Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 ноября 2021 г. N 5.1-01/2921 по проекту федерального закона N 1147029-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 ноября 2021 г. N 5.1-01/2921
по проекту федерального закона N 1147029-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1147029-7) был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.И. Кашиным, В.Н. Плотниковым, А.Ф. Лавриненко и другими 9 апреля 2021 года.

Федеральным законом право осуществления племенного животноводства предоставляется не только юридическим лицам, как это установлено в действующей редакции статьи 2 Федерального закона от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", но также крестьянским (фермерским) хозяйствам без образования юридического лица и индивидуальным предпринимателям. Понятие "организация по племенному животноводству" заменяется понятием "племенное хозяйство". В связи с этим по тексту названного Федерального закона вносятся изменения корреспондирующего и уточняющего характера.

Федеральным законом исключается обязанность лиц, осуществляющих экспорт племенной продукции (материала), получать разрешение на осуществление такого экспорта.

Федеральным законом уточняется, что племенным хозяйствам могут быть оказаны меры государственной поддержки, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Федеральный закон принят по вопросу ведения Российской Федерации, установленному пунктом "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "д" (сельское хозяйство") и "к" (административное законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Для реализация Федерального закона необходимо принятие уполномоченным Правительством Российской Федерации государственным органом по управлению племенным животноводством подзаконного акта, содержащего требования к видам племенных хозяйств.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона он вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен Советом Федерации не позднее 10 декабря 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.П. Майорову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова