Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 ноября 2021 г. N 5.1-01/2915 по проекту федерального закона N 1212907-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 ноября 2021 г. N 5.1-01/2915
по проекту федерального закона N 1212907-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1212907-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 13 июля 2021 года.

Статья 19 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" дополняется положениями, предоставляющими крестьянским (фермерским) хозяйствам право на реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства на используемых ими для осуществления своей деятельности земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения в помещениях, расположенных в объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, входящих в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, или нестационарных торговых объектах при условии размещения таких объектов на указанных земельных участках, не относящихся к сельскохозяйственным угодьям.

Устанавливается, что требования к вышеназванным помещениям устанавливаются законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а размещение нестационарных торговых объектов на указанных земельных участках допускается без проведения работ, связанных с нарушением почвенного слоя земельного участка.

В пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-Ф3 "О сельскохозяйственной кооперации" вносится аналогичное изменение в отношении сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Федеральным законом также предусмотрены корреспондирующие изменения в пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации и в статью 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон принят по вопросу ведения Российской Федерации, установленному пунктом "о" (гражданское законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "в" (вопросы пользования землей), "д" (сельское хозяйство") и "к" (земельное законодательство) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу в общем порядке - по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 10 декабря 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.П. Майорову, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьеву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова