Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков"
Термины и определения
Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте предоставления Муниципальной услуги "Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков" (далее - Административный регламент), указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги "Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков" (далее - Муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации городского округа Павловский Посад Московской области (далее - Администрация), уполномоченных специалистов МФЦ.
Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, выступают родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), имеющие регистрацию по месту жительства в Московской области не менее 5 (пяти) лет, и которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона;
7) члены многодетной семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.
Интересы лица, указанного в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, не могут быть представлены иными лицами.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
3.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Раздел II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
Наименование Муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков".
Органы и организации, участвующие в оказании Муниципальной услуги
Органы, ответственные за предоставление Муниципальной услуги:
Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Администрация городского округа Павловский Посад Московской области (далее Администрация).
Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе МФЦ, и посредством РПГУ. В МФЦ Заявителю обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для подачи Заявления и обеспечения возможности получения услуги в электронном виде, в порядке, предусмотренном п. 16.1 настоящего Административного регламента. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты МФЦ указана в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
Государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации";
Органами опеки и попечительства по месту регистрации членов многодетной семьи на территории Московской области;
МФЦ - для сверки документов и выдачи результата; а также получения выписки из домовой книги, в случае отсутствия сведений, подтверждающих место жительства на территории Московской области, в документе, удостоверяющем личность Заявителя (если указанный документ находится в распоряжении МФЦ);
МВД - для получения сведений, подтверждающих место жительства на территории Московской области, в случае их отсутствия в документе, удостоверяющем личность Заявителя (если указанный документ не находится в распоряжении МФЦ)
Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги
Заявитель обращается в Администрацию посредством РПГУ для предоставления Муниципальной услуги в случае постановки на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка.
Способы подачи Заявления о предоставлении Муниципальной услуги приведены в пункте 17 настоящего Административного регламента.
Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
решение о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка по форме, представленной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту
решение об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка по форме, представленной в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту
Результатом предоставления Муниципальной услуги является принятое решение (о постановке на учет, об отказе в постановке на учет) оформленное на бланке Администрации, подписанное должностным лицом и заверенное печатью Администрации. Оформленное решение подшивается в личное дело Заявителя и вносится в Информационную систему.
Оригинал хранится в Администрации.
Результат направляется в Личный кабинет Заявителя на РПГУ в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.
Результат предоставления Муниципальной услуги может быть выдан Заявителю в МФЦ в форме экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Администрации, заверенного подписью руководителя (уполномоченного лица) МФЦ и печатью МФЦ на бумажном носителе (при условии, что соответствующий способ получения результата будет указан в Заявлении).
Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модуль ОУ ЕИС ОУ) и в Модуле многофункционального центра единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ).
Срок регистрации Заявления
Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче Заявления через РПГУ после 16:00, рабочего дня либо в нерабочий день, оно регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
Срок предоставления Муниципальной услуги
Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения Заявителя в Администрации/МФЦ.
Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Муниципальной услуги, являются:
9.1.2 Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
9.1.3 постановление Правительства Московской области от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальной услуги приведен в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Для предоставления Муниципальной услуги Заявителем представляется следующие обязательные документы
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя (требования к формату предоставления документов указаны в Приложении 10 к настоящему Административному регламенту);
документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга(и), свидетельства о рождении детей);
документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти
В случае непредставления Заявителем документов, находящихся в распоряжении органов власти, сотрудником Администрации запрашиваются следующие документы, необходимые для оказания Муниципальной услуги:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (земельные участки, жилые дома (строения) на территории Московской области (сведения с 1998 года); (запрашивается в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области);
выписка из архива Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1998 года);
документы, содержащие сведения о лишении (ограничении) в родительских правах от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;
документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Документы, указанные в пункте 0 могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
МФЦ и Администрация не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, указанных в настоящем пункте.
МФЦ и Администрация не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:
12.1.1. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя.
12.1.2. Документы содержат подчистки и исправления текста.
12.1.3. Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке.
12.1.4. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
12.1.5. Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении.
12.1.6. Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.
12.1.7. Форма поданного Заявителем Заявления не соответствует форме Заявления, установленной Административным регламентом (Приложение 8 к настоящему Административному регламенту).
12.1.8. Представлен неполный комплект документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента.
12.2. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, при направлении обращения через РПГУ являются:
12.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме Заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
12.2.2. Представление некачественных или недостоверных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
12.3. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 11 к настоящему Административному регламенту:
12.3.1. При обращении через МФЦ, решение об отказе в приеме и регистрации документов подписывается уполномоченным специалистом МФЦ и выдается Заявителю с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя документов.
12.3.2. При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме и регистрации документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента;
члены многодетной семьи не являются гражданами Российской Федерации;
родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, не имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
только двое и менее детей многодетной семьи имеют возраст до 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
члены многодетной семьи имеют земельный участок площадью 0,06 га и более в собственности (в том числе общей долевой собственности), на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
члены многодетной семьи являются собственниками жилых домов (строений) имеют части, доли жилых домов на территории Московской области;
члены многодетной семьи производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственных услуг.
Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальной услуги
1.1. Обращение Заявителя посредством РПГУ
1.1.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель формирует Заявление в электронном виде с использованием РПГУ с приложением электронных образов документов.
1.1.2. Отправленные документы поступают в Администрацию и проходят предварительную проверку. О результатах предварительного рассмотрения Заявитель уведомляется посредством изменения статуса заявления в Личном кабинете Заявителя в срок не более 1 рабочего дня. Если состав документов полон и корректен, они поступают на дальнейшее рассмотрение ответственным лицом Администрации. Если документы представлены не в полном объеме или некорректны, Заявителю в Личный кабинет РПГУ направляется уведомление об отказе в приеме документов по форме, представленной в Приложении 11 к настоящему Административному регламенту.
1.1.3. На основании принятых на рассмотрение Заявления и документов, сформированных межведомственных запросов, ответственный сотрудник Администрации определяет право Заявителя на предоставление Муниципальной услуги и подготавливает проект решения. Информация о предварительных результатах рассмотрения Заявления направляется в Личный кабинет РПГУ Заявителя с сообщением необходимости представить оригиналы документов для сверки с документами, представленными в электронном виде, в срок до 5 рабочих дней.
1.1.4. Заявитель записывается на прием в МФЦ через РПГУ и предоставляет в МФЦ оригиналы документов для сверки.
1.1.5. Работник МФЦ сверяет представленные оригиналы документов с электронными образами документов и формирует акт сверки по документам, отмечая их соответствие или несоответствие электронным образам.
1.1.6. В случае соответствия представленных оригиналов электронным образом документов, оператор МФЦ направляет Заявление, прилагаемые к нему документы и экземпляр акта сверки из МФЦ в Администрацию.
1.1.7. В случае несоответствия представленных оригиналов электронным образом документов, оператор МФЦ направляет Заявление, прилагаемые к нему документы и экземпляр акта сверки из МФЦ в Администрацию, результат обращения аннулируется ответственным должностным лицом Администрации.
1.1.8. Заявление, прилагаемые к нему документы и экземпляр выписки направляются из МФЦ в Администрацию:
а) через информационную систему в виде электронных образов - не позднее следующего рабочего дня со дня их получения от Заявителя;
б) курьерской службой на бумажных носителях - не позднее 5 рабочих дней со дня их получения от Заявителя.
1.1.9. В МФЦ Заявителю предоставляется бесплатный доступ к РПГУ для обеспечения возможности подачи документов в электронном виде в порядке, предусмотренным п. 16.1 настоящего административного регламента.
Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги
Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
Через Личный кабинет на РПГУ;
По электронной почте.
Кроме того, Заявитель может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8 (800) 550-50-30, или посредством сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".
Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:
Через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
В МФЦ в форме экземпляра электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица администрации, на бумажном носителе, заверенного подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ при подаче заявления посредством РПГУ.
Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приведены в Приложении 14 к настоящему Административному регламенту.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в Приложении 15 к настоящему Административному регламенту.
Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов приведены в Приложении 16 к настоящему Административному регламенту.
Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
В электронной форме документы, указанные в пункте в пункте 10 настоящего Регламента, подаются посредством РПГУ.
При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.
Все документы должны быть отсканированы в одном их распространенных графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
Заявитель имеет возможность отслеживать ход обработки документов в Личном кабинете с помощью статусной модели РПГУ.
Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
Организация предоставления Услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством. Перечень МФЦ, в которых организуется предоставление Муниципальной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии, приводится в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель может осуществить предварительную запись на сверку и получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ следующими способами по своему выбору:
а) при личном обращении Заявителя в МФЦ;
б) по телефону МФЦ;
в) посредством РПГУ.
При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
Заявителю сообщаются дата и время приема документов.
При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
В МФЦ Заявителю обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российский Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".
Консультирование Заявителей по порядку предоставления Муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенным в порядке, установленном законодательством
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги
Перечень административных процедур
1) Прием и регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
2) Предварительное рассмотрение Заявления и представленных документов, направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
3) Подготовка проекта решения о предоставлении Услуги, решения об отказе в предоставлении Услуги;
4) Принятие решения о постановке многодетных семей на учет в целях предоставления земельного участка уполномоченным органом Администрации;
5) Выдача (направление) Заявителю результата предоставления Муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении 19 к настоящему административному Регламенту.
Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в Приложении 18 к настоящему административному Регламенту.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими и специалистами Администрации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется в форме:
1) текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
2) контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляет заместитель руководителя Администрации в соответствии с приказом о распределении обязанностей и уполномоченные им должностные лица.
Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном руководителем Администрации для контроля за исполнением правовых актов Администрации.
Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с порядком, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области" и на основании Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты и качества предоставления Муниципальной услуги и Контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги
Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации, а также в форме внутренних проверок в Администрации по Заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
Порядок осуществления Текущего контроля утверждается руководителем Администрации.
Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений Административного регламента в части соблюдения порядка предоставления Муниципальной услуги.
Плановые проверки в Администрации или должностного лица в Администрации проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного Прокуратурой Московской области, не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки в Администрации или должностного лица в Администрации проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по согласованию с прокуратурой Московской области на основании решения заместителя Председателя Правительства Московской области - министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, принимаемого на основании обращений граждан, организаций (юридических лиц) и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих, а в отношении органов государственной власти Московской области также могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки в Администрации проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области без согласования с органами прокуратуры в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Московской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.
Должностными лицами в Администрации, ответственными за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги, являются руководители структурных подразделений в Администрации, указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
Должностные лица, муниципальные служащие и специалисты Администрации, ответственные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципальной услуги несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление Муниципальной услуги с нарушением срока, установленного Административным регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лица Администрации, ответственного за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги, установленную Законом Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядка предоставления Муниципальной услуги является заместитель руководитель Администрации в соответствии с приказом о распределении обязанностей.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги являются:
1. - независимость;
2. - тщательность.
Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление независимо от должностного лица, муниципального служащего, специалиста Администрации, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Муниципальной услуги.
Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами, муниципальными служащими Администрации порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.
Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и Заявления на действия (бездействие) должностных лиц Администрации и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ, в том числе в МФЦ посредством бесплатного доступа к РПГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации, а также специалистами МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной Услуги
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
Заявитель имеет право обратиться в Администрацию, а также Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 настоящего Федерального закона;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена через личный кабинет на РПГУ, подана при посещении МФЦ, направлена по почте, с использованием официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме Заявителя в Администрации. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещена на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальной услугу, либо организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги (МФЦ); фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего, специалиста органа, предоставляющего Муниципальной услугу либо специалиста организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
1) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации;
2) в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
В случае если Заявителем в Администрацию подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Муниципальной услуги, не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков события административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы предварительного расследования.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Администрации, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной, причины признания жалобы необоснованной и информация о праве Заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) отсутствия в жалобе фамилии Заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок рассмотрения жалоб Заявителей Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области".
VI. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги осуществляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги ограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административным регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей и полномочий специалистами Администрации в процессе предоставления Муниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательством Российской Федерации государственных функций по обработке результатов предоставленной Муниципальной услуги.
При обработке персональных данных в целях предоставления Муниципальной услуги не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации должны принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4. настоящего Административного регламента, в Администрации обрабатываются персональные данные, указанные в Заявлении (Приложение 9 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4. настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональные данные которых обрабатываются в Администрации, относятся физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также иными требованиями законодательства и нормативными документами. По истечению сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных), если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Администрация должна прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.
Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, настоящего Административного регламента;
2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
а) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
б) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
3) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
в) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
г) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.
Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к типовой форме Административного
регламента предоставления Муниципальной
услуги "Постановка многодетных семей
на учет в целях бесплатного
предоставления земельных участков",
утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Термины и определения
В Административном регламенте используются следующие термины и определения:
Административный регламент |
административный регламент предоставления Муниципальной услуги "Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков" |
Администрация |
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области или территориальное структурное подразделение Администрации; |
ГКУ МФЦ |
Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
ЕПГУ |
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", расположенная в сети Интернет по адресу http://www.gosuslugi.ru; |
ЕСИА |
федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; |
Заявитель |
один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи, обращающиеся с заявлением о предоставлении Услуги; |
Заявление |
запрос о предоставлении Услуги, представленный любым предусмотренным Регламентом способом; |
ИС |
информационная система; |
Личный кабинет |
сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ; |
Многодетная семья |
лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц); |
Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
Модуль Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области, используемый в МФЦ |
Модуль ОУ ЕИС ОУ |
Модуль оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленный в Администрации |
Муниципальная услуга |
муниципальная услуга "Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков" |
МФЦ |
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; |
Органы власти |
государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг; |
РПГУ |
государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области", расположенная в сети Интернет по адресу http://uslugi.mosreg.ru; |
Сеть Интернет |
информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"; |
Удостоверяющий центр |
удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. |
Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) |
электронная подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; |
Электронный документ |
документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью; |
Электронный образ документа |
документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов; |
Члены многодетной семьи |
супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы); |
Приложение 2
к типовой форме Административного
регламента предоставления Муниципальной
услуги "Постановка многодетных семей
на учет в целях бесплатного
предоставления земельных участков",
утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги
Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты МФЦ, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Государственной услуги
1. Администрация городского округа Павловский Посад Московской области (не осуществляет прием документов от Заявителей (Представителей заявителей) на предоставление муниципальной услуги).
Место нахождения: 142500, Московская область, г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4.
Прием по вопросам оказания муниципальной услуги ведется должностными лицами Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по следующему графику:
Четверг: с 15:00 до 15:30
Контактный телефон: 8-496-43-2-34-70
Горячая линия Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30
Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет":
http://www.pavpos.ru/
Адрес электронной почты в сети Интернет: pavpos@mosreg.ru
2. Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Павловский Посад Московской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Павловский Посад" (не осуществляет прием документов от Заявителей (Представителей заявителей) на предоставление Муниципальной услуги)
Место нахождения:
142500, Московская область, г. Павловский Посад, ул. Б. Покровская, д. 42/1.
142500, Московская область, г. Павловский Посад, ул. Ленина, д. 5.
График приема:
Понедельник: |
08:00 - 20:00 |
Вторник: |
08:00 - 20:00 |
Среда: |
08:00 - 20:00 |
Четверг: |
08:00 - 20:00 |
Пятница: |
08:00 - 20:00 |
Суббота: |
08:00 - 20:00 |
Воскресенье: |
выходной день |
Телефон: 8-496-43-2-33-83, 8-496-43-2-33-99
Единый номер колл-центра МФЦ Московской области 8-800-550-50-30
Официальный сайт: mfcpavpos.ru
Приложение 3
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронном виде:
а) на официальном сайте Администрации - www.pavpos.ru;
б) на официальном сайте МФЦ;
в) на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Муниципальной услуге.
2. Размещенная в электронном виде информация о предоставлении Муниципальной услуги должна включать в себя:
г) наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Администрации и МФЦ;
д) график работы Администрации и МФЦ;
е) требования к Заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
ж) выдержки из правовых актов, в части касающейся Муниципальной услуги;
з) текст Административного регламента;
и) краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;
к) образцы оформления документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования к ним;
л) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Муниципальной услуге, и ответы на них.
3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Приложения к Административному регламенту, предоставляется также специалистами МФЦ и Администрацией при обращении Заявителей:
м) лично;
н) по электронной почте;
о) по телефонам, указанным в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
4. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги специалистами МФЦ и Администрацией осуществляется бесплатно.
5. Информирование Заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется также по телефону "горячей линии" 8-800-550-50-30.
6. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей.
7. Администрация разрабатывает информационные материалы - памятки, инструкции, брошюры, - в форме макетов и передает их в МФЦ. Администрация обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ.
8. Состав информации, размещаемой в МФЦ, обеспечение бесплатного доступа Заявителей к РПГУ, в том числе консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями регионального стандарта организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ.
Приложение 4
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления земельных
участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Перечень
Органов и организаций, с которыми осуществляет взаимодействие Администрация в ходе предоставления Муниципальной услуги
В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (в рамках межведомственного взаимодействия);
2) Государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации";
3) Органами опеки и попечительства по месту регистрации членов многодетной семьи на территории Московской области;
4) МФЦ;
5) Органами местного самоуправления муниципального образования на территории Московской области.
Приложение 5
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Форма решения
о постановке многодетной семьи на учет
в целях бесплатного предоставления земельного участка
от ____________ N ____________
В соответствии с протоколом заседания Межведомственной комиссии по
рассмотрению вопросов о постановке граждан, имеющих право на бесплатное,
первоочередное и внеочередное предоставление земельных участков на
территории городского округа Павловский Посад Московской области для
индивидуального жилищного строительства или подсобного хозяйства, дачного
строительства, ведения садоводства от _____________________
N_________________ принято решение поставить
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, номер
очереди _______________.
Руководитель (наименование ведомства) _________________
________________________________
Приложение 6
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Форма решения
об отказе в постановке многодетной семьи
на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка
от ____________ N ____________
В соответствии с протоколом заседания Межведомственной комиссии по
рассмотрению вопросов о постановке граждан, имеющих право на бесплатное,
первоочередное и внеочередное предоставление земельных участков на
территории городского округа Павловский Посад Московской области для
индивидуального жилищного строительства или подсобного хозяйства, дачного
строительства, ведения садоводства от______________________
N_________________ принято решение об отказе в постановке на учет в целях
бесплатного предоставления земельного участка ___________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по следующим причинам:
_________________________________________________________________________
(указать причины)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель (наименование ведомства) ____________
_____________________________________
Приложение 7
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления земельных
участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Форма уведомления
об аннулировании Услуги
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании заявления о постановке
многодетной семьи на учет в целях бесплатного
предоставления земельного участка
от ____________ N _____________
Уважаемая(ый)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
н) В связи с непредставлением оригиналов документов, необходимых для
оказания Услуги, Ваше заявление постановке многодетной семьи на учет в
целях бесплатного предоставления земельного участка аннулировано.
Подпись ответственного лица МФЦ ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 8
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления земельных
участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Список нормативных актов,
в соответствии с которыми осуществляется оказание Муниципальной услуги
Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, 12.12.1993;
2. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016);
3. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (в ред. от 13.06.2018 N 676) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
6. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
7. Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области";
8. постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 N 222/12 "О мерах по реализации Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области"/
Приложение 9
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Форма заявления
Главе городского округа Павловский Посад
Московской области
Д.О. Семенову
от гражданина(ки)_______________________
_______________________________________,
проживающего(ей) по адресу: ____________
________________________________________
________________________________________
Телефон мобильный: +7 ___________________
Электронная почта _______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного
предоставления земельного участка
Прошу Вас поставить мою многодетную семью на учет в целях
бесплатного предоставления земельного участка.
1. Целью использования земельного участка является:
_________________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка: индивидуальное
жилищное строительство, либо дачное строительство,
либо ведение садоводства)
2. Один из членов моей многодетной семьи имеет (не имеет) на праве
аренды земельный участок:
_________________________________________________________________________
(при наличии указать кадастровый номер)
3. Право на приобретение земельного участка в собственность
бесплатно имеют следующие члены моей многодетной семьи:
Ф.И.О. члена многодетной семьи |
Степень родства |
Дата рождения |
Реквизиты документа, удостоверяющего личность |
Адрес регистрации по месту жительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Подтверждаю, что моя многодетная семья отвечает одновременно
следующим условиям на дату подачи настоящего заявления:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим
(мачеха), с которыми совместно проживают трое и более детей, имеют место
жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет
и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью
0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого
владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории
Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов
(строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел
принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью
0,06 га и более со дня вступления в силу Закона Московской области от
01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков
многодетным семьям в Московской области".
Результат муниципальной услуги прошу выдать следующим способом:
/-\ посредством направления через Региональный портал государственных и
\-/ муниципальных услуг
/-\ на бумажном носителе посредством личного обращения в
\-/ многофункциональный центр
О статусе заявления прошу информировать при помощи:
/-\ электронной почты
\-/
/-\ звонка по телефону
\-/
Даю согласие на обработку моих персональных данных, включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных.
Дата заполнения заявления ___ ________ 201__ г.
___________________ /_______________________/
подпись заявителя расшифровка
Приложение 10
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Описание
документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Класс документа |
Виды документов |
Общие описания документов |
При подаче через РПГУ |
|
При подаче |
При подтверждении документов в МФЦ |
|||
Документы, предоставляемые Заявителем (его представителем) | ||||
Заявление |
Заявление на предоставление муниципальной услуги по постановке многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков" |
Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту. |
Заполняется электронная форма Заявления на РПГУ |
Оригинал документа в МФЦ не представляется |
Документ, удостоверяющий личность |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
Паспорт должен быть оформлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". |
При подаче предоставляется электронный образ всех заполненных страниц документа. |
Представляется оригинал для сверки и снятия копии. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ. |
|
Свидетельство о рождении |
Форма бланка утверждена Минюста России от 30.06.2017 N 116 и приказом Минэкономразвития России от 22.03.2013 N 147 "об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
При предоставлении оригиналов для сверки предоставляется оригинал документа, с которого снимается копия и заверяется подписью специалиста МФЦ. |
Свидетельство о заключении (расторжении) брака |
Форма бланка утверждена Минюста России от 30.06.2017 N 116 и приказом Минэкономразвития России от 22.03.2013 N 147 "об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
При предоставлении оригиналов для сверки предоставляется оригинал документа, с которого снимается копия и заверяется подписью специалиста МФЦ. |
|
Свидетельство о смерти родителя (родителей) |
Форма бланка утверждена Минюста России от 30.06.2017 N 116 и приказом Минэкономразвития России от 22.03.2013 N 147 "об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
При предоставлении оригиналов для сверки предоставляется оригинал документа, с которого снимается копия и заверяется подписью специалиста МФЦ. |
|
Документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области |
документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
При предоставлении оригиналов для сверки предоставляется оригинал документа |
|
|
Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации членов многодетной семьи |
если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
При предоставлении оригиналов для сверки предоставляется оригинал документа, с которого снимается копия и заверяется подписью специалиста МФЦ. |
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия | ||||
|
Документы, подтверждающие о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1998 года) у всех членов многодетной семьи до 1998 года рождения |
Выписка (справка) из архива МО БТИ |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется электронный образ документа |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется оригинал документа для снятия копии документа. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ. |
|
Документы, подтверждающие о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества (земельных участков, жилых домов (строений) на праве собственности на территории Московской области (сведения с 1998 года) у всех членов многодетной семьи |
Приказ Минэкономразвития России от 22.03.2013 N 147 (ред. от 03.07.2015) "Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется электронный образ документа |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется оригинал документа для снятия копии документа. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ. |
|
Документы, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи, от территориального исполнительного органа государственной власти Московской области, наделенного в установленном порядке статусом органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, запрашиваются в органах опеки и попечительства по месту регистрации членов многодетной семьи |
Справка об отсутствии лишения, ограничения в родительских правах |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется электронный образ документа |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется оригинал документа для снятия копии документа. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ. |
|
Документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка, запрашиваются по месту жительства супруга (и) заявителя в органах местного самоуправления муниципального образования Московской области |
Справка, содержащая информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга(и) заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области. |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется электронный образ документа |
В случае, если предоставляется Заявителем самостоятельно, предоставляется оригинал документа для снятия копии документа. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ. |
Приложение 11
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления земельных
участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Форма РЕШЕНИЯ
об отказе в приеме документов для предоставления
муниципальной услуги по постановке многодетных семей
на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков
от ____________ N ____________
_________________________________________________________________________
(наименование территориального структурного
подразделения МФЦ (Администрации)
рассмотрело заявление ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и приняло решение отказать ей (ему) в приеме документов по следующим
причинам:
Не предъявлен документ, позволяющий установить личность Заявителя.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы содержат подчистки и исправления текста.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы имеют исправления, не заверенные в установленном
законодательством порядке.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет
однозначно истолковать их содержание.
