Решение Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 ноября 2021 г. N 401 (шестой созыв сорок седьмое заседание) "О внесении изменений и дополнений в Устав Рассказовского района Тамбовской области" (документ не действует)

Решение Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области
от 30 ноября 2021 г. N 401
(шестой созыв сорок седьмое заседание)
"О внесении изменений и дополнений в Устав Рассказовского района Тамбовской области"

Рассмотрев во втором чтении проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Рассказовского района Тамбовской области", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний и заключения постоянных комиссий, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством,

Рассказовский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Рассказовского района Тамбовской области, принятый решением Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.07.2010 года N 13, следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 7:

1) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

2) в пункте 24 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.2. Статью 9.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 9.1. Муниципальный контроль.

1. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Деятельность по организации и осуществлению муниципального контроля ведется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

При осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

2. Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. К полномочиям органов местного самоуправления в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления, наделенные полномочиями по осуществлению муниципального контроля, вправе заключать соглашения с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации и осуществления муниципального контроля, в том числе по вопросам совместного проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля, устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Рассказовским районным Советом народных депутатов Тамбовской области.

5. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения муниципального района осуществляется в пределах установленного перечня вопросов местного значения.

Органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по осуществлению в границах муниципального образования Рассказовский район Тамбовской области муниципального контроля, является администрация Рассказовского района Тамбовской области.

Администрация Рассказовского района Тамбовской области осуществляет следующие виды муниципального контроля, установленные федеральными законами:

муниципальный земельный контроль;

муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.";

1.3. В статье 15:

1) Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Голосование по отзыву депутата Рассказовского районного Совета народных депутатов";

2) в пунктах 1, 2, 4, 5, 6, 8 слова ", главы Рассказовского района" исключить;

3) в абзацах 2, 3 пункта 3 слова ", главы Рассказовского района" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Текст изменяемого документа не соответствует тексту изменяющего

4) абзац 1 пункта 3 слова ", глава Рассказовского района" исключить;

5) в пункте 7 слова ", глава Рассказовского района" исключить;

1.4. Пункты 4 и 4.1 статьи 18 изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Рассказовского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Рассказовского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Рассказовского района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Рассказовского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативным правовым актом Рассказовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Рассказовского района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Рассказовского района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

1.5. В статье 33:

1) Часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Контрольно-ревизионная комиссия Рассказовского района образуется в составе председателя и аппарата.";

2) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Структура Контрольно-ревизионной комиссии утверждается решением районного Совета. Штатная численность Контрольно-ревизионной комиссии определяется решением районного Совета по представлению председателя Контрольно-ревизионной комиссии с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-ревизионной комиссии.";

1.6. Статью 33.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 33.1. Полномочия Контрольно-ревизионной комиссии Рассказовского района Тамбовской области

1. Контрольно-ревизионная комиссия Рассказовского района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Рассказовского района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Рассказовском районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Рассказовский районный Совет народных депутатов и главе Рассказовского района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Рассказовского района, предусмотренных документами стратегического планирования Рассказовского района, в пределах компетенции Контрольно-ревизионной комиссии Рассказовского района";

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом Рассказовского района и нормативными правовыми актами Рассказовского районного Совета народных депутатов.

2. Контрольно-ревизионная комиссия Рассказовского района, наряду с полномочиями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Рассказовского района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов Рассказовского района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Рассказовского района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.7. Пункт 9.1 статьи 37 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Пункт 9.1 статьи 37" следует читать "Пункт 9.1 части 1 статьи 37"

1.8. Пункт 15 части 1 статьи 40 признать утратившим силу;

1.9. В пункте 1 статьи 43 слова "главы района," исключить;

1.10. В статье 49:

1) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.12.2016 N 59-З "О перечнях муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным", за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

2) дополнить частью следующего содержания:

"15. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальным нормативным правовым актом с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";

1.11. В пункте 3 статьи 52 слова "отзыва главы района или" исключить.

2. Главе района (Поздняков) направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Трудовая новь" после государственной регистрации.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, информационной политике и связям с общественностью (Стрыков).

Глава района

А.А. Поздняков

Председатель районного Совета

Д.В. Зозуленко

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Тамбовской области 27 декабря 2021 г.
Регистрационный N RU685150002021002