Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 5 сентября 2012 года N 275

Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 30 ноября 2021 года N 769

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 5 сентября 2012 года N 275

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости".

2. В преамбуле слова "Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Пункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"1. Установить расходное обязательство Ленинградской области по предоставлению единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

2. Определить комитет по труду и занятости населения Ленинградской области уполномоченным органом по предоставлению единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

4. Утвердить:

размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица - 100000 рублей;

размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам - 70000 рублей;

размер единовременной финансовой помощи при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход - 50000 рублей.".

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.".

5. Приложение (Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации) изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 5 сентября 2012 года N 275
(в редакции постановления Правительства
Ленинградской области
от 30 ноября 2021 года N 769)
(приложение)

Порядок
предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации полномочий Ленинградской области, предусмотренных частью 2 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" по установлению порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).

2. Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам

2.1. Единовременная финансовая помощь предоставляется безработным гражданам, соответствующим следующим критериям:

1) достигшим 18-летнего возраста;

2) получившим государственную услугу по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан и осуществившим государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - регистрация предпринимательской деятельности);

3) не являвшимся учредителями юридического лица и не имевшим регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в течение пяти лет до обращения в Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинградской области" (далее - центр занятости населения);

4) не заключившим социальный контракт на предоставление государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН").

2.2. Для получения единовременной финансовой помощи безработные граждане представляют в центр занятости населения следующие документы:

письменное заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи;

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, или иной документ, удостоверяющий личность;

технико-экономическое обоснование проекта (далее - бизнес-план), включающее перечень расходов за счет финансовых средств единовременной финансовой помощи, собственных средств (при наличии). Направления расходования средств единовременной финансовой помощи, отраженные в бизнес-плане, определяются безработными гражданами самостоятельно;

документ, содержащий рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

документ, подтверждающий обучение основам предпринимательской деятельности в организациях муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Ленинградской области;

документ, подтверждающий профессиональное обучение, соответствующее выбранному виду экономической деятельности (представляют граждане, прошедшие профессиональное обучение по направлению органов службы занятости).

2.2.1. В рамках межведомственного информационного взаимодействия центр занятости населения не позднее двух рабочих дней с даты подачи безработными гражданами письменного заявления и документов запрашивает:

в налоговом органе информацию, подтверждающую отсутствие данных о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или данных о регистрации в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в течение пяти лет до обращения в центр занятости населения в отношении безработных граждан, претендующих на получение единовременной финансовой помощи;

в ЛОГКУ "ЦСЗН" информацию о заключении безработным гражданином социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

2.3. Центр занятости населения формирует специализированную комиссию по рассмотрению представленных безработными гражданами документов (далее - комиссия).

2.4. Комиссия является коллегиальным органом. В состав комиссии включаются специалисты центра занятости населения, органов местного самоуправления муниципальных образований, специалисты в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, специалисты ЛОГКУ "ЦСЗН", представители налоговых органов (по согласованию). Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя центра занятости населения.

2.5. Комиссия в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи безработными гражданами письменного заявления в центр занятости населения о предоставлении единовременной финансовой помощи и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, предварительно ознакомившись с представленными документами, рассматривает их на заседании комиссии и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной финансовой помощи.

2.6. Комиссия правомочна рассматривать представленные на заседание комиссии документы, если на нем присутствует более двух третей состава комиссии. Отсутствующие по уважительной причине на заседании комиссии члены комиссии, вправе представить письменные заключения по рассматриваемым документам не позднее двух рабочих дней до даты заседания комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

2.7. Решение комиссии отражается в протоколе заседания комиссии и в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня заседания, в письменном виде доводится центром занятости населения до сведения безработных граждан. Решение комиссии является основанием для предоставления (отказа в предоставлении) единовременной финансовой помощи.

