Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 28.09.2011 N 54 "О Счетной палате Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", N 181, 30.09.2011; N 59, 05.04.2013; "Парламентская газета "Тюменские известия", N 180, 12.10.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 24.04.2014; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.06.2017; 06.12.2017; 06.06.2019; 17.12.2019; 22.06.2021) следующие изменения:

1) статью 2 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

2) в статье 3:

а) в части 1 цифру "5" заменить цифрой "7";

б) в части 2 слова "Председатель и заместитель председателя" заменить словами "Председатель, заместитель председателя и аудиторы";

в) в части 5 слова "по предложению председателя Счетной палаты Тюменской области" заменить словами "по представлению председателя Счетной палаты Тюменской области с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты Тюменской области";

3) статью 4 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Проведение проверки соответствия кандидатур на должность председателя Счетной палаты Тюменской области квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом.";

4) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. На должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Тюменской области назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Тюменской области, законов Тюменской области и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

5) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы Счетной палаты Тюменской области являются должностными лицами Счетной палаты Тюменской области.

В целях настоящего Закона под инспекторами Счетной палаты Тюменской области понимаются лица, замещающие должности государственной гражданской службы начальника инспекции, старшего инспектора и инспектора, указанные в Реестре должностей государственной гражданской службы Тюменской области.";

6) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Счетная палата Тюменской области осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тюменской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов законов об областном бюджете и проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Тюменской области, проверка и анализ обоснованности их показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тюменской области;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Тюменской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Тюменской области;

7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Тюменской области в части, касающейся расходных обязательств Тюменской области, экспертиза проектов законов

Тюменской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тюменской области, а также государственных программ Тюменской области (проектов государственных программ Тюменской области);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Тюменской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных в Тюменской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тюменской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Тюменской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Тюменскую областную Думу и Губернатору Тюменской области;

11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Тюменской области;

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Тюменской области, предусмотренных документами стратегического планирования Тюменской области, в пределах компетенции Счетной палаты Тюменской области;

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, Уставом Тюменской области и законами Тюменской области.";

б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

в) часть 4 признать утратившей силу;

7) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего государственного финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой Тюменской области в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

8) в статье 11:

а) в части 2 слова "и запросов" исключить;

б) в части 3:

в первом предложении слова "и запросы" исключить;

во втором предложении слова "не позднее 15 декабря года, предшествующего планируемому" заменить словами "работы Счетной палаты Тюменской области";

9) в пункте 11 части 1 статьи 13 слова "Почетной грамотой" заменить словами "ведомственными наградами и знаками отличия";

10) в статье 14:

а) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) продление сроков выполнения представлений и предписаний Счетной палаты Тюменской области;";

б) часть 2 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) принятие решения о заключении соглашений с представительными органами муниципальных образований Тюменской области о передаче Счетной палате Тюменской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их пролонгации;

"9) учреждение ведомственных наград и знаков отличия, утверждение положений об этих наградах и знаках, их описаний и рисунков, порядка награждения.";

11) часть 2 статьи 15 признать утратившей силу;

12) статью 16 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц Счетной палаты Тюменской области, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).";

13) в статье 17:

а) в наименовании слова "по запросам Счетной палаты" заменить словами "Счетной палате";

б) часть 1 признать утратившей силу;

в) часть 2 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля";

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При осуществлении внешнего государственного финансового контроля Счетной палате Тюменской области предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

14) в статье 18:

а) в части 1 слова "их рассмотрения и" исключить; после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

б) в части 3 слова "в течение одного месяца со дня получения представления" заменить словами "в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения"; слово "рассмотрения" заменить словом "выполнения";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты Тюменской области, но не более одного раза.";

г) часть 4 после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Счетной палаты Тюменской области,";

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Счетной палаты Тюменской области, но не более одного раза.";

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Невыполнение представления или предписания Счетной палаты Тюменской области влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.";

15) в статье 19:

а) в наименовании слова "с государственными и муниципальными органами" исключить;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Счетная палата Тюменской области вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

в) часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

16) статью 19.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 19.1. Порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований Тюменской области о передаче Счетной палате Тюменской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Представительные органы муниципальных образований Тюменской области (далее - представительные органы) вправе заключать со Счетной палатой Тюменской области соглашения о передаче Счетной палате Тюменской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - Соглашение) в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Представительный орган направляет в Счетную палату Тюменской области обращение о заключении Соглашения.

Одновременно с обращением о заключении Соглашения в Счетную палату Тюменской области направляется решение представительного органа о таком обращении и пояснительная записка, обосновывающая необходимость заключения Соглашения.

3. Счетная палата Тюменской области в течение 10 календарных дней со дня поступления обращения о заключении Соглашения направляет в Правительство Тюменской области и Тюменскую областную Думу уведомление с приложением документов, поступивших от представительного органа.

4. Счетная палата Тюменской области в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает решение о заключении Соглашения или о возврате документов, поступивших от представительного органа.

5. Решение Счетной палаты Тюменской области о возврате документов, поступивших от представительного органа, должно содержать мотивированное основание для возврата.

Основаниями для возврата документов, поступивших от представительного органа, являются:

несоответствие документов требованиям федерального законодательства;

представление не в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

направление заявления представительным органом об отзыве поступивших документов.

6. Решение о заключении Соглашения либо о возврате документов, поступивших от представительного органа, оформляется постановлением коллегии Счетной палаты Тюменской области.

В случае принятия Счетной палатой Тюменской области решения о заключении Соглашения Счетная палата Тюменской области направляет в представительный орган проект данного Соглашения в двух экземплярах в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия Счетной палатой Тюменской области решения о возврате документов, поступивших от представительного органа, Счетная палата Тюменской области направляет в представительный орган уведомление с указанием основания (оснований) возврата с приложением поступивших от представительного органа документов в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

7. Возврат документов, поступивших от представительного органа, не является препятствием для повторного обращения в Счетную палату Тюменской области в порядке, установленном настоящей статьей.

8. В течение 30 календарных дней со дня получения проекта Соглашения, указанного в части 6 настоящей статьи, представительный орган принимает решение о его заключении, обеспечивает его подписание и направление подписанных экземпляров Соглашения в Счетную палату Тюменской области.

В течение пяти календарных дней со дня получения указанных экземпляров Соглашения Счетная палата Тюменской области обеспечивает их подписание.

9. Соглашение считается заключенным после его подписания сторонами и пролонгируется в порядке, определяемом Регламентом Счетной палаты Тюменской области.";

17) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Материальное и социальное обеспечение работников Счетной палаты Тюменской области

1. Должностным лицам Счетной палаты Тюменской области гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Тюменской области (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Счетной палаты Тюменской области устанавливаются настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Тюменской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и другими федеральными законами.

3. Служебный контракт с председателем Счетной палаты Тюменской области подписывается председателем Тюменской областной Думы. Денежное содержание (вознаграждение) председателя Счетной палаты Тюменской

области состоит из ежемесячного должностного оклада, выплачиваемого в размере должностного оклада первого заместителя Губернатора Тюменской области, и иных дополнительных выплат, аналогичных установленным для государственных гражданских служащих Тюменской области. При этом выплаты, по которым определение размера относится к компетенции работодателя, выплачиваются в максимальном размере, установленном законодательством для государственных гражданских служащих, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Счетной палаты Тюменской области по соответствующей статье расходов. Председателю Счетной палаты Тюменской области предоставляются все гарантии, предусмотренные для лица, замещающего государственную должность первого заместителя Губернатора Тюменской области. Председателю Счетной палаты Тюменской области устанавливается отпуск продолжительностью, аналогичной установленной для государственных гражданских служащих, замещающих высшую должность гражданской службы. Служебным контрактом могут быть установлены и иные гарантии, связанные со служебной деятельностью.

4. Служебный контракт с заместителем председателя Счетной палаты Тюменской области подписывается председателем Счетной палаты Тюменской области.

Заместителю председателя Счетной палаты Тюменской области устанавливается должностной оклад в размере должностного оклада заместителя Губернатора Тюменской области.

На заместителя председателя Счетной палаты Тюменской области распространяется законодательство о государственной гражданской службе, в том числе в части прав, обязанностей, ответственности государственного гражданского служащего, а также гарантий его деятельности.

5. Аудитору Счетной палаты Тюменской области устанавливается должностной оклад в размере максимального должностного оклада руководителя государственного органа Тюменской области. При этом выплаты, по которым определение размера относится к компетенции работодателя, выплачиваются в размере 0,9 от максимального размера, установленного законодательством для государственных гражданских служащих, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Счетной палаты Тюменской области по соответствующей статье расходов.

6. Работникам аппарата Счетной палаты Тюменской области, замещающим должности государственной гражданской службы Тюменской области, устанавливаются должностные оклады и оклады за классный чин в размерах, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.

7. Лицам, занимающим должности в Счетной палате Тюменской области, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, устанавливаются должностные оклады в размере должностных окладов, установленных для соответствующих должностей в органах исполнительной власти Тюменской области.

8. Оплата труда работников Счетной палаты Тюменской области производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.

9. Государственные гарантии работникам Счетной палаты Тюменской области предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тюменской области.

10. Распределение дополнительно выделенных бюджетных ассигнований на поощрительные выплаты Счетной палате Тюменской области в отношении председателя и заместителя председателя Счетной палаты Тюменской области осуществляется по согласованию с председателем Тюменской областной Думы.".