Приложение N 2

Приложение N 2

Приложение N 3-1
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - Порядок), определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в том числе:

на строительство зданий общеобразовательных организаций и их оснащение;

на приобретение в муниципальную собственность зданий и объектов общеобразовательных организаций, мощность которых обеспечивает создание дополнительных мест и их оснащение;

на реконструкцию зданий и объектов для размещения общеобразовательных организаций и их оснащение.

3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кировской области (далее - муниципальные образования), соответствующих следующим критериями отбора муниципального образования:

наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении и сохранении односменного режима обучения;

наличие в муниципальном образовании зданий и объектов, которые нуждаются в реконструкции для размещения в них общеобразовательной организации, соответствующей современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения;

наличие в муниципальном образовании зданий и объектов общеобразовательных организаций, которые позволяют обеспечить создание дополнительных мест путем приобретения в муниципальную собственность таких организаций;

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, включая оснащение общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - перечень). Перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.

5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию () в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию на строительство зданий общеобразовательных организаций и их оснащение;

- размер субсидии i-му муниципальному образованию на приобретение в муниципальную собственность зданий и объектов общеобразовательных организаций, мощность которых обеспечивает создание дополнительных мест и их оснащение;

- размер субсидии i-му муниципальному образованию на реконструкцию зданий и объектов для размещения общеобразовательных организаций и их оснащение.

Размер субсидии i-му муниципальному образованию () на строительство зданий общеобразовательных организаций и их оснащение определяется по формуле:

, где:

- объем средств, необходимых на выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций и их оснащение в i-м муниципальном образовании (в соответствии с утвержденной проектной документацией);

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств областному бюджету, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).

Размер субсидии i-му муниципальному образованию () на капитальный ремонт зданий и объектов общеобразовательных организаций и их оснащение определяется по формуле:

, где:

- объем средств, необходимых на приобретение в муниципальную собственность зданий и объектов общеобразовательных организаций, мощность которых обеспечивает создание дополнительных мест и их оснащение в i-м муниципальном образовании;

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).

Размер субсидии i-му муниципальному образованию () на реконструкцию зданий и объектов общеобразовательных организаций и их оснащение определяется по формуле:

, где:

- объем средств, необходимых на проведение реконструкции зданий и объектов для размещения общеобразовательных организаций и их оснащение в i-м муниципальном образовании (в соответствии с утвержденной проектной документацией);

- уровень софинансирования Кировской областью объема расходных обязательств i-го муниципального образования (определяется соглашением о предоставлении средств областному бюджету, заключенным с федеральным органом исполнительной власти).

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие проектной (сметной) документации на строительство зданий общеобразовательных организаций и их оснащение и (или) реконструкцию зданий и объектов для размещения общеобразовательных организаций и их оснащение;

наличие акта независимой экспертизы об оценке стоимости здания (заключения об оценке рыночной стоимости здания) в случае приобретения в муниципальную собственность зданий и объектов общеобразовательных организаций, мощность которых обеспечивает создание дополнительных мест и их оснащение;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение между министерством образования Кировской области и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве", в случае строительства зданий общеобразовательных организаций и их оснащения и (или) реконструкции зданий и объектов общеобразовательных организаций и их оснащения;

проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования "Город Киров", в случае строительства зданий общеобразовательных организаций и их оснащения и (или) реконструкции зданий и объектов общеобразовательных организаций и их оснащения;

наличие независимой экспертизы об оценке стоимости здания (заключения об оценке рыночной стоимости здания) в случае приобретения в муниципальную собственность зданий и объектов общеобразовательных организаций, мощность которых обеспечивает создание дополнительных мест и их оснащение.

7. Показателем результативности использования субсидии является количество созданных дополнительных мест в общеобразовательных организациях муниципального образования.

8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии муниципальное образование представляет в министерство образования Кировской области:

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающем бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство образования Кировской области:

информацию о заключенном муниципальном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

сведения о потребности в средствах на текущий месяц в электронном виде (с приложением копии документа, созданной методом сканирования) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии;

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

отчет о расходовании средств субсидии;

документы, подтверждающие факт выполнения работ (поставки товаров, оказания услуг) (муниципальный контракт, счет на оплату, товарную накладную, счет-фактуру, акт о приемке выполненных работ (КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затратах (КС-3) и др.);

копию договора о проведении строительного контроля в процессе строительства, реконструкции объекта, финансовое обеспечение которого полностью или частично осуществляется за счет субсидии, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства". Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования "Город Киров".

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Кировской области:

ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о расходовании средств субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

11. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

12. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

13. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидии (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

неиспользование субсидии муниципальным образованием.

14. Основания и порядок применения мер ответственности соответствуют основаниям и порядкам применения мер ответственности, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральным органом исполнительной власти.

15. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомление о необходимости применения мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.