Постановление Правительства Новосибирской области от 30 ноября 2021 г. N 483-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2019 N 474-п"

Правительство Новосибирской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2019 N 474-п "Об утверждении региональной программы Новосибирской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2023 годы" следующие изменения:

1. В наименовании, пункте 1 слова "на 2020 - 2023 годы" заменить словами "на 2020 - 2024 годы".

2. В региональной программе Новосибирской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2023 годы" (далее - региональная программа):

1) в наименовании слова "на 2020 - 2023 годы" заменить словами "на 2020 - 2024 годы";

2) раздел I "Паспорт региональной программы Новосибирской области" изложить в следующей редакции:

"I. Паспорт региональной программы Новосибирской области

Наименование региональной программы	Региональная программа Новосибирской области "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2024 годы" (далее - региональная программа)
Основания разработки региональной программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р; распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 N 2655-р; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)"; постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области"; распоряжение Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 458-рп "Об утверждении концепции развития системы ранней помощи в Новосибирской области на период до 2020 года"; распоряжение Правительства Новосибирской области от 16.05.2017 N 163-рп "Об утверждении Плана мероприятий по развитию системы ранней помощи в Новосибирской области на период до 2020 года"; распоряжение Правительства Новосибирской области от 16.10.2018 N 398-рп "О прогнозе социально-экономического развития Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"
Ответственный исполнитель региональной программы	Министерство труда и социального развития Новосибирской области
Соисполнители региональной программы	Министерство культуры Новосибирской области; министерство физической культуры и спорта Новосибирской области; министерство цифрового развития и связи Новосибирской области; министерство образования Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области; государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные министерству здравоохранения Новосибирской области; социально ориентированные некоммерческие организации, привлекаемые в соответствии с действующим законодательством
Цель региональной программы	Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Новосибирской области
Задачи региональной программы	1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Новосибирской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Новосибирской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Новосибирской области. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Новосибирской области
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы	1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Новосибирской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Новосибирской области, нуждающихся в получении таких услуг. 4. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания. 5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. 6. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Новосибирской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Новосибирской области. 7. Доля семей Новосибирской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 8. Доля специалистов Новосибирской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Новосибирской области. 9. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости Новосибирской области, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Новосибирской области. 10. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов Новосибирской области. 11. Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги) на территории Новосибирской области
Срок реализации региональной программы	2020 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования региональной программы	Общий объем финансирования составляет 471 150,2 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 101 913,4 тыс. рублей; в 2021 году - 98 264,9 тыс. рублей; в 2022 году - 118 686,1 тыс. рублей; в 2023 году - 75 942,9 тыс. рублей; в 2024 году - 76 342,9 тыс. рублей. Общий объем финансирования из федерального бюджета составляет 59 512,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 19 559,7 тыс. рублей; в 2021 году - 19 902,9 тыс. рублей; в 2022 году - 20 050,1 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 17 460,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 5 789,7 тыс. рублей; в 2021 году - 5 891,3 тыс. рублей; в 2022 году - 5 779,6 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 15 012,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 4 917,8 тыс. рублей; в 2021 году - 5 004,1 тыс. рублей; в 2022 году - 5 090,4 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкультуры России (прогноз), составляет 9 041,9 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 2 950,7 тыс. рублей; в 2021 году - 3 002,5 тыс. рублей; в 2022 году - 3 088,8 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 17 997,9 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 5 901,5 тыс. рублей; в 2021 году - 6 005,1 тыс. рублей; в 2022 году - 6 091,3 тыс. рублей; в 2023 году - 0 тыс. рублей; в 2024 году - 0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета Новосибирской области составляет 405 746,2 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 76 462,4 тыс. рублей; в 2021 году - 78 362,0 тыс. рублей; в 2022 году - 98 636,0 тыс. рублей; в 2023 году - 75 942,9 тыс. рублей; в 2024 году - 76 342,9 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 5 891,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 5 891,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации региональной программы	Реализация мероприятий региональной программы позволит достичь следующих результатов: 1. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Новосибирской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), с 70,9% в 2019 году до 90,0% в 2024 году. 2. Увеличение доли детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Новосибирской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), с 72,8% в 2019 году до 94,0% в 2024 году. 3. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Новосибирской области, нуждающихся в получении таких услуг, с 46,0% в 2019 году до 70,0% в 2024 году. 4. Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, с 40 человек в 2019 году до 65 человек в 2024 году. 5. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста с 30,0% в 2019 году до 47,0% в 2024 году. 6. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Новосибирской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Новосибирской области, с 30% в 2019 году до 66% в 2024 году. 7. Увеличение доли семей Новосибирской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, с 90% в 2019 году до 96,5% в 2024 году. 8. Увеличение доли специалистов Новосибирской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Новосибирской области с 60,0% в 2019 году до 95,0% в 2024 году. 9. Увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости Новосибирской области, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Новосибирской области, с 63% в 2021 году до 72% в 2024 году. 10. Сохранение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов Новосибирской области на уровне 2021 года (98%). 11. Сохранение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги) на территории Новосибирской области, на уровне 2021 года (90%)	";

