Приложение

Приложение
к приказу министерства
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского края
от 02.12.2021 г. N 602

"Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского края
от 15 января 2016 г. N 18
(в редакции приказа
министерства топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Краснодарского края
от 02.12.2021 г. N 602)

Служебный
распорядок министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

1. Общие положения

Служебный распорядок министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), Закона Краснодарского края от 31 мая 2005 г. N 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" (далее - Закон N 870-КЗ) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, регламентирующих отношения, связанные с государственной гражданской службой Краснодарского края (далее - гражданская служба), порядком приема граждан Российской Федерации (далее - граждане) на гражданскую службу, назначением на должность гражданской службы, перемещением и увольнением государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство), их основные права, обязанности и ответственность гражданских служащих, режим служебного времени и время отдыха, применяемые к гражданским служащим, меры поощрения и дисциплинарные взыскания, а также иные вопросы регулирования служебных отношений в Министерстве.

Служебный распорядок распространяется на гражданских служащих, представителем нанимателя для которых является глава администрации (губернатор) Краснодарского края в части, соответствующей постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 декабря 2009 г. N 1120 "О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края".

Представителем нанимателя является руководитель государственного органа, а именно министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края или лицо, временно его замещающее.

Служебный распорядок разработан с учётом мнения первичной профсоюзной организации Министерства.

2. Порядок приёма и увольнения гражданских служащих

2.1. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы, в том числе по результатам конкурса, прохождение гражданской службы, перемещение, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с Законом N 79-ФЗ, Законом N 870-КЗ, Положением о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1310 (далее - Положение о Министерстве), и оформляются приказами Министерства.

2.2. Прием на гражданскую службу на должности, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группе должностей, осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", приказом Министерства от 11 сентября 2018 г. N 374 "О порядке работы конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края и на включение в кадровый резерв в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края", если иное не предусмотрено Законом N 79-ФЗ.

2.3. При оформлении приема на гражданскую службу гражданин предъявляет в отдел правого и кадрового обеспечения Министерства (далее - кадровая служба):

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы, с приложением фотографии (3x4 см);

паспорт;

трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

документ об образовании и о квалификации;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

медицинское заключение по форме согласно приложению 3 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" с приложениями подлинных справок из наркологического диспансера, психоневрологического диспансера, тубдиспансера;

документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", в соответствии с Порядком, установленным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 г. N 1505-П "Об утверждении Положения о порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края, и государственными гражданскими служащими Краснодарского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

сведения за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу, об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

полис обязательного медицинского страхования;

заявление-согласие на обработку персональных данных;

фотографию (3x4 см) для оформления служебного удостоверения, которая должна быть изготовлена следующим образом:

в цветном исполнении,

на матовой бумаге с четким изображением лица строго в анфас без головного убора,

задний фон белого цвета, ровный, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней,

не допускаются следы ретуши, изломы, царапины, повреждения эмульсионного слоя, затеки, пятна, различного рода вуали и другие технические дефекты.

В случае, если с момента фотосъемки произошли существенные изменения внешности лица, использование данной фотографии не допускается.

2.4. Прием на гражданскую службу и назначение на должность государственной гражданской службы оформляется приказом Министерства и заключением с гражданским служащим служебного контракта.

2.5. Прием на гражданскую службу и назначение на должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляются в соответствии со статьей 22 Закона N 79-ФЗ и Перечнем должностей государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и назначение на которые в Министерстве производится без проведения конкурса, утвержденным приказом Министерства.

2.6. Кадровой службой приказ Министерства о приеме на работу объявляется гражданскому служащему под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

2.7. При заключении служебного контракта кадровая служба под роспись знакомит гражданского служащего со Служебным распорядком, а также локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью:

должностным регламентом, являющимся неотъемлемой частью служебного контракта;

Положением о Министерстве;

Положением о структурном подразделении Министерства; Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников Министерства;

Порядком передачи в Министерство подарков, полученных гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными праздниками;

Кодексом этики и служебного поведения гражданских служащих в Министерстве;

Порядком работы с персональными данными гражданских служащих в Министерстве.

2.8. Для гражданина, впервые поступившего на гражданскую службу, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в служебном контракте и в приказе о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года.

Испытание может устанавливаться:

при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, на срок от одного до шести месяцев;

при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа - на срок от одного до шести месяцев.

Испытание не устанавливается:

для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

. для гражданских служащих, назначенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 79-ФЗ на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;

для иных гражданских служащих, которым законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

При неудовлетворительном результате испытания Министерство имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

2.9. После назначения на должность гражданского служащего выдаётся служебное удостоверение установленного образца.

2.10. Трудовые книжки гражданских служащих Министерства хранятся в кадровой службе с даты их назначения на должность.

По письменному заявлению гражданского служащего кадровая служба обязана не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки (за исключением случаев, если трудовая книжка на гражданского служащего не ведется) и других документов, связанных с его трудовой деятельностью.

По письменному заявлению гражданского служащего кадровая служба обязана не позднее трех рабочих дней со дня обращения выдать гражданскому служащему трудовую книжку (за исключением случаев, если трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения) и иные документы, связанные с прохождением его гражданской службы.

Гражданскому служащему, которому выдана трудовая книжка, не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), обязан вернуть ее в кадровую службу.

Сведения о трудовой деятельности в Министерстве предоставляются гражданскому служащему в соответствии с действующим законодательством.

2.11. Соответствие гражданских служащих замещаемым должностям гражданской службы устанавливается по результатам аттестации.

2.12. Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт, предупредив об этом представителя нанимателя заявлением в письменной форме за две недели.

После получения заявления об увольнении от материально ответственного лица Министерства представитель нанимателя организует проведение всех регламентных мероприятий по приему от материально ответственного лица Министерства всех вверенных ему материальных ценностей Министерства, до дня увольнения.

В случае если гражданский служащий, письменно изъявив желание расторгнуть служебный контракт, не указал конкретную дату увольнения, то увольнение производится по истечении двух недель, начиная со следующего дня после регистрации заявления.

До истечения срока предупреждения об увольнении гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не пригласили в письменной форме другого гражданина.

По истечении срока предупреждения об увольнении, вне зависимости от издания акта об увольнении, гражданский служащий вправе прекратить работу.

В последний день работы гражданскому служащему выдаётся трудовая книжка с внесенной записью об увольнении или предоставляются сведения о трудовой деятельности за период работы в Министерстве в соответствии с действующим законодательством или сведения о трудовой деятельности в Министерстве по форме СТД-Р, а также другие документы, связанные с работой, по его письменному заявлению, и производится с ним окончательный расчет.

2.13. Срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия. О расторжении срочного служебного контракта гражданский служащий предупреждается в письменной форме кадровой службой в срок не менее чем за 7 дней до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного служебного контракта, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

2.14. Прекращение служебного контракта оформляется приказом Министерства.

2.15. Днём увольнения гражданского служащего считается последний день его работы.

3. Основные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя)

3.1. Представитель нанимателя при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, трудовым законодательством Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, Служебным распорядком, а также иными нормативными актами.

3.2. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей, представителем нанимателя является глава администрации (губернатор) Краснодарского края либо его представитель, на которого правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края возложено осуществление полномочий (отдельных полномочий) представителя нанимателя.

3.3. Представитель нанимателя вправе:

в соответствии с заключёнными с гражданским служащим служебными контрактами, утверждёнными должностными регламентами, давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Законом N 79-ФЗ, требований должностного регламента, Служебного распорядка и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой;

заключать, изменять и расторгать служебные контракты с гражданскими служащими в порядке и на условиях, установленных федеральным и краевым законодательством;

поощрять гражданских служащих за добросовестный эффективный труд;

по заявлению гражданского служащего засчитать в стаж гражданской службы периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей (не превышающие в совокупности 5 лет) в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего, при необходимости дополнительно затребовав документы, подтверждающие характер деятельности предприятия, учреждения, организации, содержание работы и должностные обязанности работника (устав предприятия, учреждения, организации, локальные нормативные акты, должностную инструкцию работника

и др.);

требовать от гражданских служащих исполнения ими Служебного распорядка и соблюдения служебных обязанностей, бережного отношения к имуществу Министерства, другому государственному имуществу;

привлекать гражданских служащих к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном федеральными законами и законами Краснодарского края;

издавать обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими приказы, регулирующие вопросы организации деятельности структурных подразделений, а также порядок реализации мер материального и социального обеспечения гражданских служащих.

3.4. Представитель нанимателя обязан:

соблюдать федеральные и краевые законы, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, и условия служебных контрактов;

организовывать труд гражданских служащих в соответствии с заключенными с ними служебными контрактами, предоставлять гражданским служащим работу, обусловленную служебным контрактом, в соответствии с квалификацией гражданского служащего;

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, своевременно давать задания, обеспечивать их рабочим местом, всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой, инструктивными материалами, необходимыми для исполнения ими служебных обязанностей;

принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний;

обеспечивать безопасные и здоровые условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, ежегодное проведение медицинских осмотров (обследований) гражданских служащих;

выплачивать в полном размере причитающееся гражданским служащим денежное содержание в следующие сроки: основная часть денежного содержания - 5 числа каждого месяца; денежное содержание за первую половину месяца - 20 числа каждого месяца;

выплачивать денежное содержание за первую половину месяца из расчета фактически отработанного времени с учетом удержаний. Заработную плату и иные выплаты перечислять на банковский счет гражданского служащего (расходы, связанные с открытием банковского счета и обслуживанием банковской карты, производятся за счет гражданского служащего);

объективно оценивать вклад каждого гражданского служащего и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

обеспечивать в установленном порядке условия для профессионального развития гражданских служащих, в том числе с отрывом от гражданской службы;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих;

предоставлять государственные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

осуществлять обязательное социальное страхование гражданских служащих в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

возмещать вред, причинённый гражданскому служащему в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в порядке, предусмотренном законодательством;

своевременно рассматривать жалобы и предложения гражданских служащих, не допускать ущемления их личных трудовых прав;

исполнять иные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, организационно-распорядительными документами Министерства.

3.5. Материальная ответственность Министерства перед гражданскими служащими регулируется законодательством Российской Федерации.

3.6. Представитель нанимателя организует и обеспечивает ведение учета гражданских служащих на получение единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 декабря 2013 г. N 1418 "Об утверждении Порядка предоставления в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края государственным гражданским служащим Краснодарского края единовременной субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилого помещения".

4. Основные права, обязанности и внешний вид гражданских служащих

4.1. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Краснодарского края, трудовым законодательством Российской Федерации, положениями о Министерстве и структурных подразделений Министерства, иными нормативными правовыми актами, Служебным распорядком.

4.2. Гражданский служащий имеет право на:

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

заключение, изменение и расторжение служебного контракта в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

ознакомление с должностным регламентом, иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, критериями оценки эффективности должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

предоставление ему работы, обусловленной служебным контрактом, получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также со служебным контрактом;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий гражданских служащих, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных основного и дополнительного отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

дополнительное профессиональное развитие в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также на должностной рост;

защиту своих персональных данных, защиту жизни и здоровья, жизни и здоровья членов семьи, а также принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, включая обжалование в суде их нарушения;

проведение по его заявлению служебной проверки, служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

возмещение вреда, причинённого гражданскому служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном федеральными законами;

обязательное социальное страхование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

гарантии, установленные для гражданских служащих законодательством о гражданской службе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с

законодательством Российской Федерации о гражданской службе; членство в профессиональном союзе;

иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, правовыми актами Министерства. 4.3. Гражданский служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Краснодарского края, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края, регламентирующие его деятельность, и обеспечивать в рамках своих полномочий их исполнение;

соблюдать при исполнении должностных (трудовых) обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

добросовестно исполнять свои должностные (трудовые) обязанности, возложенные на него служебным контрактом (трудовым договором) и должностным регламентом, в том числе исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательными актами Российской Федерации и Краснодарского края;

соблюдать Служебный распорядок;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных (трудовых) обязанностей; соблюдать трудовую дисциплину;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу Министерства, в том числе предоставленному ему для исполнения должностных (трудовых) обязанностей, иному государственному имуществу, а также имуществу других гражданских служащих;

незамедлительно сообщать уполномоченному должностному лицу о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Министерства;

представлять в установленном порядке предусмотренные Законом N 79-ФЗ сведения о себе и членах своей семьи;

информировать в течение пяти дней кадровую службу обо всех изменениях в персональных данных, включая изменения семейного положения, состава семьи, фактического места проживания (почтового адреса), номеров телефонов и так далее;

сообщать в письменной форме представителю нанимателя о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда гражданскому служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

соблюдать общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Краснодарского края в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, утверждённого приказом министерства от 27 ноября 2017 г. N 361;

исполнять иные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, локальными нормативными актами Министерства;

при прекращении служебного контракта в день увольнения сдать имущество, находящееся в его пользовании, материально ответственному лицу Министерства и ключ электронной подписи (при его наличии) в отдел информационной безопасности и делопроизводства Министерства;

при прекращении служебного контракта сдать в кадровую службу служебное удостоверение.

4.4. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Краснодарского края и передаются гражданским служащим в установленном порядке по акту в Министерство, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4.5. Материальная ответственность гражданского служащего регулируется законодательством Российской Федерации и договором о материальной ответственности, заключенным Министерством с материально ответственным гражданским служащим.

4.6. Внешний вид гражданских служащих при исполнении ими должностных обязанностей, в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия, должен способствовать уважительному отношению граждан к исполнительным органам государственной власти Краснодарского края, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность и аккуратность.

5. Служебное время и время отдыха

5.1. Служебным временем гражданских служащих является время, в течение которого они в соответствии со Служебным распорядком и условиями служебного контракта должны исполнять свои обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

5.2. Режим служебного времени в Министерстве устанавливается ежегодно приказом Министерства в соответствии с правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края о режиме служебного времени в администрации Краснодарского края. Проект приказа готовится кадровой службой.

5.3. В соответствии с законодательством режим работы в Министерстве предусматривает пятидневную служебную неделю продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), а также ненормированным служебным днем.

5.4. В исключительных случаях гражданские служащие могут привлекаться к выполнению своих служебных (должностных) обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени на условиях и в порядке, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, локальными актами Министерства.

5.5. В соответствии со статьей 153 ТК РФ за работу в выходные и нерабочие праздничные дни по желанию гражданского служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

5.6. При непредоставлении гражданском служащему, работавшему в выходной или нерабочий праздничный день, по его желанию другого дня отдыха работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере дневного заработка.

5.7. Для гражданских служащих, постоянно использующих в своей работе компьютеры, устанавливается продолжительность непрерывной работы без регламентированных перерывов 1 час в день.

5.8. В рабочее время гражданский служащий может покидать здание Министерства только с разрешения своего вышестоящего руководителя или его заместителя.

5.9. В случае необходимости отсутствия гражданского служащего по уважительной причине в начале рабочего дня руководитель структурного подразделения Министерства накануне делает об этом запись в Журнале регистрации отсутствия работников министерства, находящемся на пункте охраны здания Министерства.

5.10. Выезд гражданского служащего в рабочее время по служебным вопросам за пределы города Краснодара оформляется приказом Министерства о командировании гражданского служащего. Приказ о командировании гражданского служащего оформляется кадровой службой после получения служебной записки о командировании от руководителя структурного подразделения Министерства, согласованной с курирующим первым заместителем либо заместителем министра и министром топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края непосредственно, не позднее пяти дней до начала командировки, за исключением внезапно возникших командировок.

5.11. По соглашению между гражданским служащим и Министерством гражданскому служащему может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный служебный день или неполная служебная неделя в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени.

5.12. Ежегодные оплачиваемые отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденным представителем нанимателя. Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих регулируется Законом N 79-ФЗ.

График отпусков составляется с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Министерства и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

- Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого; отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней.

График отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

5.13. Продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков гражданских служащих регулируется Законом N 79-ФЗ.

5.14. График отпусков обязателен для выполнения всеми гражданскими служащими. Внесение изменений в график отпусков производится только с разрешения представителя нанимателя на основании письменного согласия или заявления гражданского служащего, согласованного с руководителем структурного подразделения Министерства и курирующим первым заместителем либо заместителем министра не менее чем за 14 рабочих дней до начала отпуска.

5.15. Краткосрочные отпуска предоставляются по заявлению гражданского служащего, согласованному с руководителем структурного подразделения Министерства и курирующим первым заместителем либо заместителем министра и направленному в кадровую службу до 10 числа месяца, в котором планируется отпуск (за исключением отпусков в связи с рождением ребенка, со смертью близких родственников), оплачиваются не позднее сроков выплаты заработной платы после предоставления табеля учета использования рабочего времени, включающего период использования краткосрочного отпуска по коллективному договору.