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением
Муниципальной услуги.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Качество представленных документов не позволяет в полном объеме
прочитать сведения, содержащиеся в документах.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Форма поданного Заявителем Заявления не соответствует форме
Заявления, установленной Административным регламентом.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Представлен неполный комплект документов.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Некорректное заполнение обязательных полей в форме Заявления на
РПГУ.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Представление некачественных или недостоверных электронных копий
(электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме
прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись ответственного лица МФЦ (Администрации) _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 12
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Форма УВЕДОМЛЕНИЯ
об отказе в приеме документов для предоставления
муниципальной услуги по постановке многодетных семей
на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков
от ____________ N ____________
_________________________________________________________________________
(наименование ведомства)
рассмотрело заявление ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и приняло решение отказать ей (ему) в приеме документов по следующим
причинам:
Не предъявлен документ, позволяющий установить личность Заявителя.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы содержат подчистки и исправления текста.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы имеют исправления, не заверенные в установленном
законодательством порядке.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет
однозначно истолковать их содержание.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением
Муниципальной услуги.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Качество представленных документов не позволяет в полном объеме
прочитать сведения, содержащиеся в документах.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Форма поданного Заявителем Заявления не соответствует форме
Заявления, установленной Административным регламентом.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Представлен неполный комплект документов.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Некорректное заполнение обязательных полей в форме Заявления на
РПГУ.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Представление некачественных или недостоверных электронных копий
(электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме
прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись ответственного лица Администрации __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 13
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
ВЫПИСКА
о приеме документов для предоставления муниципальной услуги
по постановке многодетных семей на учет в целях бесплатного
предоставления земельных участков
от ____________ N ____________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя (представителя) полностью)
имеющий (ая) место жительства по адресу:
_________________________________________________________________________
представлены для постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного
предоставления земельных участков следующие документы:
N п/п |
Наименование документов |
Отметка о представлении подлинника или копии |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
_ |
|
|
Документы, указанные в подпунктах ______ пункта ___
Административного регламента по постановке многодетных семей на учет в
целях бесплатного предоставления земельных участков, не представлены.
Принял _____________________________________________________________
(должность специалиста, Ф.И.О., контактный телефон)
" " ____________20____г. Подпись ___________________
Приложение 14
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Требования
к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения Муниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
Места для заполнения Заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами Заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
Кабинеты для приема Заявителей (Представителей заявителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
Рабочие места государственных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющих Муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
Приложение 15
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Показатели
доступности и качества Муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1. предоставление возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ;
2. предоставление возможности получения информации о ходе Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3. транспортная доступность к местам предоставления Муниципальной услуги;
4. обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);
5. соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления Муниципальной услуги являются:
6. соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
п) соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги;
р) соотношение количества рассмотренных в срок Заявлений на предоставление Муниципальной услуги к общему количеству Заявлений, поступивших в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
с) своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Муниципальной услуги;
т) соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Приложение 16
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Требования
к обеспечению доступности Услуги для инвалидов
1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Муниципальной услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством РПГУ.
2. При оказании Муниципальной услуги Заявителю, лицу с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями функции слуха и лицу с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Муниципальной услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема лиц с ограниченными возможностями здоровья со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию Заявителя Заявление подготавливается специалистом Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующим самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за Заявителя.
7. Здание (помещение) Администрации, МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение) Администрации, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
9. Помещения Администрации и МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
10. В Администрации и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
11. Специалистами Администрации и МФЦ организуется работа по сопровождению лиц, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Муниципальной услугой и получения результата оказания Муниципальной услуги; оказанию помощи лицам с ограниченными возможностями в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение 17
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Блок-схема
предоставления Услуги через РПГУ
Приложение 18
к типовой форме Административного регламента
предоставления Муниципальной услуги
"Постановка многодетных семей на учет
в целях бесплатного предоставления
земельных участков", утвержденному
от 28.03.2018 N 628
Перечень и содержание
административных действий, составляющих административные процедуры
1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1.1. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (Представителем заявителя)
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия |
МФЦ ЕИС ОУ |
Установление соответствие личности Заявителя (Представителя Заявителя) документу, удостоверяющему личность, проверка комплектности документов |
В течение 1 рабочего дня |
5 минут |
Специалист устанавливает предмет обращения Заявителя (Представителя заявителя), проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, соответствие требованиям, указанным в Приложении 8 настоящего Административного регламента, за исключением Заявления, в случае, если обращается сам Заявитель или Представитель заявителя, уполномоченный на подписание Заявления. |
Проверка полномочий Представителя Заявителя на основании документа, удостоверяющего полномочия (при обращении Представителя заявителя) |
5 минут |
Проверяются документы, удостоверяющие полномочия Представителя заявителя (документ, удостоверяющий личность Представителя заявителя и доверенность, выданную в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими в Российской Федерации). |
||
Подготовка отказа в приеме документов |
15 минут |
В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом осуществляется информирование Заявителя (Представителя заявителя) о необходимости предъявления документов для предоставления муниципальной услуги и предлагается обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства. По требованию Заявителя (Представителя заявителя) уполномоченным должностным лицом подписывается и выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (Представителя заявителя) документов. |
||
Заполнение заявления, сканирование представленных документов и формирование выписки о приеме Заявления и прилагаемых документов |
15 минут |
В случае отсутствия оснований отказа в приеме документов, специалист сканирует представленные Заявителем (Представителем заявителя) оригиналы документов, формирует электронное дело в ЕИС ОУ, снимает с представленных оригиналов документов копии и заверяет их подписью и печатью (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках). Специалист формирует и регистрирует Заявление в ЕИС ОУ. Заявитель (Представитель заявителя), уполномоченный на подписание Заявления), в присутствии специалиста подписывает Заявление. В случае обращения Представителя заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, представляется подписанное Заявителем Заявление. Если Заявление не соответствует требованиям, специалист информирует представителя Заявителя о необходимости повторного заполнения Заявления. В случае, если Заявителем (Представителем заявителя) представлены копии документов - специалист осуществляет сверку представленных копий документов с оригиналами документов, заверяет их подписью и печатью. Подлинники документов возвращает Заявителю (Представителю заявителя) (за исключением документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках). Специалист распечатывает и выдает Заявителю (Представителю заявителя) выписку о получении Заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, входящего номера, даты получения и даты готовности результата предоставления муниципальной услуги. Выписка подписывается специалистом, принявшим документы и Заявителем (Представителем заявителя). Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов". |
1.2. Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (Представителя заявителя) через РПГУ
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия |
РПГУ / МФЦ ЕИС ОУ |
Поступление документов |
1 день (не включается в общий срок предоставления муниципальной услуги). |
1 день |
Заявитель (Представитель заявителя) направляет Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ. Требования к документам в электронном виде установлены п. 21 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре "Обработка и предварительное рассмотрение документов". |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия |
МФЦ ЕИС ОУ |
Проверка комплектности представленных Заявителем электронных документов, поступивших с РПГУ |
1 рабочий день (не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги) |
15 минут |
При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист проводит предварительную проверку: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия Представителя заявителя; 2) проверяет правильность оформления Заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям. |
МФЦ ЕИС ОУ |
Подготовка отказа в приеме документов, поступивших с РПГУ. |
1 рабочий день (не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги) |
15 минут |
В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом осуществляется уведомление Заявителя (Представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. |
МФЦ ЕИС ОУ |
Регистрация Заявления / отказа в приеме и регистрации документов (при подаче заявления через РПГУ) |
1 рабочий день (первый день предоставления муниципальной услуги) |
|
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов: специалист регистрирует Заявление в ЕИС ОУ. При наличии оснований для отказа в приеме документов: В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом осуществляется уведомление Заявителя (Представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа не позднее первого рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления. |
|
Определение необходимости направления межведомственных запросов при личном обращении и посредством РПГУ |
1 рабочий день (первый день предоставления муниципальной услуги) |
15 минут |
В случае предоставления Заявителем (Представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения". В случае необходимости запроса, осуществляется переход к административной процедуре "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги". |