Критериями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:

несоответствие категории безработных граждан требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие содержания представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.8. Безработные граждане, в течение 60 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении единовременной финансовой помощи сообщают в центр занятости населения о регистрации предпринимательской деятельности.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дня получения информации о регистрации предпринимательской деятельности безработного гражданина запрашивает:

в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или из Единого государственного реестра юридических лиц, или информацию о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, по безработному гражданину, зарегистрировавшему предпринимательскую деятельность;

в ЛОГКУ "ЦСЗН" информацию о заключении безработным гражданином социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Безработные граждане вправе самостоятельно представить в центр занятости населения выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или из Единого государственного реестра юридических лиц, или информацию о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В случае, если социальный контракт с безработным гражданином заключен, принимается решение об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи. О принятом решении центр занятости населения информирует безработного гражданина не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.

2.9. Безработные граждане, осуществившие регистрацию предпринимательской деятельности, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации предпринимательской деятельности, открывают расчетный счет в кредитном учреждении для перечисления средств единовременной финансовой помощи и представляют в центр занятости населения реквизиты расчетного счета по установленной кредитным учреждением форме.

2.10. С безработными гражданами, осуществившими регистрацию предпринимательской деятельности, для получения единовременной финансовой помощи центром занятости населения не позднее 20 рабочих дней со дня получения информации о регистрации предпринимательской деятельности безработного гражданина заключается договор о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор) на основании представленных в центр занятости населения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

2.11. В договоре определяются следующие положения:

1) период, в течение которого безработные граждане, осуществившие регистрацию предпринимательской деятельности, обязуются заниматься предпринимательской деятельностью, - не менее 12 месяцев с даты подписания договора;

2) условия и сроки перечисления центром занятости населения безработным гражданам, осуществившим регистрацию предпринимательской деятельности, средств единовременной финансовой помощи;

3) условия и сроки представления в центр занятости населения платежных документов, подтверждающих факт расходования средств единовременной финансовой помощи, в соответствии с перечнем расходов, указанным в бизнес-плане (с предъявлением оригиналов);

4) условия и сроки представления в центр занятости населения отчета о деятельности по форме, установленной комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области, - ежеквартально до 10-го числа отчетного месяца в течение 12 месяцев с даты подписания договора;

5) условия контроля центром занятости населения осуществления безработными гражданами, оформившими регистрацию предпринимательской деятельности, целевого и полного использования средств единовременной финансовой помощи;

6) ответственность безработных граждан, осуществивших регистрацию предпринимательской деятельности, за невыполнение условий договора, досрочное прекращение осуществления предпринимательской деятельности и порядок возврата средств единовременной финансовой помощи, полученных в размере, предусмотренном договором.

2.12. Выплата средств единовременной финансовой помощи осуществляется центром занятости населения путем перечисления соответствующих сумм на расчетный счет, открытый в кредитном учреждении, в порядке авансирования расходов до возникновения соответствующих затрат. Сроки перечисления соответствующих сумм на расчетный счет устанавливаются договором.

2.13. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату безработными гражданами, осуществившими регистрацию предпринимательской деятельности, в областной бюджет Ленинградской области в случаях:

1) прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, снятия с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 12 месяцев с даты подписания договора;

2) неисполнения условий и сроков договора, заключенного с центром занятости населения;

3) невыполнения обязательства по представлению документов, подтверждающих целевое и полное использование полученных средств единовременной финансовой помощи и отчетной документации, предусмотренной договором.

2.14. Единовременная финансовая помощь повторно не предоставляется.

2.15. Безработные граждане, осуществившие регистрацию предпринимательской деятельности, имеют право претендовать на получение иных выплат, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.

2.16. Центр занятости населения:

осуществляет расход средств областного бюджета Ленинградской области (далее - бюджетные средства) на основании доведенных комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств;

прекращает предоставление единовременной финансовой помощи в случае использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующие направления расходования в полном объеме;

представляет в комитет по труду и занятости населения Ленинградской области отчетность о расходах бюджетных средств по установленной комитетом по труду и занятости населения Ленинградской области форме;

по истечении периода обязательного осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренного договором, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в налоговом органе информацию, подтверждающую факт осуществления предпринимательской деятельности на дату завершения срока действия договора.

2.17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств центром занятости населения и соблюдением им настоящего Порядка осуществляет комитет по труду и занятости населения Ленинградской области.".