О времени начала отпуска гражданский служащий должен быть уведомлен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Выплата отпускных производится в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Продление или перенесение оплачиваемого отпуска регламентируется статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации.

По соглашению сторон трудовой отпуск может быть разделен на части, одна из которых не должна быть менее 14 календарных дней.

Гражданский служащий может быть отозван из трудового отпуска только с его согласия.

Для отзыва гражданского служащего из отпуска руководитель структурного подразделения Министерства предоставляет в кадровую службу служебную записку, согласованную с курирующим первым заместителем, заместителем министра и министром топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, и заявление гражданского служащего о его согласии на отзыв из отпуска. Только при наличии вышеназванных документов кадровая служба подготавливает проект приказа об отзыве гражданского служащего из отпуска.

По решению представителя нанимателя часть ежегодного трудового отпуска, превышающая 28 календарных дней для гражданских служащих, по письменному заявлению может быть заменена денежной компенсацией, в пределах фонда оплаты труда.

Право на использование отпуска за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести: месяцев непрерывной гражданской службы в Министерстве. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 ТК РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения указанных шести месяцев.

Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего календарного года в соответствии с графиком отпусков.

По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему, по его письменному заявлению, решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания, продолжительностью не более одного года.

Гражданскому служащему может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность.

5.16. При увольнении гражданского служащего выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные дни отпуска.

6. Оплата труда за исполнение обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего

В соответствии со статьей 151 ТК РФ на основании приказа Министерства за выполнение должностных обязанностей отсутствующего гражданского служащего (болезнь, командировка, учеба и т.п.) наряду с основной работой, гражданскому служащему может производиться доплата с учетом содержания (или) объема дополнительной работы и в соответствии с Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края, утверждённого приказом от 19 декабря 2016 г. N 431 (далее - приказ об оплате труда).

7. Основные правила служебного распорядка

7.1. По окончании рабочего дня гражданские служащие обязаны обесточить электроприборы, находящиеся в служебном помещении, выключить свет, закрыть форточки, окна и входные двери. Специальные служебные помещения запираются, опечатываются.

7.2. Гражданские служащие, назначенные материально ответственными за сохранность имущества, состояние пожарной безопасности, соблюдение установленного режима работы и техники безопасности, несут ответственность за обеспечение противопожарных мероприятий, сохранность и исправность противопожарного инвентаря, инженерного и другого оборудования в закрепленных служебных помещениях.

Каждый гражданский служащий, независимо от занимаемой должности, обязан на рабочем месте экономно расходовать электроэнергию, воду и тепло, знать и выполнять требования норм, правил и стандартов пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара.

7.3. Вход гражданских служащих в здание Министерства в рабочие дни осуществляется по удостоверениям и пластиковым карточкам для входа в здание (при их наличии), а в выходные. и праздничные дни на основании письменной заявки Министерства по разрешению управляющего делами администрации Краснодарского края.

7.4. Кадровая служба ведет прием гражданских служащих ежедневно с 9-00 до 13-00, с 13-50 до 17-00 часов осуществляется обработка документов.

8. Служебное место. Учет служебного времени

8.1. Служебное место - место, где гражданский служащий должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его службой, которое прямо или косвенно находится под контролем представителя нанимателя.

8.2. Руководители структурных подразделений Министерства организуют и ведут учет времени, фактически отработанного каждым гражданским служащим, в табеле учета использования рабочего времени (далее - Табель) по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению". Ответственным лицом за ведение Табеля и его достоверность является руководитель структурного подразделения Министерства.

8.3. Табель является основанием для начисления оплаты труда гражданским служащим.

8.4. Табели, подписанные руководителями структурных подразделений Министерства, предоставляются для проверки в кадровую службу 1 и 16 числа каждого месяца, при досрочной выплате заработной платы - на 2 рабочих дня раньше. Функции по проверке Табелей, представленных структурными подразделениями Министерства, возлагаются на сотрудника кадровой службы.

8.5. Контроль за соблюдением режима служебного времени осуществляется в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы:

высшей группы должностей категории "руководители" и высшей группы должностей категории "специалисты" - министром топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, первым заместителем и заместителями министра;

остальных групп должностей категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - руководителями структурных подразделений.

