Приложение N 3. Перечень ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей, применяемых при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) в городе Севастополе

Приложение N 3.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 29.11.2021 N 595-ПП

Перечень ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей, применяемых при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) в городе Севастополе

Наименование органа исполнительной власти города Севастополя	Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (далее - Госжилнадзор Севастополя)
Наименование вида контрольной (надзорной) деятельности	Региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - жилищный надзор)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность	Неисполнение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований законодательства. Нарушение прав потребителей при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, в результате которых может быть причинен материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан
Цели контрольной (надзорной) деятельности	Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований

Осуществление жилищного надзора
Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии (интерпретация значений)	Базовое значение показателя	Международные сопоставления показателей	Целевое (индикативное) значение показателя	Источник данных для определения значения показателя	Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1.1	Число погибших в результате ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме на 100 тыс. населения		П - количество людей, погибших в результате ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (чел.); Н - численность населения г. Севастополя	0		0	Информация МЧС, СМИ, статистические данные Госжилнадзора Севастополя
А.1.2	Число получивших тяжкий вред (ущерб) здоровью в результате ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме на 100 тыс. населения		Т - количество людей, получивших тяжкий вред (ущерб) здоровью в результате ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (чел.); Н - численность населения г. Севастополя	0		0	Информация МЧС, СМИ, статистические данные Госжил надзора Севастополя
А.2.2	Материальный ущерб граждан в результате выявленных нарушений порядка начисления платы за коммунальные услуги по отношению к валовому региональному продукту (млн руб.)	М / ВРП	М - материальный ущерб (млн руб.); ВРП - валовый региональный внутренний продукт	0,61		2022 - 0,57; 2023 - 0,56; 2024 - 0,55; 2025 - 0,54	Статистические данные Госжилнадзора Севастополя, данные ГУПС ЕИРЦ
A.2.2	Материальный ущерб граждан в результате выявленных нарушений порядка начисления платы за жилищные услуги (млн руб.)	М / ВРП	М - материальный ущерб (млн руб.); ВРП - валовый региональный внутренний продукт	0,31		2022 - 0,27; 2023 - 0,26; 2024 - 0,25; 2025 - 0,24	Статистические данные Госжилнадзора Севастополя, данные ГУПС ЕИРЦ
Б	Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности контролируемых лиц с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек контролируемых лиц при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий
Б.1	Эффективность контрольной (надзорной) деятельности	У = А.1.1 x Ф1 + А.2.1 + А.2.2	- разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т) (млн руб.); - разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т) (млн руб.); Ут-1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1) (млн руб.); Рт-1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.); Ф1 - стоимость человеческой жизни. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
Индикативные показатели
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности
B.1.1	Общий объем причиненного ущерба контролируемыми лицами охраняемым законом ценностям в отчетном периоде	Ут = Пр + Пер	Ут - объем ущерба (млн руб.); Пр - объем работ, произведенных по предписаниям Госжилнадзора Севастополя (млн руб.); Пер - сумма перерасчетов, произведенных по предписаниям Госжилнадзора Севастополя. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжил надзора Севастополя
В.1.3	Объем издержек контролируемых лиц, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий	Б = Котч * Иотч + Кпро * Ипро	Б - объем издержек хозяйствующих субъектов (млн руб.); Котч - количество полей в формах отчетности, заполненных контролируемыми лицами при подаче отчетности в органы власти; Иотч - издержки контролируемых лиц на заполнение и предоставление отчетности в органы власти (рассчитывается как произведение усредненной оценки затраченных часов на сдачу одного поля отчетности на среднюю заработную плату в час) (млн руб.); Кпро - количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий; Ипро - издержки контролируемых лиц от проведения контрольных (надзорных) мероприятий				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.1.4	Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного контролируемыми лицами (млн руб.)		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжил надзора Севастополя
В.1.6	Количество жалоб на действия жилищных инспекторов, осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность в Госжилнадзоре Севастополя (ед.)		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых был причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий	В.2.3 = С / По * 100%	С - количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых был причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий; По - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий	В.2.5 = Чнар / Чв * 100%	Чнар - число субъектов, у которых в отчетном периоде были устранены нарушения; Чв - число всех проверенных за отчетный период субъектов. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.2.9	Количество штатных единиц Госжилнадзора Севастополя, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации (ед.)		Повышение значений показателя предполагает повышение КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.2.10	Доля жилищных инспекторов, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации	В.2.10 = С / Ко * 100%	С - количество жилищных инспекторов, прошедших в течение последних трех лет программы переобучения или повышения квалификации; Ко - общее количество жилищных инспекторов, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольных (надзорных) функций				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.3	Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Контрольные (надзорные) мероприятия
