________________________________" | ||||||||
Строительство ............., в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
......... |
|
|
|
|
|
|
|
|
приобретение ............., в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
......... |
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция ............., в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
20__ |
|
|
|
|
|
|
||
......... |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
* В случае, если по объекту капитального строительства
(реконструкции) и (или) объекту недвижимости за прошедший (отчетный) год
фактические расходы отличаются от запланированных, то в отчетном году в
графах по годам в скобках дополнительно к плановым назначениям
указываются фактически произведенные расходы (факт - ... тыс. рублей).
Приложение N 6
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Оценка
применения мер государственного регулирования 1
в сфере реализации государственной программы
Саратовской области
"___________________________________________"
(наименование государственной программы)
N п/п |
Краткое обоснование меры государственного регулирования |
Показатель применения меры 2 |
Финансовая оценка мер государственного регулирования (тыс. рублей) 3 |
Связь с целевыми показателями государственной программы, подпрограммы |
|||
первый год |
второй год |
третий год |
... |
||||
Подпрограмма 1 | |||||||
Наименование структурного элемента | |||||||
Наименование меры государственного регулирования 4 | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 | |||||||
Наименование структурного элемента | |||||||
Наименование меры государственного регулирования | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1 Налоговые расходы, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.
2 В качестве показателя применения меры могут применяться:
объем выпадающих (дополнительных) доходов областного бюджета (консолидированного бюджета, местных бюджетов);
увеличение (уменьшение) обязательств областного бюджета (консолидированного бюджета, местных бюджетов) и иные.
3 В случае предоставления налоговых льгот финансовая оценка указывается на основании сведений по налогоплательщикам за год, предшествующий текущему финансовому году.
4 Налоговая льгота, предоставление гарантий, освобождение от уплаты налогов и т.п.
------------------------------
Приложение N 7
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
План
мониторинга реализации государственной программы Саратовской области
"__________________________________________________________________"
(наименование государственной программы)
на __________________ и на плановый период ________________________
(финансовый год)
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, структурных элементов, контрольных событий |
Ф.И.О. и должность ответственных за достижение структурных элементов, контрольных событий |
Объем финансового обеспечения |
||||
источники финансового обеспечения |
на _________ год (финансовый) |
на _______ год (1-й год планового периода) |
на ______ год (2-й год планового периода) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Государственная программа |
x |
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе проектная часть: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе процессная часть: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
2. |
Подпрограмма 1 "_________" |
x |
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе проектная часть: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе процессная часть: | |||||||
|
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
Проектная часть | |||||||
3. |
Проект (программа) 1.1 |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
4. |
1.1.1 "________" |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий | |||||||
n |
Мероприятие 1 |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
в том числе по исполнителям: | |||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
n + 1 |
Контрольное событие 1.1 |
|
всего |
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
||||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
||||
местные бюджеты (прогнозно) |
|
|
|
||||
внебюджетные источники (прогнозно) |
|
|
|
||||
|
.... |
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Отчет
о ходе реализации государственной программы Саратовской области
"_____________________________________________________________"
(наименование государственной программы)
_______________________________________________________________
(главный распорядитель средств)
на 1 ______________ 20___ года
(месяц)
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, структурных элементов |
Источники финансового обеспечения |
Предусмотрено в государственной программе |
Утверждено в законе об областном бюджете на текущий год * |
Выделены лимиты бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета |
Кассовое исполнение на отчетную дату (нарастающим итогом с начала года) |
Исполнение (процентов) |
Результаты исполнения |
||||
(гр. 6 (кассовое исполнение) / гр. 4) |
(гр. 6 (кассовое исполнение) / гр. 5) |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
1. |
Государственная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе проектная часть: | ||||||||||||
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе процессная часть: | ||||||||||||
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
2. |
Подпрограмма 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе проектная часть: | ||||||||||||
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе процессная часть: | ||||||||||||
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Проектная часть | ||||||||||||
3. |
Проект (программа) 1.1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Комплекс процессных мероприятий | ||||||||||||
n |
Мероприятие 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, указываются бюджетные ассигнования, предусмотренные в сводной бюджетной росписи.