3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия |
МФЦ ЕИС ОУ / СМЭВ |
Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов. |
5 рабочих дней (начиная с первого дня предоставления муниципальной услуги) |
20 минут |
Если отсутствуют необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, специалист ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов. |
|
Контроль предоставления результата запросов |
|
5 минут |
Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в ЕИС ОУ. Переход к административной процедуре "Принятие решения", в том числе при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. |
4. Принятие решения
4.1. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (Представителем заявителя)
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия |
МФЦ ЕИС ОУ |
Определение возможности предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя (Представителя заявителя) |
До 5 рабочих дней |
20 минут |
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления муниципальной услуги. |
ОМС |
Подготовка решения |
|
15 минут |
При отсутствии оснований для отказа подготавливается решение о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту. При наличии оснований для отказа подготавливается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту. |
ОМС |
Направление решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги на подпись уполномоченного должностного лица |
5 минут |
Решение вносится в ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу |
|
Подписание решения |
15 минут |
Уполномоченное должностное лицо, исходя из критериев принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, подписывает подготовленное решение либо возвращает для изменения. В бумажном виде результат предоставления муниципальной услуги подшивается должностным лицом в личное дело Заявителя. Независимо от принятого решения осуществляется переход к административной процедуре "Направление (выдача) результата". |
4.2. Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (Представителем заявителя) посредством РПГУ
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия |
МФЦ ЕИС ОУ |
Определение возможности предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя (Представителя заявителя) посредством РПГУ |
1 рабочий день |
20 минут |
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления муниципальной услуги. |
Уведомление Заявителя (Представителя заявителя) посредством изменения статуса Заявления в личном кабинете РПГУ о необходимости предоставления оригиналов документов в МФЦ. |
20 минут |
В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов специалист, путем изменения статуса в личном кабинете Заявителя на РПГУ направляет уведомление о необходимости предоставления оригиналов документов для сверки в МФЦ. |
||
МФЦ / Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
Сверка документов в МФЦ при обращении Заявителя (Представителя заявителя) через РПГУ |
В течение 2 рабочих дней, со дня, следующего за днем направления уведомления Заявителю (Представителю заявителя) на РПГУ |
15 минут |
При соответствии оригиналов документов, представленных Заявителем (Представителем заявителя) для сверки с электронными образами в Модуле МФЦ ЕИС ОУ проставляется отметка о соответствии документов оригиналам. Акт сверки документов подписывается специалистом МФЦ и заявителем (Представителем Заявителя), сканируется и направляется в ЕИС ОУ в день его формирования. Специалист МФЦ снимает копии с оригиналов документов, представленных Заявителем (Представителем заявителя), заверяет их подписью и печатью МФЦ и направляет вместе с оригиналами документов, представление которых предусмотрено только в подлинниках, и оригиналом акта сверки курьерской службой в ОМС. При несоответствии оригиналов документов, представленных Заявителем (Представителем заявителя) для сверки с электронными образами, в Модуле МФЦ ЕИС ОУ проставляется отметка о несоответствии документов оригиналам. Акт сверки, подписанный Заявителем (Представителем заявителя), направляется в ЕИС ОУ. |
ОМС |
Подготовка решения |
2 рабочих дня |
15 минут |
При отсутствии оснований для отказа подготавливается решение о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту. При наличии оснований для отказа подготавливается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту. |
ОМС |
Направление решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги на подпись уполномоченного должностного лица |
5 минут |
Решение вносится в ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу |
|
Подписание решения |
15 минут |
Уполномоченное должностное лицо, исходя из критериев принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, подписывает подготовленное решение либо возвращает для изменения. В бумажном виде результат предоставления муниципальной услуги подшивается должностным лицом в личное дело Заявителя. Независимо от принятого решения осуществляется переход к административной процедуре "Направление (выдача) результата". |
5. Направление (выдача) результата
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Средняя трудоемкость выполнения |
Содержание действия: |
МФЦ / Модуль МФЦ ЕИС ОУ / ОМС |
Направление результата предоставления муниципальной услуги в личный кабинет заявителя на РПГУ (при наличии подтвержденной учетной записи заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ) |
1 рабочий день (входит в срок принятия решения) |
5 минут |
Не позднее десятого рабочего дня со дня регистрации заявления в ОМС: Уполномоченным должностным лицом Заявителю (Представителю заявителя) в личный кабинет Заявителя (Представителя заявителя) на РПГУ (при наличии регистрации в ЕИС ОУ) направляется Решение в виде электронного документа, подписанного ЭП |
ОМС |
Выдача результата при обращении Заявителя (Представителя заявителя) - при обращении через ОМС |
Не включается в общий срок предоставления услуги |
10 минут |
При обращении через ОМС Специалистом распечатывается копия электронного документа (решения) на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного должностного лица ОМС и печатью ОМС. |
МФЦ / Модуль МФЦ ЕИС ОУ / ОМС |
Выдача результата при обращении Заявителя (Представителя заявителя) посредством РПГУ |
Не включается в общий срок предоставления услуги |
10 минут |
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, при необходимости, может дополнительно быть выдано Заявителю (Представителю заявителя) через МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в Заявлении. Специалистом МФЦ распечатывается копия электронного документа (решения) на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ. |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 8 октября 2021 г. N 1817 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.