В.3.1.1	Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий	В.З.1.1 = Кпл + Квпл	Кпл - количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий; Квпл - количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий				Статистические данные Госжил надзора Севастополя, данные ЕРП, ГИС ЖКХ, РГИС "Эльпас", отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.1.3	Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе по основаниям	В.3.1.3 = Ппр + Побр + Ппрч + Птрб	Ппр - внеплановое мероприятие по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки; Побр - внеплановое мероприятие по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах; Ппрч - внеплановое мероприятие по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; Птрб - внеплановое мероприятие на основании требования прокурора о его проведении в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры обращениям		-		Статистические данные Госжил надзора Севастополя, данные ЕРП, ГИС ЖКХ, РГИС "Эльпас", отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.1.18	Доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы	В.3.1.18 = Кж / Побщ *100%	Кж - количество контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы о признании недействительными; Побщ - общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в рамках жилищного надзора. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя, данные ЕРП, ГИС ЖКХ, РГИС "Эльпас", отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.1.19	Среднее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении одной организации	В.3.1.19 = Кпр / Корг	Кпр - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий; Корг - количество организаций. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя, данные ЕРП, ГИС ЖКХ, РГИС "Эльпас", отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.1.23	Доля заявлений Госжилнадзора Севастополя, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в согласовании которых было отказано	В.3.1.23 = Н / О* 100%	Н - количество заявлений, направленных в органы прокуратуры в отчетном периоде, о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в согласовании которых было отказано; О - общее количество таких заявлений, направленных в органы прокуратуры в отчетном периоде				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.3.1.24	Доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными	В.3.1.24 = Пнед / П * 100%	Пнед - количество контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых в отчетном периоде были признаны недействительными; П - общее количество проведенных в отчетном периоде контрольных (надзорных) мероприятий				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя, данные ЕРП, ГИС ЖКХ, РГИС "Эльпас", отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.1.26	Доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Госжилнадзора Севастополя применены меры дисциплинарного, административного наказания	В 3.1.26 = Пдис / П * 100%	Пдис - количество принятых к должностным лицам Госжилнадзора Севастополя мер дисциплинарного, административного наказания по результатам контрольных (надзорных) мероприятий; П - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий в рамках жилищного надзора. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Данные отчетов в Минстрой России
В.3.1.27	Доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований	В 3.1.27 = Лтреб / П * 100%	Лтреб - количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований; П - общее количество контрольных (надзорных) мероприятий в рамках жилищного надзора. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя, данные ЕРП, ГИС ЖКХ, РГИС "Эльпас", отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	В.3.1.30 = Нпред / Нобщ * 100%	Нпред - количество выявленных нарушений о неисполнении предписаний, выданных в рамках жилищного надзора; Нобщ - общее количество выявленных нарушений обязательных требований. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Данные отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях (ед.)		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Данные отчетов в Минстрой России (форма-1 лицензирование)
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ед.)	В.3.6.2 = Кпм + Коип	Кпм - по малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ); Коип - вследствие наличия обстоятельств, исключающих производство по делам об административных правонарушениях (ст. 24.5 КоАП РФ)				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	В.3.6.6 = Кштр / Кдел * 100%	Кштр - количество дел об административных правонарушениях, по результатам которых назначен административный штраф; Кдел - общее количество вынесенных решений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов (млн руб.)		Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	В.3.6.8 = В / Н * 100%	В - сумма взысканных административных штрафов; Н - сумма наложенных административных штрафов. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.3.7	Деятельность по выдаче разрешительных документов (лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии (ед.)		Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД (конкуренция увеличивается)				Форма-1 лицензирование
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий	В.3.8.1 = Предост. + Публик. + Меропр.	Предост. - количество предостережений; Публик. - количество материалов в СМИ; Меропр. - количество семинаров, встреч, круглых столов, других мероприятий. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжил надзора Севастополя
В.3.8.3	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	В.3.8.3 = Пл / Пк * 100%	Пл - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия в отчетный период; Пк - общее количество субъектов. Повышение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Статистические данные Госжилнадзора Севастополя
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение контрольных (надзорных) функций и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (лицензий), с учетом прочих расходов (млн руб.)						Информация Управления финансово-бухгалтерского учета Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя
В.4.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольных (надзорных) функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (лицензий) (ед.)		Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД				Штатное расписание Госжилнадзора Севастополя