Приложение N 1. Муниципальная программа "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"

Приложение N 1

Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
(утв. постановлением администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 1 ноября 2021 г. N 516)

Паспорт
муниципальной программы "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района на 2021 - 2025 годы"
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия N 499 от 31.09.2021 г. "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 2021 года на территории Темниковского муниципального района".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Темниковского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Финансовое управление администрации Темниковского муниципального района
Участники муниципальной программы	Экономическое управление администрации Темниковского муниципального района; Финансовое управление администрации Темниковского муниципального района; Отдел муниципального имущества и земельных отношений; Управление по социальной работе Управление делами
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Цели муниципальной программы	Выявление и устранение причин коррупции (профилактика коррупции), создание условий, препятствующих коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
Задачи муниципальной программы	1. Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции. 2. Обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинговых исследований, поиск и внедрение инновационных технологий такого противодействия. 3. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействии коррупции 4. Повышение эффективности использования муниципального имущества. 5. разработка рекомендаций, инструкций и нормативных правовых актов, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений и на снижение уровня коррупции. 6. Минимизация последствий коррупционных действий. 7. Содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации. 8. Создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия. 9. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям. 10. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики. 11. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики. (в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 16.08.2021 г. N 478) 12. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности. 13. Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 14. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Темниковского муниципального района с правоохранительными органами.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы	1. правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции и совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности; 2. формирование антикоррупционного общественного сознания, правовое просвещение населения. 3. достижение цели совершенствования деятельности органов местного самоуправления Темниковского муниципального района в системе мер по противодействию коррупции (обеспечивается решением задач): 1) контрольная деятельность органов местного самоуправления Темниковского муниципального района по противодействию коррупции; 2) профилактические мероприятия по недопущению коррупционных правонарушений.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2025 гг. Реализация программы предполагается без деления на этапы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из районного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Дальнейшее развитие механизмов противодействия коррупции в Темниковском муниципальном районе. 2. Исключение коррупциогенных факторов из проектов муниципальных нормативных правовых актов и обеспечение соответствия муниципальных правовых актов требованиям антикоррупционного законодательства. 3. Предотвращение совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений. 4. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг. 5. Повышение качества и доступности муниципальных услуг для граждан и юридических лиц. Регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций. 6. Предотвращение влияния отдельных корпоративных интересов, идущих вразрез с интересами гражданского общества, на принятие управленческих решений. 7. Повышение ответственности муниципальных служащих за несоблюдение законодательства о противодействии коррупции. 8. Обеспечение участия институтов гражданского общества, граждан, средств массовой информации в реализации государственной политики противодействия коррупции. 9. Повышение юридической грамотности населения. 10. Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия. 11. Укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Темниковского муниципального района Республики Мордовия
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной программы	Администрация Темниковского муниципального района

1. Характеристика текущего состояния антикоррупционной работы в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района.

Проблема коррупции в современном российском обществе является, пожалуй, самой актуальной. Особенно ярко она проявляется на местном уровне, где граждане непосредственно сталкиваются с коррупционными проявлениями в действиях представителей органов местного самоуправления Темниковского муниципального района. Проявляется это в основном в форме злоупотребления служебным положением, в фактах получения взяток, в расходовании муниципальных денежных средств не по назначению, в том числе в личных целях. В целях профилактики коррупции и её минимизации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия проводятся мероприятия по искоренению коррупции из органов местного самоуправления, предпринимаются меры для создания условий, препятствующих возникновению коррупциогенных фактов, которые планируется продолжить в 2018 - 2024 гг.

Пути решения проблем в ходе реализации программы - это продолжение работы по следующим направлениям:

- совершенствование нормативного правового регулирования противодействия коррупции в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия;

- разработка типовых схем и алгоритмов решения проблем;

- разработка и продвижение внедрения рекомендаций по устранению проблем;

- правовое просвещение населения по вопросам противодействия коррупции;

- информирование через СМИ, целевая рассылка общественным объединениям, гражданам, организациям (предприятиям, учреждениям);

- проведение правовых семинаров, организация лекций, консультаций, оказание социальной помощи и другие просветительские мероприятия;

- сотрудничество с правоохранительными органами, органами прокуратуры района, общественными объединениями, организациями (предприятиями, учреждениями), индивидуальными предпринимателями и использование их ресурсов при реализации Программы.

В настоящее время на муниципальном уровне принят ряд важных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления, которые размещены в разделе "Противодействие коррупции" на официальном сайте Темниковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указанные нормативные правовые акты предоставляют муниципальным образованиям целый комплекс полномочий, позволяющих оперативно и с должной степенью эффективности осуществлять необходимые меры по противодействию коррупции.

Важным шагом на пути преодоления коррупции на местном уровне стало принятие в 2011 - 2014 гг. поправок в федеральный закон о муниципальной службе. Следует отметить одобренный по инициативе Главы государства Советом Федерации и подписанный Президентом РФ Федеральный закон, направленный на совершенствование государственного управления в области противодействия коррупции. Некоторые его нормы напрямую касаются вопросов предотвращения коррупции на муниципальной службе. В частности, повышена эффективность деятельности по проверке достоверности сведений о доходах и расходах служащих. Закон ввел важные новеллы, согласно которым уполномоченные должностные лица могут в рамках проверки деклараций получать необходимые сведения от налоговых органов, кредитных организаций. Закон ввел такой институт как "увольнение в связи утратой доверия" с муниципальной службы. К вопросам местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов отнесено осуществление мер по противодействию коррупции.

Решением Совета депутатов Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 27.12.2013 г. N 86 "Об утверждении Совета по противодействию коррупции в Темниковском муниципальном районе" создан совет по противодействию коррупции.

Совет является совещательным органом, осуществляющим подготовку предложений по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района.

В целом работа Совета проводится в рамках реализации положений Национального плана противодействия коррупции.

В администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с Решением Совета депутатов Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 18 ноября 2009 г. N 106 "Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов" проводится антикоррупционная экспертиза НПА. Юридическим управлением администрации Темниковского муниципального района проводится экспертиза.

100% разрабатываемых проектов нормативных правовых актов в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Осуществляется конструктивное сотрудничество с органами прокуратуры. Каждый месяц реестры всех принятых правовых актов администрации Темниковского муниципального района с копиями нормативных правовых актов направляются в прокуратуру Темниковского муниципального района, проекты НПА размещаются в сети Интернет, все проекты решений Совета депутатов Темниковского муниципального района проходят антикоррупционную экспертизу. Рассмотрение и устранение недостатков, выявленных прокуратурой, производится в установленный законом срок.

Обеспечивается информационная прозрачность правотворческой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Нормативные правовые акты публикуются в информационном бюллетене Темниковского муниципального района, и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Темниковского муниципального района http://temnikov.e-mordovia.ru

Особое внимание уделяется в данном процессе разработке и принятию (утверждению) административных регламентов с обязательным исполнением всех необходимых требований и условий.

Во всех сельских и городского поселениях Темниковского муниципального района организованы информационные стенды, отражающие вопросы профилактики и противодействия коррупции. Обновление информации происходит по мере изменения нормативно-правовой базы и необходимости.

Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется на базе МБУ "Многофункциональный центр" Темниковского муниципального района". Через многофункциональный центр предоставляются муниципальные услуги структурными подразделениями администрации: отделом архитектуры, муниципальным архивом, отделом муниципального имущества и земельных отношений, в целях исключения общения заявителя с исполнителем услуг. В администрации Темниковского муниципального района разработано 35 административных регламентов на муниципальные услуги, из которых 21 предоставляемые на базе многофункционального центра.

В целях совершенствования правового регулирования прохождения муниципальной службы и в соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением администрации Темниковского муниципального района от 18 июня 2018 года N 306 в органах местного самоуправления утвержден перечень муниципальных должностей муниципальной службы, в наибольшей степени подверженных риску коррупции. Уточнения в перечень должностей вносятся по мере необходимости, в зависимости от внесения изменений в должностные инструкции при возложении новых, либо перераспределения функциональных обязанностей муниципальных служащих. Утвержден Перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Служащие, замещающие должности, включенные в данный перечень, обязаны ежегодно представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, на супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. Удельный вес служащих, включенных в данный перечень составляет 68% от общего числа. Все муниципальные служащие, главы поселений сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляют своевременно, в установленные сроки.

В администрации Темниковского муниципального района работа по учету муниципального имущества ведется отделом муниципального имущества и земельных отношений. В целях совершенствования системы учета муниципального имущества ведется реестр муниципального имущества, в который ежеквартально вносятся изменения в связи с выбытием или поступлением в казну имущества либо передачи имеющегося имущества в оперативное управление, проводятся проверки использования переданного имущества на предмет соответствия условиям договоров аренды, безвозмездного пользования, постановлений и распоряжений о передаче в оперативное пользование.

Проводится работа по выявлению объектов бесхозяйного имущества и постановке их на учет.

Деятельность администрации Темниковского муниципального района по размещению муниципального заказа осуществляется контрактной службой администрации Темниковского муниципального района. Обеспечивается доступ всех заинтересованных лиц к информации о проводимых администрацией закупочной деятельности посредством размещения заказов на официальном сайте для размещения заказов http://zakupki.gov.ru, создаются условия для развития свободной конкуренции среди поставщиков продукции для муниципальных нужд, предоставляются преимущества субъектам малого предпринимательства.

Начальная максимальная цена контрактов формируется в соответствии с действующим законодательством, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актами Минэкономразвития РФ, разъяснениями и рекомендациями ФАС России. Установление первоначальной цены контракта производится с учетом мониторинга цен (изучение рынка) и использования сметной документации, составляемой независимой организацией.

С целью формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупциогенным проявлениям в администрации Темниковского муниципального района проводятся совещания с участием представителей политических партий, общественных объединений, советов, иных организаций. Представители общественных организаций, таких как Совет женщин, Общество инвалидов Темниковского района, Районная организация ветеранов войны, труда и вооруженных сил, привлекаются к участию в работе комиссий, действующих в органах местного самоуправления Темниковского муниципального района. В составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Темниковского муниципального района и урегулированию конфликта интересов на службе привлечены члены общественных советов. Осуществляется привлечение средств массовой информации к освещению работы администрации Темниковского муниципального района. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Темниковского муниципального района размещаются на официальном сайте администрации Темниковского муниципального района в сети "Интернет", в правовой системе "Гарант". Организована "горячая линия" для приема сообщений о фактах коррупции по "телефону доверия". Данная информация размещена на сайте в сети "Интернет" в разделе "Противодействие коррупции". Прием и рассмотрение обращений граждан в администрации Темниковского муниципального района осуществляется в строгом соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Рассмотрение обращений граждан находится на контроле в управлении делами администрации Темниковского муниципального района. Таким образом, для граждан и юридических лиц создана возможность беспрепятственного сообщения в администрацию Темниковского муниципального района об имеющих место коррупционных проявлениях.

Ежеквартально составляется отчет по обращениям граждан, с последующим размещением на официальном сайте Темниковского муниципального района.

2. Описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

Настоящая Программа разработана в целях:

- противодействия коррупции в Темниковском муниципальном районе, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

- совершенствования деятельности органов местного самоуправления Темниковского муниципального района в системе мер по противодействию коррупции.

Достижение цели противодействия коррупции в Темниковском муниципальном районе обеспечивается решением следующих тактических задач:

1) правовое и организационное обеспечение противодействия коррупции и совершенствование механизмов антикоррупционной деятельности;

2) формирование антикоррупционного общественного сознания, правовое просвещение населения.

Достижение цели совершенствования деятельности органов местного самоуправления Темниковского муниципального района в системе мер по противодействию коррупции обеспечивается решением задач:

1) контрольная деятельность органов местного самоуправления Темниковского муниципального района по противодействию коррупции;

2) профилактические мероприятия по недопущению коррупционных правонарушений.

Для оценки эффективности реализации Программы будет использована система целевых индикаторов (показателей), увязанная с программными целями и задачами, решаемыми Программой

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.

Реализация мероприятий Программы за период 2017 - 2020 годов позволит:

1) обеспечить дальнейшее развитие механизмов противодействия коррупции в Темниковском муниципальном районе;

2) исключить коррупциогенные факторы из проектов муниципальных нормативных правовых актов, обеспечить полное соответствие муниципальных нормативных правовых актов требованиям антикоррупционного законодательства. Обеспечить значение показателя удельного веса проектов муниципальных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе проектов муниципальных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, на уровне 100%;

3) предупредить совершение муниципальными служащими коррупционных правонарушений. Сохранить показатель количества поступивших сообщений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих равным 0;

4) предотвратить коррупционные проявления при предоставлении муниципальных услуг;

5) повысить качество и доступность муниципальных услуг для граждан и юридических лиц. Регламентировать предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций. Обеспечить значение показателя удельного веса муниципальных услуг, по которым внедрены административные регламенты, в общем числе муниципальных услуг на уровне 100%;

6) предотвратить влияние отдельных корпоративных интересов, идущих вразрез с интересами гражданского общества, на принятие управленческих решений;

7) повысить ответственность муниципальных служащих за несоблюдение законодательства о противодействии коррупции;

8) обеспечить участие институтов гражданского общества, граждан, средств массовой информации в реализации государственной политики противодействия коррупции. Привлечь к деятельности по формированию негативного отношения к проявлениям коррупции молодежные организации, обеспечив значение показателя таких организаций в общем числе молодежных организаций Темниковского района на уровне 35%;

9) повысить уровень юридической грамотности населения, выявленный по результатам социологического опроса.

10) повысить открытость и информационную доступность деятельности органов местного самоуправления;

11) укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Темниковского муниципального района.

Планируется, что достигнутые результаты реализации Программы, в том числе укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к органам местного самоуправления Темниковского муниципального района, обеспечат поддержку деятельности органов местного самоуправления в сфере экономики, будут способствовать проведению социальных преобразований в Темниковском районе, укреплению органов местного самоуправления, повышению активности населения Темниковского района в решении вопросов местного значения.

4. Сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Сроки реализации программы 2021 - 2025 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложены в Приложении N 1

6. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

Количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции администрации Темниковского муниципального района:

2021 год - 2,

2022 год - 2,

2023 год - 2,

2024 год - 2

2025 год - 2.

- доля нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе на стадии разработки их проектов, достигнет 100 процентов;

- обеспечения проведения ротации муниципальных служащих Темниковского муниципального района в 2018 - 2024 годах составит 100 процентов;

- доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, составит не менее 20 процентов ежегодно;

- методическими материалами по вопросам совершенствования деятельности по противодействию коррупции будет обеспечено 100 процентов органов местного самоуправления;

- доля муниципальных учреждений, с которыми проведены антикоррупционные мероприятия, составит не 100 процентов;

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг составит не менее 90 процентов;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, составит не менее 90 процентов;

- доля органов местного самоуправления Темниковского муниципального района, обеспечивающих наполнение информацией своих официальных сайтов в соответствии с требованиями законодательства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам противодействия коррупции" составит не менее 100 процентов;

- доля органов местного самоуправления Темниковского муниципального района, обеспечивших прозрачность деятельности в сфере организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составит не менее 100 процентов;

- полнота реализации контрольных проверок, предусмотренных Программой, составит не менее 100 процентов;

- мероприятия, направленные на повышение престижа государственной и муниципальной службы, будут проводиться ежегодно.

Количество материалов антикоррупционной направленности, размещенных в СМИ:

2021 год - 5,

2022 год - 5,

2023 год - 5,

2024 год - 5

2025 год - 5.

Удельный вес молодежных организаций, привлеченных к деятельности по формированию негативного отношения к проявлениям коррупции, в общем числе молодежных организаций Темниковского района:

2021 год - 50%,

2022 год - 50%,

2023 год - 50%,

2024 год - 50%

2025 год - 50%.

Удельный вес проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых органами прокуратуры выявлено наличие коррупциогенных факторов, в общем числе проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших экспертизу в органах прокуратуры:

2021 год - 1%,

2022 год - 1%,

2023 год - 1%,

2024 год - 0%

2025 год - 1%.

Удельный вес муниципальных услуг, по которым внедрены административные регламенты, в общем числе муниципальных услуг:

2021 год - 100%,

2022 год - 100%,

2023 год - 100%,

2024 год - 100%

2025 год - 100%.

Количество поступивших сообщений о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих:

2021 год - 0,

2022 год - 0,

2023 год - 0,

2024 год - 0

2025 год - 0.

7. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Темниковского муниципального района.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 20 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:

Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из районного бюджета.

Для реализации программных мероприятий привлечение средств федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия, а также внебюджетных средств не предусматривается.

Муниципальный заказчик Программы, с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, может ежегодно уточнять целевые индикаторы (показатели) и объем финансовых средств по программным мероприятиям, состав исполнителей.

8. Описание мер регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Эксперты справедливо отмечают, что реализация полномочий органов местного самоуправления в лице муниципальных служащих в рамках Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" прямо или косвенно связана с потенциальными коррупционными рисками. В качестве таких полномочий органов местного самоуправления можно назвать: решение бюджетных вопросов, вопросов ЖКХ, установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства и т.д. Наиболее частые обращения: по вопросам улучшения жилищных условий, ЖКХ, ЖКУ, благоустройства, капитального ремонта, социальные вопросы.

Реальное противодействие коррупции возможно только в случае, если она будет рассматриваться как системное явление, затрагивающее широкий комплекс социальных, экономических, организационных и иных проблем. Поэтому важную роль в борьбе с коррупцией должны сыграть меры профилактического характера, заключающиеся в совершенствовании государственного регулирования и контроля в сферах деятельности, подверженных коррупционным рискам.

Коррупционный риск - совокупность условий и факторов, определяющих возможность самостоятельного выбора муниципальным служащим любого варианта поведения (принимаемого решения) и создающих вследствие совершения ими коррупционного правонарушения опасность наступления негативных последствий для жизненно важных интересов личности, общества, государства.

В группу органов с повышенным коррупционным риском входят те, для которых характерно наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств, высокая степень свободы действия, вызванная спецификой их работы, высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями. Проведение семинаров, обучающих тренингов с муниципальными служащими Темниковского муниципального района позволит свести риски к минимуму.

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Общая эффективность Программы оценивается по степени достижения установленных целевых параметров, запланированных к 2019 году, реализации в установленные сроки предусмотренных мероприятий. Для оценки эффективности Программы используются результаты социологических исследований, а также материалы текущей отчетности.

Реализация мероприятий Программы к 2024 году позволит:

повысить эффективность муниципального управления в сфере противодействия коррупции;

повысить роль общественности в антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Темниковского муниципального района;

сформировать в обществе нетерпимое отношение к коррупции.

Кроме того, комплексное выполнение программных мероприятий будет способствовать развитию и укреплению антикоррупционных механизмов. Будет совершенствоваться антикоррупционное образование. Увеличится количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике.

Социальный эффект Программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.

Учитывая специфику Программы, определить прямой экономический эффект не представляется возможным, так как программные мероприятия не поддаются обычным статистическим измерениям и не могут быть выражены в стоимостной оценке. В то же время косвенный экономический эффект реализации мероприятий Программы может наблюдаться в результате формирования привлекательного имиджа Темниковского муниципального района, в том числе инвестиционной привлекательности, повышения предпринимательской активности, сокращения бюджетных потерь, связанных с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления в районе.

В Программе используется система индикаторов и показателей, характеризующих результаты деятельности. Оценка эффективности Программы за весь период ее реализации проводится с учетом достижения к 2024 году показателей по индикаторам оценки результатов выполнения Программы.

Эффективность работы:

1. Количество и качество положительно решенных системных проблем (изменения в практике работы органов местного самоуправления, нормативных и процедурных документов, увольнения и отстранения нарушителей, т.п.)

2. Свидетельство удовлетворенности населения района по результатам ежегодного мониторинга

10. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальной программы

В рамках Программы оказание муниципальных услуг не осуществляется.