Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 07.05.2014 N 413-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 29.10.2021 N 770-п)

Порядок
предоставления гранта из областного бюджета государственным (муниципальным) бюджетным и автономным образовательным организациям Ярославской области - победителям конкурсного отбора организаций на присвоение статуса региональной инновационной площадки

1. Порядок предоставления гранта из областного бюджета государственным (муниципальным) бюджетным и автономным образовательным организациям Ярославской области - победителям конкурсного отбора организаций на присвоение статуса региональной инновационной площадки (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. Порядок определяет цели и условия предоставления гранта из областного бюджета государственным (муниципальным) бюджетным и автономным образовательным организациям Ярославской области - победителям конкурсного отбора организаций на присвоение статуса региональной инновационной площадки (далее - грант), направляемого на реализацию инновационных проектов (программ) в рамках государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 169-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

3. Предоставление гранта осуществляется департаментом образования Ярославской области (далее - департамент) по результатам отбора образовательных организаций, имеющих статус региональной инновационной площадки, в целях предоставления гранта (далее - отбор).

4. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Ярославской области об областном бюджете (проекта закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете).

5. Участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участники отбора не должны получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

- у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;

- у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом.

6. Образовательная организация (далее - организация) должна соответствовать следующим критериям:

- организация осуществляет образовательную деятельность на территории Ярославской области;

- организация имеет статус региональной инновационной площадки;

- организация согласна на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта;

7. Целью предоставления гранта является обеспечение реализации инновационных проектов (программ), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития системы образования Ярославской области. Срок предоставления гранта определяется сроком реализации инновационных проектов (программ). Предоставление гранта осуществляется в форме субсидии с соблюдением требований пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Гранты предоставляются в пределах средств, предусматриваемых на поддержку организаций, реализующих инновационные проекты (программы), в рамках ведомственной целевой программы департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Распределение средств между организациями, признанными победителями отбора, утверждается приказом департамента.

11. Для организации и проведения отбора приказом департамента образуется организационный комитет по проведению отбора (далее - оргкомитет), в состав которого входят представители департамента и государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту.

12. Департамент размещает на едином портале, а также на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт департамента) объявление о проведении отбора, содержащее информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, в также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Срок размещения на едином портале, а также на сайте департамента объявления о проведении отбора, требований к комплекту документов - не позднее 2 календарных дней до даты начала отбора.

13. Организация представляет в срок не позднее 5 рабочих дней с момента объявления департаментом отбора следующий комплект документов:

- заявка на участие в отборе в свободной форме на бланке организации;

- для муниципальных учреждений - согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, на участие муниципального учреждения в отборе, оформленное на бланке данного органа;

- согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке на участие в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

- смета расходов на реализацию инновационного проекта (программы) по форме согласно приложению 1 к Порядку и план-график мероприятий по реализации инновационного проекта (программы) по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- справка, подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным пунктом 5 Порядка, на бланке организации.

Статус региональной инновационной площадки подтверждается приказом департамента.

Документы, указанные в данном подпункте, представленные организациями в форме электронных документов и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью ответственного лица.

14. Документы, входящие в представленный организацией комплект документов, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 13 Порядка, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью ответственного лица.

15. Соблюдение участником отбора указанных в пункте 13 Порядка требований означает, что все документы, представленные участником отбора, поданы от имени организации, а содержащиеся в документах сведения подлинны и достоверны.

16. Участник отбора может отозвать комплект документов до окончания срока приема комплектов документов путем направления в адрес департамента соответствующего обращения.

17. Прием комплектов документов осуществляется в сроки, установленные объявлением о проведении отбора. Комплект документов представляется участником отбора непосредственно в оргкомитет.

18. Комплекты документов, поступившие в оргкомитет в течение срока приема комплекта документов, регистрируются в журнале учета комплектов документов в день их поступления. Комплекты документов, поступившие в оргкомитет после окончания срока приема комплектов документов, не регистрируются и не рассматриваются, о чем заявитель уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня получения комплекта документов оргкомитетом.

19. Не позднее 3 рабочих дней после окончания срока приема комплектов документов оргкомитет проводит их оценку. Результаты оценки фиксируются в листах оценки.

20. Критерием оценки комплекта документов является его полнота, под которой понимается наличие в составе комплекта документов всех документов, предусмотренных пунктом 13 Порядка, и их соответствие установленным формам (при наличии).

При оценке комплектов документов устанавливается следующая шкала оценки:

- представлен полный комплект документов: в состав комплекта документов входят все документы, предусмотренные пунктом 13 Порядка, при этом данные документы соответствуют установленным формам (при наличии) - 10 баллов;

- представлен неполный комплект документов: в составе комплекта документов отсутствует один или более документ, предусмотренный пунктом 13 Порядка, или один или более из представленных документов не соответствуют установленной форме (при наличии) - 0 баллов.

Итоги оценки комплекта документов оформляются протоколом оргкомитета, в который включаются следующие сведения:

- дата, время и место рассмотрения комплектов документов;

- дата, время и место оценки комплектов документов;

- информация об организациях, комплекты документов которых были рассмотрены;

- информация об организациях, комплекты документов которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют комплекты документов;

- наименование победителя отбора, с которым заключается соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение), и размер гранта, предоставляемого победителю отбора.

21. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

- не поступило ни одного комплекта документов;

- все организации набрали 0 баллов.

Признание отбора несостоявшимся оформляется приказом департамента, который принимается в течение 5 рабочих дней после проведения оценки.

22. Победителями отбора признаются все организации, соответствующие требованиям, указанным в пункте 5 Порядка, и критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 Порядка, комплекты документов которых получили 10 баллов при оценке оргкомитетом.

23. В срок не более 7 рабочих дней с момента окончания срока подачи комплектов документов на основании протокола оргкомитета издается приказ департамента об итогах отбора с указанием победителей отбора и участников отбора, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении гранта.

Протокол оргкомитета и приказ департамента об итогах отбора размещаются на едином портале, а также на сайте департамента в день подписания указанного приказа.

Департамент не позднее 6 рабочих дней с даты принятия приказа департамента об итогах отбора:

- направляет организациям уведомление об итогах отбора;

- направляет организациям - победителям отбора проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 или пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 N 14н "О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета".

24. В срок не более 5 рабочих дней с даты получения проекта соглашения организации - победители отбора представляют в департамент подписанные проекты соглашений.

25. Департамент:

- подписывает соглашения в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления подписанных проектов соглашений от организации - победителя отбора;

- в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения извещает организации - победителей отбора о подписании соглашения и о возможности передачи экземпляра соглашения организациям - победителям отбора.

26. Размер гранта, предоставляемого организации, признанной победителем отбора, составляет пятьдесят тысяч рублей. Гранты предоставляются в пределах средств, предусмотренных государственной программой Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 169-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

27. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

- несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 Порядка, и критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 Порядка;

- непредставление в департамент проекта соглашения, подписанного организацией, в срок, установленный пунктом 23 Порядка.

28. Организации, являющиеся получателями гранта, имеют право перераспределять средства между утвержденными статьями сметы расходов на реализацию инновационного проекта (программы) в пределах суммы, не превышающей 3 процентов от общей суммы гранта.

29. Организация - получатель гранта вправе направлять в адрес департамента предложения о заключении дополнительного соглашения о перераспределении средств между статьями сметы расходов на реализацию инновационного проекта (программы), если сумма средств, перераспределяемых между статьями сметы расходов на реализацию инновационного проекта (программы), составляет более 3 процентов от общей суммы.

30. В течение 5 рабочих дней со дня получения предложений департамент рассматривает их и в случае, если предлагаемые изменения не ведут к снижению значений результатов (целевых показателей) предоставления гранта или увеличению объема гранта, готовит проект дополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение) в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 или пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приведенной в приложении 2 к приказу департамента финансов Ярославской области от 15.04.2019 N 14н "О типовых формах соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета", и направляет его на подписание организации - получателю гранта.

31. В течение 5 рабочих дней с даты получения проекта дополнительного соглашения организация - получатель гранта представляет в департамент подписанный проект дополнительного соглашения.

32. Департамент подписывает проект дополнительного соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его представления организацией - получателем гранта.

33. В случае если предлагаемые изменения ведут к снижению значений результатов (целевых показателей) предоставления гранта или увеличению объема гранта, департамент в течение 10 рабочих дней уведомляет организацию - получателя гранта об отказе в заключении дополнительного соглашения.

34. В случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, департамент и организация - получатель гранта в течение 10 рабочих дней подписывают дополнительное соглашение на новых условиях либо расторгают соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

35. Перечисление гранта осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подписания соглашения.

36. Результатом предоставления гранта является реализованный организацией - получателем гранта инновационный проект (программа). Значения показателей, необходимые для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются соглашением.

37. Результаты предоставления гранта в отчетном финансовом году оцениваются департаментом на основании отчетов о достижении значений показателей результатов предоставления гранта по форме согласно приложению 3 к Порядку, представляемых ежегодно в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом. Значения показателей результатов предоставления гранта устанавливаются в соглашении.

38. Организация - получатель гранта представляет в департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению 4 к Порядку: за первое полугодие - в срок до 05 июля текущего года, за второе полугодие - до 10 января года, следующего за отчетным годом.

39. Ответственность за достоверность представляемых в отчетах сведений возлагается на организацию.

40. В случае нарушения организацией условий, установленных Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных соглашением, и/или недостижения значений показателей результатов предоставления гранта департамент принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением, и о возврате гранта и не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю гранта письменное уведомление о возврате гранта.

41. В течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате гранта организация обязана осуществить возврат гранта в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате гранта.

В случае невозврата в доход областного бюджета средств, указанных в уведомлении о возврате гранта, взыскание средств с организации производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

42. Грант должен быть использован в течение срока реализации инновационного проекта (программы), предусмотренного соглашением.

В случае неиспользования гранта в срок, предусмотренный соглашением, остаток денежных средств подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 30 дней по истечении срока, указанного в соглашении.

43. Организация - получатель гранта не вправе приобретать за счет гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

44. Грант носит целевой характер и не может быть направлен на иные цели, кроме тех, которые указаны в соглашении.

45. В случае нецелевого использования гранта применяются меры в соответствии с бюджетным законодательством.

46. Контроль за целевым использованием гранта осуществляет департамент и органы государственного финансового контроля.

47. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку выполнения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

Приложение 1
к Порядку

Форма

Смета расходов на реализацию инновационного проекта (программы)
____________________________________________________________
(название проекта)
____________________________________________________________
(полное наименование организации)

N п/п	Наименование статьи затрат	Периодичность осуществления расходов	Количество расходов	Стоимость затрат
1	2	3	4	5
1.	Трудовые выплаты - всего в том числе:
1.1.	Зарплата сотрудников проекта (с указанием должностей)	в месяц
1.2.	Командировочные расходы	в день
1.3.	Социальные отчисления в фонд оплаты труда	в месяц
Всего на трудовые выплаты
2.	Транспортные расходы
3.	Расходы на оборудование и материалы
4.	Приобретение расходных материалов
5.	Другие затраты (уточнить)
Всего на оборудование и материалы
6.	Другие затраты, услуги в том числе:
6.1.	Публикации по тематике проекта
6.2.	Исследования, необходимые для реализации проекта
6.3.	Затраты на семинары, конференции
6.4.	Приобретение канцелярских товаров
6.5.	Затраты на информирование образовательных организаций о реализации инновационного проекта (программы)
Всего на другие затраты, услуги
Итого

"_____" __________ 20____ г.

Директор департамента

образования Ярославской области:

______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Получатель:

______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2
к Порядку

Форма

План-график мероприятий по реализации инновационного проекта (программы)
________________________________________________________________
(название проекта)
____________________________________________________________________________
(полное наименование организации)

N п/п	Наименование мероприятия	Месяц												Исполнитель
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

"______" _________ 20____ г.

Директор департамента

образования Ярославской области:

______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Получатель:

_____________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3
к Порядку

Форма

Отчет о достижении значений показателей результатов предоставления гранта из областного бюджета государственным (муниципальным) бюджетным и автономным образовательным организациям Ярославской области - победителям конкурсного отбора организаций на присвоение статуса региональной инновационной площадки на "01" _____________ 20___ г.

Наименование организации _____________________________________

________________________________________________________________.

Наименование инновационного проекта (программы) _______________

__________________________________________________________________.

Соглашение о предоставлении гранта от __________________________ N ____________.

Цель (цели) инновационного проекта (программы) _________________

________________________________________________________________.

Оценка результатов предоставления гранта:

Наименование показателя результатов предоставления гранта	Значение показателя результатов предоставления гранта (в соответствии с соглашением)
	планируемое значение показателя результатов	фактическое значение показателя результатов
1	2	3

Примечание: к отчету необходимо приложить буклеты, анкеты, фотографии и прочие материалы (каждый в одном экземпляре).

Периодичность представления отчета: ежегодно до 10 января до окончания срока реализации инновационного проекта.

Руководитель организации ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Бухгалтер организации ______________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4
к Порядку

Форма

Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант из областного бюджета государственным (муниципальным) бюджетным и автономным образовательным организациям Ярославской области - победителям конкурсного отбора организаций на присвоение статуса региональной инновационной площадки, на "01" _________ 20 __ г.

Наименование организации _____________________________________

__________________________________________________________________.

Наименование инновационного проекта (программы) _______________

__________________________________________________________________.

Соглашение о предоставлении гранта от __________________________ N ____________.

Периодичность представления отчета: до 05 июля текущего года, до 10 января года, следующего за отчетным годом.

Единица измерения: руб.

Наименование статьи затрат	Предусмотрено по смете	Профинансировано из областного бюджета	Израсходовано	Подтверждающие документы (договоры, счета, товарные накладные, акты выполненных работ и пр.)
1	2	3	4	5
Итого

Остаток неиспользованной субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (заполняется по итогу года), ________________________

__________________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

Руководитель организации _____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Бухгалтер организации _________________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.