3) после абзаца сто восемнадцатого в подразделе "Мероприятия, направленные на обеспечение реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в сфере социального обслуживания" раздела II "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" дополнить абзацами следующего содержания:

"В 2020 - 2021 годах с привлечением средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализован Комплекс мер по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья на территории Новосибирской области на 2020 - 2021 годы. Это позволило расширить социальную инфраструктуру поддержки семей, воспитывающих детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья. С привлечением средств гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечено:

внедрение на территории Новосибирской области новой стационарозамещающей технологии "Реабилитация на дому";

открытие пунктов проката реабилитационного, игрового, развивающего оборудования;

разработка и внедрение в деятельность государственных и муниципальных организаций социального обслуживания и социально ориентированных некоммерческих организаций стационарозамещающей технологии "Реабилитационный семейный интенсив" для семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

открытие и организация работы Центров дневного обучения для детей с особенностями здоровья в возрасте от 10 до 18 лет (интегративных площадок социальной дневной занятости), как новой стационарозамещающей формы;

создание и развитие цифрового контура внутриведомственного и межведомственного взаимодействия на базе медицинской организации.

На базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Рассвет" создан региональный ресурсный центр по разработке и реализации программ по развитию технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, включая организацию сопровождаемого проживания. Кроме того, учреждению присвоен статус профессиональной стажировочной площадки по направлению "Организация деятельности служб поддерживающей помощи".";

4) раздел IV "Сроки реализации региональной программы" изложить в следующей редакции:

"IV. Срок реализации региональной программы

Реализация региональной программы будет осуществляться в течение 2020 - 2024 годов.

Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено в рамках государственных программ:

государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области";

государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения".

Перечень мероприятий региональной программы представлен в приложении N 2 к региональной программе.

Общий объем финансирования составляет 471 150,2 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 101 913,4 тыс. рублей;

в 2021 году - 98 264,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 118 686,1 тыс. рублей;

в 2023 году - 75 942,9 тыс. рублей;

в 2024 году - 76 342,9 тыс. рублей.

Общий объем финансирования из федерального бюджета составляет 59 512,7 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 19 559,7 тыс. рублей;

в 2021 году - 19 902,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 20 050,1 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей

в 2024 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России (прогноз), составляет 17 460,7 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 5 789,7 тыс. рублей;

в 2021 году - 5 891,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 5 779,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России (прогноз), составляет 15 012,3 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 4 917,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 5 004,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 5 090,4 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкультуры России (прогноз), составляет 9 041,9 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 2 950,7 тыс. рублей;

в 2021 году - 3 002,5 тыс. рублей;

в 2022 году - 3 088,8 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России (прогноз), составляет 17 997,9 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 5 901,5 тыс. рублей;

в 2021 году - 6 005,1 тыс. рублей;

в 2022 году - 6 091,3 тыс. рублей;

в 2023 году - 0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета Новосибирской области составляет 405 746,2 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 76 462,4 тыс. рублей;

в 2021 году - 78 362,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 98 636,5 тыс. рублей;

в 2023 году - 75 942,9 тыс. рублей;

в 2024 году - 76 342,9 тыс. рублей.

Объем средств из внебюджетных источников составляет 5 891,3 тыс. рублей, из них:

в 2020 году - 5 891,3 тыс. рублей.

Сводные финансовые затраты региональной программы и источники финансирования региональной программы в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета представлены в приложении N 3 к региональной программе.";

5) приложение N 1 к региональной программе "Сведения о целевых показателях (индикаторах) региональной программы Новосибирской области "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2023 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

6) приложение N 2 к региональной программе "Перечень мероприятий региональной программы Новосибирской области "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2023 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

7) приложение N 3 к региональной программе "Объем ресурсного обеспечения региональной программы Новосибирской области "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2023 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

8) приложение N 4 к региональной программе "Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований региональной программы Новосибирской области "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на 2020 - 2023 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников