Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2021 г. N 39 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации Ямальского района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2021 г. N 39
"Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации Ямальского района"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2021 г.

Принято

Думой Ямальского района

03 ноября 2021 года

В соответствии с частью 8 статьи 37, частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Ямальского района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте имущественных отношений Администрации Ямальского района.

2. Признать утратившими силу:

1) решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 01 сентября 2020 года N 71 "Об утверждении Положения "О департаменте земельных и имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район" ;

2) решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 21 октября 2020 года N 85 "О внесении изменения в статью 1 Положения "О департаменте земельных и имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район" ;

3) решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 10 февраля 2021 года N 3 "О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район "Об утверждении Положения "О департаменте земельных и имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район" ;

4) решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 25 июня 2021 года N 38 "О внесении изменений в Положение "О департаменте имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район".

3. Опубликовать настоящее решение в муниципальной общественно-политической газете "Время Ямала" и разместить на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.mo-yamal.ru).

Председатель Думы Ямальского района

А.В. Алисеевич

Глава Ямальского района

А.Н. Кугаевский

03 ноября 2021 года

N 39

Утверждено
решением Думы Ямальского района
от 3 ноября 2021 г. N 39

Положение
о Департаменте имущественных отношений Администрации Ямальского района

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2021 г.

Настоящее Положение о Департаменте имущественных отношений Администрации Ямальского района (далее - Положение, Департамент) определяет правовой статус, структуру, функции, ответственность, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации Департамента, а также вопросы внесения изменений в настоящее Положение.

Статья 1. Общие положения

1. Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации Ямальского района, обеспечивающим и выполняющим от имени Администрации Ямальского района функции по осуществлению Администрацией Ямальского района полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), Уставом муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Устав, Ямальский район) и иными муниципальными правовыми актами Ямальского района.

2. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, общественными объединениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами.

Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с другими отраслевыми (функциональными) или территориальными органами Администрации Ямальского района и их должностными лицами.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ямальского района, а также настоящим Положением.

4. В своей деятельности Департамент подотчетен Главе Ямальского района. Непосредственно координирует и контролирует деятельность заместитель Главы Администрации Ямальского района, в соответствии с муниципальным правовым актом о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Ямальского района (далее - курирующий заместитель Главы Администрации).

5. Департамент обеспечивает деятельность Думы Ямальского района, Главы Ямальского района и Администрации Ямальского района по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Финансирование расходов на содержание и выполнение функций осуществляется за счет средств бюджета Ямальского района, на основании бюджетной сметы.

7. Департамент является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, приобретает от своего имени имущественные и связанные с ними личные неимущественные права и обязанности, отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает от своего имени в судах судебной системы Российской Федерации.

8. Официальное наименование: Департамент имущественных отношений Администрации Ямальского района.

Официальное сокращённое наименование: ДИО.

9. Место нахождения Департамента: 629700, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Мира, 12.

10. Департамент имеет печать с изображением герба Ямальского района со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, используемые в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации Ямальского района.

11. Департамент осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации

12. Учредителем Департамента является Ямальский район.

13. Функции и полномочия учредителя в отношении Департамента осуществляет Администрация Ямальского района.

14. Департамент имеет имущество, которое является собственностью Ямальского района и принадлежит Департаменту на праве оперативного управления.

Статья 2. Функции Департамента

Департамент осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

2) разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных контрактов, соглашений и иных документов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

3) согласовывает в пределах своей компетенции проекты федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов и иных правовых актов автономного округа;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции представление и защиту интересов Думы Ямальского района, Главы Ямальского района, Администрации Ямальского района, Департамента в судах судебной системы Российской Федерации и иных органах;

5) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Департамент функций, а также обеспечивает полномочия главного администратора доходов местного бюджета;

6) проводит работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности;

7) обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции муниципальные программы;

9) обеспечивает и осуществляет в пределах своей компетенции закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

10) предоставляет в пределах своей компетенции государственные и муниципальные услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района;

11) осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района;

12) осуществляет в пределах своей компетенции отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений и предприятий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

13) обеспечивает при реализации своих функций приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

14) осуществляет в пределах своей компетенции обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

15) осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом Ямальского района (далее - муниципальное имущество), а также юридические действия, связанные с приобретением имущества в собственность Ямальского района, в том числе имущества, передаваемого в собственность Ямальского района в порядке дара, пожертвования или наследования;

16) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом Ямальского района, в том числе по отнесению жилых помещений к жилищному фонду социального использования, жилищному фонду коммерческого использования, к специализированному жилищному фонду, ведёт их учёт;

17) осуществляет управление и распоряжение исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;

18) осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Ямальского района;

19) осуществляет приватизацию, инвентаризацию и списание муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Ямальского района;

20) осуществляет мероприятия по заказу технической, кадастровой и иной документации на объекты недвижимого имущества, составляющие казну Ямальского района;

21) осуществляет права собственника имущества муниципальных предприятий и учреждений, права акционера хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа;

22) закрепляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Ямальского района объекты муниципальной собственности за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

23) принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и о дальнейшем использовании изъятого муниципального имущества по его назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Ямальского района;

24) осуществляет контроль за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче муниципального имущества, в ходе которого проверяет состояние переданного муниципального имущества и соблюдение условий договора о передаче имущества;

25) организует работу балансовой комиссии по рассмотрению деятельности муниципальных предприятий и учреждений, принимает решения о списании в установленном порядке основных средств муниципальных предприятий и учреждений и отраслевых (функциональных) органов Администрации Ямальского района;

26) проводит мероприятия по реализации материальных средств местного резерва материальных ресурсов с истекающим сроком хранения;

27) разрабатывает и вносит в установленном порядке проект программы приватизации муниципального имущества, организует и контролирует её исполнение, ежегодно отчитывается о ходе её реализации, разрабатывает и представляет предложения по внесению в неё изменений;

28) участвует в подготовке документации и разработке проектов концессионных соглашений в отношении муниципального имущества, обеспечивает их заключение в порядке, установленном законодательством;

29) принимает решение о предоставлении нежилых помещений для организации процедуры голосования в рамках проведения выборов и референдумов в распоряжение участковых избирательных комиссий;

30) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности, реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма, по проведению мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуации в сфере противодействия терроризма в Ямальском районе;

31) заключает договоры купли-продажи имущества, договоры найма, договоры аренды, договоры пожертвования на жилые помещения, и иные сделки с муниципальным имуществом;

32) проводит работу по постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по предоставлению указанным гражданам жилых помещений по договорам социального найма;

33) реализует мероприятия по предоставлению гражданам земельных участков в собственность бесплатно, мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 1 января 2022 г. - Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2021 г. N 96

См. предыдущую редакцию

34) проводит мероприятия по государственной регистрации прав Ямальского района (постановке на регистрационный учёт) на движимое и недвижимое имущество Ямальского района, по государственному кадастровому учёту недвижимого имущества Ямальского района;

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 1 января 2022 г. - Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2021 г. N 96

См. предыдущую редакцию

35) организует работы по проведению экспертизы и оценки стоимости муниципального имущества, земельных участков, являющихся объектами торгов, организует и проводит аукционы по продаже муниципального имущества, земельных участков или на право заключения договоров аренды на земельные участки, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в собственности Ямальского района или государственная собственность на которые не разграничена;

36) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Ямальского района и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по вопросам:

проведения работ по резервированию земель;

осуществления мероприятий по изъятию земельных участков для муниципальных нужд;

разработки и реализации муниципальных программ использования и охраны земель;

заключения, внесения изменений, расторжения договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, мены земельных участков, дополнительных соглашений к ним, соглашений о перераспределении земель и земельных участков, об установлении сервитутов в отношении земельных участков, подписания соответствующих актов приёма-передачи земельных участков;

организации работы по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно на условиях и в порядке, установленном законодательством;

осуществления мероприятий по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую;

выдачи заключения о согласовании размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях и (или) земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов);

организации работы по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

проведения работ по разграничению прав собственности на землю, согласованию перечней земельных участков;

37) организует и осуществляет контроль за своевременной уплатой и полнотой поступлений платежей за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, в том числе:

готовит предложения о размере платы за землю, а также об оценке земель;

готовит прогнозы поступлений неналоговых платежей;

осуществляет подготовку, подписание и направление расчётов оплаты за пользование муниципальным имуществом, в том числе земельными участками и за право ограниченного пользования земельными участками, уведомлений о начислении платежей за пользование муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, актов взаиморасчётов по платежам за пользование муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

38) проводит работы по образованию новых и упорядочению существующих земельных участков, в том числе по вопросам:

постановки земельных участков на государственный кадастровый учёт;

сбора информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации;

определения местоположения границ и площади земельных участков, в том числе ограниченных в использовании частей земельных участков;

определения вариантов использования земель с учётом размера земельного участка, целевого назначения, разрешённого использования земельных участков и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

составления схемы расположения земельных участков, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы земельных участков и ограниченных в использовании частей земельных участков, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей;

39) организует, координирует и осуществляет контроль за выполнением топографо-геодезических, землеустроительных, картографических, комплексных кадастровых работ и иных работ специального (отраслевого) назначения;

40) осуществляет мероприятия по установлению публичного сервитута в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

41) проводит мероприятия по отчуждению земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации;

42) организует в установленном порядке выполнение работ по инвентаризации земель;

43) разрабатывает и реализует инвестиционные программы и проекты, связанные с использованием и охраной земель;

44) осуществляет мероприятия по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, по контролю за использованием и охраной земель особо охраняемых территорий местного значения;

45) проводит мероприятия по сохранности благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Ямальского района в соответствии с действующим законодательством;

46) осуществляет контроль за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

47) обеспечивает в установленном порядке принятие решения о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

48) реализует на территории Ямальского района федеральные проекты в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

49) осуществляет иные функции, определенные законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района.

Статья 3. Руководство деятельностью Департамента

1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности представителем нанимателя (работодателем).

2. Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.

3. В случае временного отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника либо иное лицо, назначаемое представителем нанимателя (работодателем).

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 января 2022 г. - Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2021 г. N 96

См. предыдущую редакцию

4. В структуру Департамента входят:

1) Управление имущественных отношений:

отдел по управлению имуществом;

отдел жилищного фонда;

отдел по работе с территориальными органами;

2) отдел бухгалтерского учета:

сектор закупок;

3) отдел земельных отношений;

4) сектор контроля;

5) сектор правового обеспечения.

5. Начальник Департамента в пределах своей компетенции:

1) представляет без доверенности интересы Департамента в судах судебной системы Российской Федерации, а также в органах и организациях;

2) осуществляет общее руководство работой Департамента по реализации возложенных на него функций;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

4) выдает доверенности по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5) дает указания, обязательные для всех работников Департамента, издает распоряжения и приказы по вопросам:

а) о закреплении муниципального имущества за муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Ямальского района;

б) об изъятии муниципального имущества из оперативного управления муниципальных учреждений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Ямальского района и хозяйственного ведения муниципальных предприятий;

в) о сносе нежилых объектов недвижимого имущества, списании недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности Ямальского района;

г) о заключении договоров (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, ответственного хранения и т.д.) в отношении муниципального имущества;

д) о заключении договоров социального, служебного, коммерческого найма жилых помещений;

е) о проведении инвентаризации имущества муниципальных учреждений, отраслевых (функциональных) органов Администрации Ямальского района и муниципальных предприятий;

ж) об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда Ямальского района к видам жилищного фонда (социальный, коммерческий, специализированный);

з) иные приказы по вопросам деятельности Департамента.

6) распоряжается денежными средствами Департамента;

7) запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Ямальского района, муниципальных предприятий и учреждений Ямальского района, а также и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент функций;

8) участвует в работе советов, комиссий, в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, если иное не, предусмотрено законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района;

9) вносит на рассмотрение Главе Ямальского района, курирующему заместителю Главы Администрации предложения по вопросам организации и совершенствования деятельности Департамента;

10) вносит предложения Главе Ямальского района о создании муниципальных учреждений и предприятий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

11) вносит в пределах своей компетенции предложения Главе Ямальского района о разработке и корректировке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ямальского района и правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа, затрагивающих интересы Ямальского района;

12) организует проведение совещаний, семинаров (в том числе обучающих) для решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

13) обеспечивает выполнение требований законодательства Российской Федерации и автономного округа, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ямальского района;

14) соблюдает и обеспечивает соблюдение муниципальными служащими (работниками) Департамента при исполнении ими должностных обязанностей прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также прав и законных интересов организаций;

15) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Департамент функций;

16) обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность служебной и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

17) дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

18) управляет закреплённым в установленном порядке за Департаментом имуществом;

19) исполняет законные поручения Главы Ямальского района, курирующего заместителя Главы Администрации;

20) выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ямальского района.

Статья 4. Ответственность Департамента

1. Начальник Департамента несет персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент функций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами Ямальского района.

2. Начальники структурных подразделений Департамента несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на структурное подразделение функций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами Ямальского района.

3. Начальник Департамента и его сотрудники несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, а также за нарушение требований, предъявляемых к обеспечению безопасности персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Внесение изменений в настоящее Положение

Изменения в настоящее Положение вносятся Думой Ямальского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Ямальского района, и подлежат государственной регистрации.

Статья 6. Учреждение, реорганизация, упразднение и прекращение деятельности (ликвидация) Департамента

1. Решение об учреждении Департамента в качестве юридического лица и утвержденное Положение о нем, подлежат государственной регистрации.

2. Реорганизация Департамента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Департамент считается реорганизованным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Решение об упразднении Департамента в качестве юридического лица принимается по представлению Главы Ямальского района Думой Ямальского района и подлежит государственной регистрации.

5. Деятельность Департамента как юридического лица прекращается с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6. При упразднении Департамент принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих служебную информацию, а также информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.