Приложение. Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для государственных бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа, государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа

Приложение к приказу
Управления государственного заказа
Ненецкого автономного округа
от 26.11.2021 N 8
"Об утверждении Типового положения
о закупке товаров, работ, услуг для
государственных бюджетных
учреждений Ненецкого автономного
округа, государственных унитарных
предприятий Ненецкого автономного
округа"

Типовое положение
о закупке товаров, работ, услуг для государственных бюджетных учреждений Ненецкого автономного округа, государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2022 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Типовое положение обязательно к применению государственными бюджетными учреждениями Ненецкого автономного округа и государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа, осуществляющими закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

--------------------------------

<1> Указывается полное наименование окружного государственного бюджетного учреждения, автономного учреждения, государственного унитарного предприятия в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.

<2> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352).

<3> Заказчик вправе предусмотреть дополнительно основания корректировки плана закупки. При этом установленный в Положении о закупке товаров, работ, услуг перечень оснований корректировки плана закупки должен быть закрытым.

<4> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Постановлением N 1352.

<5> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке, что заказчик при выявлении в составе комиссии указанных в пункте 12 настоящего Положения о закупке лиц обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах закупок и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

<6> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, вправе установить в Положении о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупках способами, указанными в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящего Положения о закупке.

<7> Заказчики при осуществлении закупок только для субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливают в документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке с учетом требований статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<8> Заказчик самостоятельно устанавливает в Положении о закупке срок возврата такого обеспечения заявки.

<9> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке случаи возврата денежных средств. При этом установленный в Положении о закупке перечень должен быть закрытым.

<10> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, вправе установить в Положении о закупке требование обеспечения исполнения договора при осуществлении закупок способами, указанными в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящего Положения о закупке. Заказчик предусматривает в Положении о закупке требование обеспечения исполнения договора в размере от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в документации о закупке, а в случае осуществления закупки только для субъектов малого и среднего предпринимательства - в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса, или в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.

<11> Заказчик в соответствии с частями 4-5 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ вправе предусмотреть в Положении о закупке этапы проведения конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Условие вправе включить в Положение о закупке только заказчик, который обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<12> При осуществлении конкурса с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиком размещается в единой информационной системе извещение о проведении конкурса в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 1 части 3 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<13> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<14> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, вправе в документации о конкурсе установить обязанность представления информации и документов в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также обязаны включить в документацию о конкурсе условие в соответствии с пунктом 32.1 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением N 1352 (далее - Положение об особенностях участия СМСП в закупках).

<15> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<16> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в документацию о конкурсе. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<17> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления конкурса в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<18> Заказчик вправе исключить из перечня документы и информацию, необходимость в которых у заказчика отсутствует. Заказчик вправе предусмотреть условие, что заявка на участие в конкурсе может содержать дополнительно эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

<19> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<20> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления конкурса в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<21> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в итоговый протокол. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<22> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие о повторном проведении закупки конкурентным способом либо об отказе от повторного проведения конкурса.

<23> При осуществлении аукциона с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиком размещается в единой информационной системе извещение о проведении аукциона в соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 2 части 3 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<24> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<25> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, вправе в документации об аукционе установить обязанность представления информации и документов в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также обязаны включить в документацию об аукционе условие в соответствии с пунктом 32.1 Положения об особенностях участия СМСП в закупках.

<26> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<27> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в документацию об аукционе. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<28> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<29> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке условие, что первая часть заявки на участие в аукционе может содержать дополнительно эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

<30> Заказчик вправе исключить из перечня документы и информацию, необходимость в которых у заказчика отсутствует.

<31> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<32> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<33> Заказчик вправе указать в Положении о закупке, что протокол рассмотрения первых частей заявок должен содержать сведения, предусмотренные частью 13 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, в случае отсутствия необходимости указания в протоколе иных сведений.

<34> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в протокол рассмотрения первых частей заявок. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<35> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<36> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления аукциона в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<37> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в итоговый протокол. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<38> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ порядок рассмотрения заявки и ценового предложения, основания заключения договора в случае, если аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 75 настоящего Положения о закупке в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка.

<39> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие о повторном проведении закупки конкурентным способом либо об отказе от повторного проведения аукциона.

<40> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, вправе в извещении о проведении запроса котировок установить обязанность представления информации и документов в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<41> Заказчик устанавливает в Положении о закупке сумму, не превышающую три миллиона рублей. При проведении закупок только для субъектов малого и среднего предпринимательства сумму, не превышающую семь миллионов рублей. Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<42> При осуществлении запроса котировок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиком размещается в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<43> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<44> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в извещение о проведении запроса котировок, в том числе требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<45> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса котировок в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<46> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса котировок в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ

<47> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в итоговый протокол. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<48> Положением о закупке устанавливается право заказчика о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

<49> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие о повторном проведении закупки конкурентным способом либо об отказе от повторного проведения запроса котировок.

<50> Заказчик в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ вправе предусмотреть в Положении о закупке этапы проведения запроса предложений, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Условие вправе включить в Положение о закупке только заказчик, который обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<51> При осуществлении запроса предложений с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиком размещается в единой информационной системе извещение об осуществлении запроса предложений в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<52> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<53> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, вправе в документации о запросе предложений установить обязанность представления информации и документов в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также обязаны включить в документацию о запросе предложений условие в соответствии с пунктом 32.1 Положения об особенностях участия СМСП в закупках.

<54> Условие включается в Положении о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352.

<55> Заказчик вправе предусмотреть в Положение о закупке дополнительные сведения для включения в документацию о запросе предложений. При этом перечень сведений должен быть закрытым.

<56> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса предложений в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<57> Заказчик вправе исключить из перечня документы и информацию, необходимость в которых у заказчика отсутствует. Заказчик вправе предусмотреть условие, что заявка на участие в запросе предложений может содержать дополнительно эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.

<58> Условие включается в Положение о закупке в случае, если заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352

<59> Заказчики, которые обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением N 1352, дополнительно устанавливают в Положении о закупке особенности осуществления запроса предложений в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

<60> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке дополнительные сведения для включения в итоговый протокол. При этом перечень сведений, установленный в Положении о закупке, должен быть закрытым.

<61> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие о повторном проведении закупки конкурентным способом либо об отказе от повторного проведения запроса предложений.

<62> Заказчик вправе в Положении о закупке установить порядок проведения конкурентных закупок, осуществляемых закрытым способом в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона 223-ФЗ.

<63> Заказчик вправе выбрать из перечня случаи проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), установленные в пункте 186 настоящего Положения о закупке.

<64> Заказчик осуществляет закупку в соответствии с настоящим подпунктом на условиях, предусмотренных документацией о закупке или размещенных на электронной площадке сведений. Цена закупки не должна превышать начальную (максимальную) цену закупки или цену, предложенную в заявке участника такой закупки либо участником аукциона при проведении такого аукциона.

<65> Заказчик устанавливает в Положении о закупке сумму, не превышающую четыреста тысяч рублей.

<66> За исключением заключения договора автономным учреждением в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ.

<67> Новый договор в соответствии с положениями настоящего подпункта может быть заключен заказчиком в случае, если предыдущий договор расторгнут с применением штрафных санкций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика). Невозможность проведения повторной процедуры такой закупки конкурентным способом должна быть письменно обоснована.

<68> Заказчик устанавливает в Положении о закупке сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей.

<69> Заказчик самостоятельно устанавливает в Положении о закупке в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона N 223-ФЗ порядок подготовки и осуществления неконкурентной закупки способом, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения о закупке.

<70> В проекте договора указывается наименование товара, товарный знак (при наличии), наименование работ (услуг), характеристики товара, работ (услуг), количество товара, объем работ (услуг), единица измерения. В случае расхождения сведений, сформированных заказчиком на электронной площадке со сведениями, содержащимися в проекте договора, юридически значимыми и достоверными признаются сведения, сформированные на электронной площадке. Осуществление закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме путем формирования заказа из предложений поставщиков (исполнителей, подрядчиков) не допускается.

<71> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие проведения срочной закупки со сроком подачи предложений поставщиков (исполнителей, подрядчиков) не менее 24 часов. Заказчик вправе разместить сведения о такой закупке в рабочие дни (понедельник, вторник, среда, четверг). В случае осуществления срочной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме заказчик оформляет документ с указанием на обстоятельства, свидетельствующие о необходимости проведения срочной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме (заказчик хранит обоснование срочной закупки вместе с договором).

<72> Заказчик вправе дополнительно предусмотреть в Положении о закупке условие, что сопоставление предложений о цене договора либо о цене единицы товара, работы, услуги на участие в закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме осуществляется по цене без учета налога на добавленную стоимость.

<73> Заказчик вправе в Положении о закупке регламентировать процедуру заключения договора по результатам осуществленной закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме путем установления сроков для направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.

<74> В случае признания закупки несостоявшейся заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с подпунктом 1 пункта 186 настоящего Положения о закупке либо повторно осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в электронной форме или конкурентным способом, либо отказаться от повторного проведения такой закупки.

<75> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке создание приемочной комиссии, которая формируется по решению заказчика (при необходимости).

<76> Заказчик вправе установить в приложении к Положению о закупке порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

<77> Заказчик вправе в Положении о закупке устанавливать иные критерии.

<78> Заказчик вправе предусмотреть в Положении о закупке применение антидемпинговых мер.

<79> Заказчик устанавливает в Положении о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора.

<80> Порядок вступления в силу настоящего Положения о закупке не устанавливается заказчиком в Положении о закупке.