Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 ноября 2021 г. N 5.1-01/2913 по проекту федерального закона N 1254710-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии от 28 марта 2014 года", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 26 ноября 2021 г. N 5.1-01/2913
по проекту федерального закона N 1254710-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии от 28 марта 2014 года", принятому Государственной Думой 25 ноября 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона был внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 22 сентября 2021 года (N 1254710-7).

Ратифицируемым Протоколом, подписанным в городе Москве и городе Будапеште 7 мая 2021 года, вносится ряд изменений в указанное в нём Соглашение, в соответствии с которыми продлевается до 2030 года срок использования предоставленного Российской Стороной Венгерской Стороне государственного кредита (ранее было до 2025 года) для финансирования выполнения работ, оказания услуг и поставок оборудования в целях строительства и ввода в эксплуатацию энергоблоков N 5 и N 6 атомной электростанции "Пакш" (далее - кредит), а также устанавливается новая дата начала погашения кредита - "не позднее 15 марта 2031 года". По Соглашению кредит предоставляется на сумму до 10 млрд. евро. Как указано в пояснительной записке к проекту Федерального закона, продление этого срока вызвано задержкой начала строительства названной электростанции в связи с затянувшейся процедурой получения от Европейской комиссии одобрения проекта.

Протоколом (статья 1) пункт 5 статьи 2 Соглашения дополняется положением, согласно которому Венгерская Сторона вправе уменьшить ранее согласованную Сторонами сумму использования кредита в текущем году при условии, что соответствующее уведомление от Министерства финансов Венгрии получено Министерством финансов Российской Федерации не позднее 1 июля текущего года. Положения статьи 3 и пункта 1 статьи 4 Соглашения, которыми определяются сроки погашения кредита и проценты по нему, излагаются Протоколом в новой редакции.

В статье 7 Протокола содержится обязательство Венгерской Стороны погасить текущую задолженность по Соглашению по состоянию на 1 апреля 2021 года в сумме 72722400 евро, а также уплатить проценты, что, как указано в пояснительной записке к проекту Федерального закона, было исполнено Венгерской Стороной 30 апреля 2021 года.

Протокол вступает в силу на 30-й день с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации. Протокол согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.

Протокол подлежит ратификации на основании пункта 3 статьи 127 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку предусматривает реструктуризацию долга иностранного государства перед Россией.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон согласно пункту "г" (ратификация международных договоров) статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, которое должно быть начато не позднее 10 декабря 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации К.И. Косачеву, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, председателю Комитета Совета Федерации по международным делам Г.Б. Карасину, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова