Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015 "О федеральном государственном пробирном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5402; N 37, ст. 6518).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением подпунктов "а", "з", "к", "м" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2021 г. N 2154

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015 "О федеральном государственном пробирном надзоре"

 

1. В Положении о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденном указанным постановлением:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 марта 2022 г.

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется Федеральной пробирной палатой в соответствии с разделом II настоящего Положения.

Оценка результативности и эффективности деятельности Федеральной пробирной палаты по осуществлению федерального государственного пробирного надзора осуществляется на основе ключевых и индикативных показателей результативности и эффективности федерального государственного пробирного надзора.

Ключевой показатель федерального государственного пробирного надзора и его целевое значение представлены в приложении N 1 1.

Индикативные показатели федерального государственного пробирного надзора утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Постоянный государственный контроль (надзор) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, осуществляется федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России) в соответствии с разделом III настоящего Положения.

Оценка результативности и эффективности деятельности Гохрана России по осуществлению постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, осуществляется на основе ключевых и индикативных показателей результативности и эффективности постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней.

Ключевой показатель постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, и его целевые значения представлены в приложении N 6.

Индикативные показатели постоянного государственного контроля (надзора) в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.";

б) в абзацах втором - четвертом пункта 11 слова ", или рейдовый осмотр" исключить;

в) в абзаце первом пункта 28 слова "контроля (надзора)" заменить словом "надзора";

г) после абзаца пятнадцатого пункта 32 дополнить абзацем следующего содержания:

"экспертиза.";

д) после абзаца девятого пункта 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"экспертиза.";

е) подпункт "л" пункта 41 и абзац второй пункта 51 признать утратившими силу;

ж) абзац десятый пункта 73 изложить в следующей редакции:

"Перечень мероприятий, проводимых Гохраном России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) и контрольных (надзорных) действий, которые могут совершаться в рамках этих мероприятий, приведен в приложении N 5.";

ГАРАНТ:

Подпункт "з" вступает в силу с 1 марта 2022 г.

з) пункт 86 изложить в следующей редакции:

"86. Гохран России ежегодно представляет в Министерство финансов Российской Федерации доклад за отчетный год о результатах проведения мероприятий при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) в организациях с указанием сведений о достижении ключевых показателей результативности и эффективности деятельности Гохрана России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора), которые установлены согласно приложению N 6.";

и) в таблице 8 приложения N 1 в позиции критерий "Н 1" цифру "3" заменить цифрами "10";

ГАРАНТ:

Подпункт "к" вступает в силу с 1 марта 2022 г.

к) дополнить приложением N 1 1 в следующей редакции:

 

"Приложение N 1 1
к Положению о федеральном
государственном пробирном надзоре
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2021 г. N 2154)

 

Ключевой показатель
федерального государственного пробирного надзора и его целевое значение

 

Ключевым показателем федерального государственного пробирного надзора является доля драгоценных металлов и изделий из них (далее - ДМ), сведения об обороте которых внесены в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК), к общему объему легального оборота ДМ и ювелирных изделий из ДМ, рассчитываемая по формуле:

 

К = 100% - (Об1 / Об2) 100%,

 

где:

К - ключевой показатель федерального государственного пробирного надзора;

Об 1 - объем оборота ДМ, информация о которых внесена в ГИИС ДМДК;

Об 2 - общий объем оборота ДМ, находящихся в легальном обороте;

Об 2 = Об Д + Об П + Об В + Об Ю;

Об Д - данные об объеме добычи ДМ;

Об П - данные об объеме производства ДМ;

Об В - данные об объеме ввоза ДМ, включая ввоз из стран ЕАЭС;

Об Ю - данные об объеме производства ювелирных изделий из ДМ.

Целевое значение ключевого показателя федерального государственного пробирного надзора определяется исходя из ежегодного увеличения целевого значения ключевого показателя на 5 - 10 процентов в год.";

л) приложение N 5 изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 5
к Положению о федеральном
государственном пробирном надзоре
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2021 г. N 2154)

 

Перечень
мероприятий, проводимых Гохраном России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) и контрольных (надзорных) действий, которые могут совершаться в рамках этих мероприятий

 

Мероприятия

Контрольные (надзорные) действия

1.

Проверка соблюдения требований о проведении метрологических поверок средств измерений, применяемых при осуществлении сортировки и первичной классификации драгоценных камней

истребование документов,

осмотр,

получение письменных объяснений

2.

Проверка соблюдения порядка формирования, утверждения и хранения контрольных и рабочих образцов драгоценных камней, устанавливаемого организациями

истребование документов,

осмотр,

получение письменных объяснений

3.

Проверка соответствия контрольных образцов драгоценных камней и рабочих образцов драгоценных камней сопроводительным документам

истребование документов,

осмотр,

досмотр,

получение письменных объяснений

4.

Проверка соответствия классификационных характеристик и оценки драгоценных камней, определенных при сортировке, первичной классификации и первичной оценке, нормативным правовым актам и нормативно-техническим документам организаций

истребование документов,

осмотр,

досмотр,

получение письменных объяснений

5.

Проверка учетных документов на этапах сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней, включая контроль массы драгоценных камней на этапах их приема и комплектации для отгрузки

истребование документов,

осмотр,

получение письменных объяснений

6.

Проверка соблюдения порядка отбора драгоценных камней, которые на основе критериев, установленных Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных

истребование документов,

осмотр,

досмотр

7.

Проверка соблюдения порядка отбора и реализации представительных партий необработанных природных алмазов

истребование документов,

досмотр,

получение письменных объяснений

8.

Отбор проб драгоценных камней для проведения экспертизы

истребование документов,

отбор проб (образцов)";

 

ГАРАНТ:

Подпункт "м" вступает в силу с 1 марта 2022 г.

м) дополнить приложением N 6 следующего содержания:

 

"Приложение N 6
к Положению о федеральном
государственном пробирном надзоре
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2021 г. N 2154)

 

Ключевой показатель
результативности и эффективности деятельности Гохрана России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) и его целевые значения

 

Общий объем корректировок (в стоимостном выражении) классификационных характеристик и первичной оценки драгоценных камней к общей стоимости драгоценных камней, который рассчитывается по формуле:

 

К = Ст1 / Ст2 100%,

 

где:

К - ключевой показатель результативности и эффективности деятельности Гохрана России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) и его целевые значения;

Ст 1 - общее изменение стоимости драгоценных камней, классификационные характеристики которых были скорректированы по результатам осуществления постоянного государственного контроля (надзора);

Ст 2 - общая стоимость драгоценных камней, в отношении которых проведен постоянный государственный контроль (надзор).

 

Целевые значения ключевого показателя результативности и эффективности деятельности Гохрана России при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора)

 

Наименование ключевого показателя

Целевые значения ключевого показателя (не более указанной величины ключевого показателя), процентов

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

Общий объем корректировок (в стоимостном выражении) классификационных характеристик и первичной оценки драгоценных камней к общей стоимости драгоценных камней

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

".

 

2. Абзац восьмой пункта 1 перечня производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), утвержденного указанным постановлением, исключить.

 

Изменениями, в частности, определены ключевые показатели федерального государственного пробирного надзора, результативности и эффективности деятельности Гохрана России, а также их значения. Показатели нужны для оценки эффективности деятельности Федеральной пробирной палаты и упомянутого учреждения.

Исключены нормы о рейдовом осмотре.

Предусмотрено проведение в т. ч. экспертизы в ходе выездной проверки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 марта 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015"


Вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением подпунктов "а", "з", "к", "м" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 декабря 2021 г. N 0001202112030040, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2021 г. N 50 (часть IV) ст. 8547