------------------------------
Приложение N 8.1
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Сведения
об объемах финансового обеспечения объектов
капитального строительства в рамках реализации
государственной программы Саратовской области
"____________________________________________"
(наименование государственной программы)
на 1 _______________ 20___ года
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) |
Источники финансового обеспечения |
Утверждено в Законе об областном бюджете на текущий год * |
Исполнено |
Процент исполнения |
Примечание (информация о ходе строительства объекта) |
||
кассовое исполнение ** |
объем выполненных работ |
кассовое исполнение (гр. 5 / гр.4) |
фактическое исполнение *** (гр. 6 / гр.4) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "__________________" | ||||||||
Подпрограмма 1 "____________________________" | ||||||||
Мероприятие "_______________________________" | ||||||||
1 |
"_____________________" (наименование объекта) |
всего |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (прогнозно) |
|
|
|
|
|
|
||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности (прогнозно) |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, необходимо указать бюджетные ассигнования, предусмотренные в сводной бюджетной росписи.
** Под кассовым исполнением понимаются расходы главного распорядителя бюджетных средств.
*** Под фактическим исполнением понимается объем выполненных работ, подтвержденный соответствующими документами.
------------------------------
Приложение N 9
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Сведения
о расходах на реализацию государственной программы
Саратовской области в соответствии с планом мониторинга
"____________________________________________________",
(наименование государственной программы)
произведенных за _________ год (квартал) за счет
соответствующих источников финансового обеспечения
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, структурных элементов, контрольных событий подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (подпрограммы) (далее - исполнитель) |
Источники финансового обеспечения |
Предусмотрено в государственной программе |
Утверждено в законе об областном бюджете на соответствующий год ** |
Выделены лимиты бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета |
Исполнено |
Процент исполнения |
|||
кассовое исполнение *** |
фактическое исполнение **** |
фактическое исполнение (гр. 8 / гр. 4) |
кассовое исполнение (гр. 7 / гр. 5) |
кассовое исполнение (гр. 7 / гр. 6) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Государственная программа |
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе проектная часть: | |||||||||||
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе процессная часть: | |||||||||||
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе по исполнителям *: | |||||||||||
Исполнитель 1 |
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
2. |
Подпрограмма 1 |
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе проектная часть: | |||||||||||
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе процессная часть: | |||||||||||
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
Проектная часть | |||||||||||
3. |
Проект (программа) 1.1 "___________" |
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||||||
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
4. |
1.1.1 "___________" |
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
Комплекс процессных мероприятий | |||||||||||
5. |
Мероприятие 1.1 "__________" |
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
в том числе по исполнителям: | |||||||||||
исполнитель 1 |
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
6. |
Контрольное событие 1.1.1 "___________" |
|
всего |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе софинансируемые из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды и иные безвозмездные поступления целевой направленности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе на софинансирование расходных обязательств области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
местные бюджеты |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
внебюджетные источники |
|
x |
x |
x |
|
|
x |
x |
|||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* В случае наличия двух и более исполнителей.
** В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, необходимо указать бюджетные ассигнования, предусмотренные в сводной бюджетной росписи.
*** Под кассовым исполнением понимаются расходы главного распорядителя бюджетных средств.
**** Под фактическим исполнением понимаются действительные затраты главного распорядителя бюджетных средств, подведомственных учреждений (в случае, если средства перечисляются подведомственным учреждениям) и иных получателей бюджетных средств, оформленные соответствующими документами.
------------------------------
Приложение N 10
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Сведения
о выполнении структурных элементов и контрольных событий
подпрограмм государственной программы Саратовской области
"_______________________________________________________"
(наименование государственной программы)
за ______________ год (квартал)
Наименование государственной программы, подпрограммы, структурных элементов и контрольных событий подпрограмм |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Сведения о выполнении (невыполнении) структурных элементов, контрольных событий подпрограммы (достижение соответствующих ожидаемых непосредственных результатов) * |
Примечание (причины недостижения ожидаемых результатов) |
|||
ожидаемый результат |
плановое значение |
фактическое значение |
степень выполнения, процентов ** |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "________________________________" | ||||||
Проектная часть | ||||||
Проект (программа) 1.1 "______________" |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий | ||||||
Мероприятие 1.1 "____________________" |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Данные по проектной части указываются в соответствии с таблицей "Структура государственной программы" паспорта государственной программы, данные по процессной части указываются в соответствии с таблицей "Перечень структурных элементов комплекса процессных мероприятий" паспорта комплекса процессных мероприятий.
** В случае, если исполнение структурного элемента, контрольных событий подпрограммы невозможно измерить числовыми значениями и при этом данные структурные элементы подпрограммы выполнены, степень исполнения считается равной 1, в противном случае степень исполнения считается равной 0.
------------------------------
Приложение N 11
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Сведения
о достижении целей и значений показателей
государственной программы Саратовской области
"___________________________________________"
(наименование государственной программы)
за период ________________ 20___ года
N п/п |
Цель, показатель (наименование) |
Единица измерения |
Цели и значения показателей государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Обоснование отклонений значений показателя (при наличии) |
|||
год, предшествующий отчетному * |
установленные на год |
фактически достигнутые за отчетный период года |
степень выполнения, процентов |
||||
Цели государственной программы | |||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 | |||||||
Показатели проектной части | |||||||
1.1. |
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели процессной части | |||||||
1.3. |
|
|
|
|
|
|
|
1.4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Приводится фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному году.
------------------------------
Приложение N 12
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Оценка
эффективности мер государственного регулирования
государственной программы Саратовской области
"______________________________________________"
(наименование государственной программы)
N п/п |
Наименование меры |
Показатель применения меры |
Оценка результата * |
Обоснование необходимости (эффективности) |
Связь с целевыми показателями государственной программы, подпрограммы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Меры государственного регулирования, предоставленные в отчетном году ** | |||||
Подпрограмма 1 | |||||
Мероприятие/проект (программа) 1.1 | |||||
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 | |||||
Мероприятие/проект (программа) 1.1 | |||||
|
|
|
|
|
|
II. Меры государственного регулирования, планируемые к предоставлению в плановом периоде | |||||
Подпрограмма 1 | |||||
Мероприятие/проект (программа) 1.1 | |||||
|
|
|
X |
|
|
Примечание:
* По налоговым расходам приводятся результаты проведенной в
соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 15
ноября 2019 года N 789-П "Об утверждении Положения о порядке
осуществления оценки налоговых расходов Саратовской области" оценки
налоговых расходов за год, предшествующий отчетному периоду.
** Для налоговых расходов отчетный период - год, предшествующий
отчетному периоду.
Приложение N 13
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Положение
об оценке эффективности реализации государственной программы Саратовской области
I. Общие положения
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Саратовской области (далее - государственная программа) проводится с учетом следующих составляющих:
оценка степени достижения целей государственной программы;
оценка степени достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы;
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат государственной программы и подпрограмм;
оценка степени выполнения структурных элементов подпрограмм государственной программы.
2. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм государственной программы, на втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы в целом.
4. В случае, если в составе государственной программы содержится подпрограмма (подпрограммы), реализация которой в отчетном году осуществляется исключительно в рамках финансирования текущей деятельности органов исполнительной власти области и не предусматривает дополнительного финансового обеспечения, оценка эффективности реализации такой подпрограммы производится с учетом следующих составляющих:
оценка степени достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы;
оценка степени выполнения структурных элементов подпрограмм государственной программы.
II. Оценка эффективности реализации подпрограмм государственной программы
Оценка степени достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы
5. Оценка степени достижения целевых показателей подпрограммы государственной программы () определяется по следующей формуле:
, где:
- степень достижения плановых значений целевых показателей проектной части подпрограммы (за исключением показателей, наименование которых полностью совпадает с целями государственной программы);
- степень достижения плановых значений целевых показателей комплекса процессных мероприятий подпрограммы (за исключением показателей, наименование которых полностью совпадает с целями государственной программы);
- количество проектов (программ) подпрограммы государственной программы;
- количество мероприятий, входящих в комплекс процессных мероприятий подпрограммы государственной программы;
- коэффициент значимости для целевых показателей проектов (программ) подпрограммы государственной программы ( = 0,6);
- коэффициент значимости для целевых показателей мероприятий подпрограммы государственной программы ( = 0,4).
Степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы государственной программы () рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода (за исключением показателей, наименование которых полностью совпадает с целями государственной программы);
- плановое значение целевого показателя (за исключением показателей, наименование которых полностью совпадает с целями государственной программы).
6. В случае, если в рамках подпрограммы предусмотрена реализация только проектной части подпрограммы, степень достижения целевых показателей подпрограммы государственной программы () рассчитывается по следующей формуле:
, если B = 0, где:
- степень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы (за исключением показателей, наименование которых полностью совпадает с целями государственной программы);
- количество проектов (программ) подпрограммы государственной программы.
В случае, если в рамках подпрограммы предусмотрена реализация только процессной части, степень достижения целевых показателей подпрограммы государственной программы () рассчитывается по следующей формуле:
, если A = 0, где:
- степень достижения плановых значений целевых показателей процессной части подпрограммы (за исключением показателей, наименование которых полностью совпадает с целями государственной программы);
- количество мероприятий.
7. При расчете оценки степени достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы учитываются следующие условия:
а) если органом исполнительной власти области, ответственным за достижение целевого показателя, не представлено фактическое значение показателя, степень достижения планового значения соответствующего показателя в отчетном году считается равной 0;
б) если органом исполнительной власти области, ответственным за достижение целевого показателя, представлено прогнозное (предварительное) значение показателя, то общая оценка достижения планового значения соответствующего показателя в отчетном году не может превышать 0,7, за исключением случаев, когда целевые показатели определяются на основе Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р, или рассчитываются по методикам, утвержденным (рекомендованным) федеральными органами исполнительной власти. В указанном случае соответствующие целевые показатели (цели) не учитываются при расчете общей оценки достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы (степени достижения целей) государственной программы;
в) степень достижения значения целевого показателя подпрограммы государственной программы не может превышать 1.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы государственной программы
8. Степень соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы оценивается для каждой подпрограммы государственной программы как отношение произведенных в отчетном году фактических расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
В случаях, если > 1, а причиной этого явился источник внебюджетного и/или муниципального финансирования, то степень соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы оценивается по следующим формулам, исключающим фактический расчет соответствия запланированному уровню внебюджетных и/или муниципальных затрат, приняв их (каждый) за 1:
для расчета в случае, если уровень внебюджетных или муниципальных фактических затрат > 1:
для расчета в случае, если уровень внебюджетных и муниципальных затрат > 1:
- степень соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы государственной программы;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году за счет соответствующего источника финансового обеспечения;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году за счет соответствующего источника финансового обеспечения подпрограммы;
- количество источников финансового обеспечения подпрограммы государственной программы.
В качестве плановых расходов на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году за счет средств областного бюджета учитываются бюджетные ассигнования на соответствующие цели, предусмотренные законом области об областном бюджете на соответствующий год (с учетом вносимых изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 31 декабря отчетного года), за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и иные безвозмездные поступления целевой направленности.
В качестве плановых расходов на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году за счет средств федерального бюджета учитываются бюджетные ассигнования на соответствующие цели, предусмотренные законом об областном бюджете на соответствующий год (с учетом вносимых изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 31 декабря отчетного года), и (или) о федеральном бюджете на соответствующий год и (или) иными правовыми актами Российской Федерации.
В качестве плановых расходов на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году за счет средств государственных внебюджетных фондов и иных безвозмездных поступлений целевой направленности учитываются бюджетные ассигнования на соответствующие цели, предусмотренные законом области об областном бюджете на соответствующий год (с учетом вносимых изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 31 декабря отчетного года) за счет указанных источников.
В качестве плановых расходов на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году за счет средств иных источников учитываются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в редакции государственной программы по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
Оценка степени выполнения структурных элементов подпрограмм государственной программы
9. Степень выполнения структурных элементов подпрограммы государственной программы, включенных в план мониторинга реализации государственной программы () за отчетный период, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- количество фактически выполненных структурных элементов проектной части подпрограммы (), предусмотренных таблицей "Структура государственной программы" паспорта государственной программы;
- количество фактически выполненных структурных элементов комплекса процессных мероприятий подпрограммы (), предусмотренных таблицей "Перечень структурных элементов комплекса процессных мероприятий" паспорта комплекса процессных мероприятий;
- общее количество запланированных к реализации в отчетном периоде структурных элементов проектной и процессной частей в соответствии с паспортом государственной программы и паспортом комплекса процессных мероприятий.
Проект (программа), мероприятие проекта (программы), мероприятие (контрольное событие) считаются выполненными, если достигнуты запланированные ожидаемые результаты по соответствующему проекту (программе), мероприятию проекта (программы), мероприятию (контрольному событию).
10. При расчете степени выполнения структурных элементов подпрограммы государственной программы учитываются следующие особенности:
а) если выполнение проекта (программы) (мероприятия проекта (программы), мероприятия (контрольного события) измеряется числовыми (количественными) показателями:
структурный элемент подпрограммы считается выполненным ( считается равным 1), если степень выполнения l-го ожидаемого результата структурного элемента подпрограммы () (средняя степень выполнения ожидаемых результатов (), при наличии нескольких ожидаемых результатов) составляет не менее 95 процентов от предусмотренных паспортом значений;
структурный элемент подпрограммы считается не выполненным ( считается равным 0), если степень выполнения l-го ожидаемого результата () (средняя степень выполнения ожидаемых результатов () составляет менее 95 процентов от предусмотренных паспортом значений.