8.6. Гражданские служащие в случае невозможности по любым объективным или субъективным причинам своевременно прибыть на службу либо в случае необходимости кратковременного отсутствия на службе, а также при преждевременном убытии со службы в течение служебного времени обязаны незамедлительно докладывать об этом своему непосредственному руководителю и кадровой службе.

Непосредственный руководитель гражданского служащего, без уважительных причин или по невыясненным обстоятельствам не прибывшего на службу, преждевременно убывшего со службы, а также отсутствующего более 1 часа на службе, в случае неполучения своевременной информации о его местонахождении, обязан доложить о случившемся курирующему первому заместителю или заместителю министра, а также в кадровую службу, в форме служебной записки. При отсутствии гражданского служащего на служебном месте без уважительных причин либо по неизвестной причине более 4-х часов подряд в течение служебного дня непосредственным руководителем гражданского служащего Министерства составляется акт, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в котором фиксируется отсутствие гражданского служащего.

8.7. В случае временной нетрудоспособности гражданский служащий уведомляет об этом своего непосредственного руководителя, а тот, в свою очередь, до 10-00 утра кадровую службу, в форме служебной записки.

8.8. В случае отсутствия на рабочем месте в течение дня и более длительного времени гражданский служащий обязан предоставить в день прибытия на работу (до того, как он приступил к выполнению своих служебных обязанностей) оправдательный документ своему непосредственному руководителю и в кадровую службу (листок нетрудоспособности, справку, повестку и т.д.).

8.9. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, гражданский служащий по инициативе представителя нанимателя может быть временно переведен на осуществление профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод гражданского служащего на осуществление профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате по инициативе представителя нанимателя также может быть осуществлен в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок осуществления профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в дистанционном формате утверждается правовым актом Министерства.

В период осуществления профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате на гражданского служащего в полном объеме распространяется законодательство о государственной гражданской службе, включая вопросы оплаты труда, предоставления гарантий и компенсаций.

После прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в ранее установленном порядке в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

9. Поощрения и награждения гражданских служащих

9.1. За многолетний добросовестный труд, профессиональное мастерство, безупречную и эффективную службу в отношении гражданского служащего могут применяться поощрения и награждения в соответствии со статьей 29 Закона N 870-КЗ и статьей 191 ТК РФ. Кроме этого, гражданские служащие могут быть представлены к иным видам поощрения и награждения, установленным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Краснодарского края.

9.2. Решение о поощрении или награждении принимается наградной комиссией Министерства и оформляется правовым актом Краснодарского края или Министерства. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится кадровой службой в трудовую книжку (за исключением случаев, если трудовая книжка на работника не ведется) и личное дело гражданского служащего.

9.3. Выплата гражданским служащим единовременного поощрения в связи награждением производится в порядке и размерах, установленных приказом об оплате труда.

10. Ответственность гражданских служащих

10.1. За дисциплинарный проступок, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими своих должностных обязанностей, несоблюдение требований к служебному поведению, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих", к ним могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 57, 59.1 и 59.2 Закона N 79-ФЗ.

10.2. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания, порядок проведения служебной проверки в отношении гражданских служащих регламентируются статьями 58, 59 и 59.3 Закона N 79-ФЗ.

11. Охрана труда в Министерстве

11.1. Управление охраной труда и контроль за выполнением мероприятий по охране труда в Министерстве осуществляет министр. Контроль за соблюдением гражданскими служащими требований по охране труда осуществляют руководители структурных подразделений Министерства.

11.2. Приказом Министерства обязанность по организации охраны труда в Министерстве возлагается на отдел информационной безопасности и делопроизводства Министерства, в структурных подразделениях Министерства - на гражданских служащих, на которых приказом Министерства возложена ответственность за соблюдение правил охраны труда в структурных подразделениях Министерства.

11.3. Организация проверок состояния условий охраны труда на служебных местах Министерства, а также порядок и ход расследования несчастных случаев в Министерстве определяется законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

12. Воинский учет и организация мобилизационной работы в Министерстве

В соответствии с разделом III Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719, кадровая служба при приеме на работу граждан мужского пола и военнообязанных лиц женского пола направляет их в отдел специальной работы Министерства для разъяснения порядка исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и обязательных к неукоснительному исполнению.".

Заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения

Р.И. Свирчкова