Степень выполнения l-го ожидаемого результата () структурного элемента подпрограммы государственной программы (для ожидаемых результатов, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений), рассчитывается по следующей формуле:
для ожидаемых результатов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- значение 1-го ожидаемого результата структурного элемента подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение l-го ожидаемого результата структурного элемента подпрограммы.
Средняя степень выполнения ожидаемых результатов структурного элемента подпрограммы (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения l-го ожидаемого результата структурного элемента подпрограммы государственной программы;
- количество ожидаемых результатов структурного элемента подпрограммы государственной программы;
б) если проект (программа) (мероприятие проекта (программы), мероприятие (контрольное событие) невозможно измерить количественными значениями и в паспортах указаны качественные показатели результативности:
структурный элемент подпрограммы считается выполненным, если достигнут запланированный ожидаемый результат (например, нормативный правовой акт утвержден), считается равным 1;
структурный элемент подпрограммы считается невыполненным, если ожидаемый результат достичь не удалось (например, нормативный правовой акт не утвержден), считается равным 0;
в) если мероприятия проекта (программы), включенные в паспорт государственной программы, не были исполнены в отчетном периоде и при этом аналогичны мероприятию проекта (программы), исключенного из паспорта проекта (программы) (в отчетных материалах представлены соответствующие обоснования), то такие мероприятия проекта (программы) не учитываются в оценке реализации мероприятий проектов (программ) подпрограммы государственной программы.
11. Интегральная оценка эффективности реализации подпрограмм государственной программы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень достижения целевых показателей подпрограммы государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы государственной программы;
- степень выполнения структурных элементов подпрограммы государственной программы.
12. В случае, если реализация подпрограммы государственной программы в отчетном году не предусматривает финансового обеспечения и осуществляется в рамках текущей деятельности, оценка эффективности реализации подпрограммы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень достижения целевых показателей подпрограммы государственной программы;
- степень выполнения структурных элементов подпрограммы государственной программы.
13. В случае, если в рамках подпрограммы государственной программы предусмотрена реализация только проектной (процессной) части, оценка эффективности реализации подпрограммы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень достижения целевых показателей проектной части (процессной части) подпрограммы государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы государственной программы;
- степень выполнения структурных элементов подпрограммы государственной программы.
14. В зависимости от значения эффективность реализации подпрограммы государственной программы может быть следующая:
высокая - в случае, если расчетное значение составляет не менее 0,95;
средняя - в случае, если расчетное значение составляет не менее 0,80;
удовлетворительная - в случае, если расчетное значение составляет не менее 0,65;
неудовлетворительная - в остальных случаях.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
III. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка степени достижения целей государственной программы
15. Оценка степени достижения целей государственной программы () определяется по следующей формуле:
- степень достижения планового значения q-й цели программы в отчетном году;
- количество целей государственной программы.
16. Степень достижения планового значения q-й цели программы () рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
, где:
- значение целевого показателя, характеризующего цели государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя, характеризующего цели государственной программы.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
17. При расчете оценки степени достижения целей государственной программы учитываются следующие условия:
а) если органом исполнительной власти области, ответственным за достижение цели государственной программы, не представлено фактическое значение показателя либо представлено прогнозное (предварительное) значение показателя, то общая оценка достижения планового значения соответствующего показателя в отчетном году считается равной 0, за исключением случаев, когда целевые показатели определяются на основе Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р. В указанном случае соответствующие целевые показатели (цели) не учитываются при оценке достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы (степени достижения целей) государственной программы;
б) степень достижения значения цели государственной программы не может превышать 1.
Степень достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы
18. Степень достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
- степень достижения целевых показателей t-ой подпрограммы государственной программы;
- количество подпрограмм государственной программы.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат государственной программы
19. Степень соответствия запланированному уровню затрат государственной программы оценивается как отношение произведенных в отчетном году фактических расходов на реализацию государственной программы в целом к их плановым значениям по следующей формуле:
В случаях, если > 1, а причиной этого явился источник внебюджетного и/или муниципального финансирования, то степень соответствия запланированному уровню затрат подпрограммы государственной программы оценивается по следующим формулам, исключающим фактический расчет соответствия запланированному уровню внебюджетных и/или муниципальных затрат, приняв их (каждый) за 1:
для расчета в случае, если уровень внебюджетных или муниципальных фактических затрат > 1:
для расчета в случае, если уровень внебюджетных и муниципальных затрат > 1:
- степень соответствия запланированному уровню затрат государственной программы;
- фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году за счет соответствующего источника финансового обеспечения;
- плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году за счет соответствующего источника финансового обеспечения;
- количество источников финансового обеспечения государственной программы.
В качестве плановых расходов на реализацию государственной программы в отчетном году за счет средств областного бюджета учитываются бюджетные ассигнования на соответствующие цели, предусмотренные законом области об областном бюджете на соответствующий год (с учетом вносимых изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 31 декабря отчетного года), за исключением расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и иные безвозмездные поступления целевой направленности.
В качестве плановых расходов на реализацию государственной программы в отчетном году за счет средств федерального бюджета учитываются бюджетные ассигнования на соответствующие цели, предусмотренные законом об областном бюджете на соответствующий год (с учетом вносимых изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 31 декабря отчетного года) и (или) о федеральном бюджете на соответствующий год и (или) иными правовыми актами Российской Федерации.
В качестве плановых расходов на реализацию государственной программы в отчетном году за счет средств государственных внебюджетных фондов и иных безвозмездных поступлений целевой направленности учитываются бюджетные ассигнования на соответствующие цели, предусмотренные законом области об областном бюджете на соответствующий год (с учетом вносимых изменений в сводную бюджетную роспись по состоянию на 31 декабря отчетного года), за счет указанных источников.
В качестве плановых расходов на реализацию государственной программы в отчетном году за счет средств иных источников учитываются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию государственной программы в редакции государственной программы по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
Оценка степени выполнения структурных элементов государственной программы
20. Степень выполнения структурных элементов государственной программы (), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения структурных элементов t-й подпрограммы государственной программы;
- количество подпрограмм государственной программы.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
Эффективность реализации государственной программы
21. Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы () рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- степень достижения целей государственной программы;
- степень достижения целевых показателей подпрограмм государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат государственной программы;
- степень выполнения структурных элементов государственной программы.
Значение принимается с округлением до второго знака после запятой.
22. В зависимости от значения эффективность реализации государственной программы может быть следующая:
высокая - в случае, если расчетное значение составляет не менее 0,95;
средняя - в случае, если расчетное значение составляет не менее 0,80;
удовлетворительная - в случае, если расчетное значение составляет не менее 0,65;
неудовлетворительная - в остальных случаях.
Приложение N 14
к Положению о системе управления
государственными программами Саратовской области
Предельные объемы
средств областного бюджета на исполнение долгосрочных
государственных контрактов в целях реализации
государственной программы Саратовской области
"____________________________________________________"
(наименование государственной программы)
Наименование государственной программы, структурного элемента, объекта закупки |
Государственный заказчик * |
Предельный срок осуществления закупки |
Результаты выполнения работ (оказания услуг) *** , предмет встречного обязательства и предельный срок его исполнения **** |
Предельный объем средств на оплату результатов выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров (тыс. рублей) |
||||||
N |
N + 1 |
... |
N + n |
всего |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа, всего |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Структурный элемент N |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Объект закупки N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Указывается наименование государственного заказчика, уполномоченного на заключение государственного контракта.
** Код по ОКПД указывается с детализацией не менее чем до кода класса продукции (работ, услуг).
*** В случае, если предметом долгосрочного государственного контракта является выполнение работ, оказание услуг.
**** В случае, если предметом долгосрочного государственного контракта является поставка товаров.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены требования к структуре и целеполаганию государственных программ региона, утвержден порядок внесения изменений в них, порядок финансового обеспечения их реализации, мониторинга и оценки эффективности реализации.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Саратовской области от 30 ноября 2021 г. N 1022-П "О системе управления государственными программами Саратовской области"
Вступает в силу с 30 ноября 2021 г.
Текст постановления опубликован на сайте электронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" (http://g-64.ru/) 1 декабря 2021 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 декабря 2021 г. N 6400202112030013
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Саратовской области от 19 августа 2024 г. N 685-П
Изменения вступают в силу с 20 августа 2024 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 15 апреля 2024 г. N 300-П
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 11 января 2024 г. N 6-П
Изменения вступают в силу с 12 января 2024 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2023 г. N 626-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг., за исключением абзаца сто тридцать пятого пункта 1 и приложения N 3 изменений, вступающих в силу с 11 июля 2023 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 14 апреля 2023 г. N 332-П
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Саратовской области от 25 февраля 2022 г. N 117-П
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2022 г.