Приложение 5. Техническое задание на выполнение научно-исследовательских работ по теме: "Разработка местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края", "Разработка генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края", "Разработка правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края"

Приложение 5

к постановлению

администрации Ипатовского

городского округа

Ставропольского края

Техническое задание
на выполнение научно-исследовательских работ по теме: "Разработка местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края", "Разработка генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края", "Разработка правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края"

N п/п	Наименование разделов	Содержание разделов
1.	Предмет разработки	"Разработка местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края", "Разработка генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края", "Разработка правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края"
2.	Основание для разработки градостроительной документации	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, настоящее постановление
3.	Источник финансирования работ	Средства бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края, предусмотренные подпрограммой "Обеспечение реализации программы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и иных мероприятий" муниципальной программы "Развитие экономики малого и среднего бизнеса, потребительского рынка и улучшения инвестиционного климата в Ипатовском городском округе Ставропольского края" в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2018 - 2019 годы
4.	Заказчик	Администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края
5.	Исполнитель	Определяется по результатам конкурса
6.	Сроки (периоды) выполнения работ	Срок начала работ наступает с момента заключения контракта. Работы выполняются поэтапно. Общий срок выполнения работ составляет 390 (триста девяносто) дней с момента заключения контракта, в том числе:
		I Этап. Сбор и анализ исходных данных и составление плана современного использования территории - 30 дней
		II Этап. Разработка проекта местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края - 60 дней
		III Этап. Разработка концепции генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края - 30 дней
		IV Этап. Разработка проекта генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края - 90 дней
		V Этап. Согласование и утверждение проекта генерального плана - 90 дней
		VI Этап. Разработка и утверждение проекта правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края - 60 дней
		VII Этап. Разработка методики геоинформационного мониторинга градостроительной деятельности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края. Разработка геопортала "Генерального плана и правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края" - 30 дней
7.	Нормативно-правовая база разработки документации	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"; Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"; Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"; Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
		Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"; Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"; Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне"; Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление муниципального кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости"; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению"; Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 N 460 "Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования"; Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 января 2018 года N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793";
		Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов"; СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85*. Автомобильные дороги"; СП 121.13330.2012 "СНиП 32-03-96. Аэродромы"; СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"; СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения"; СП 60.13330.2016 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"; СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы"; СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы"; СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления"; СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года; - Закон Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае". - Закон Ставропольского края от 16.03.2006 N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае". - Закон Ставропольского края от 29.07.2010 N 75-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края". - Закон Ставропольского края от 18.06.2012 N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края". - Закон Ставропольского края от 06.05.2014 N 33-кз "Об особо охраняемых природных территориях". - Закон Ставропольского края от 09.04.2015 N 36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений". Действующие технические регламенты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, иные нормативные документы
7.	Описание проектируемой территории	1. Общая площадь территории Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Ипатовский городской округ) - 403,6 тыс. га. 2. Численность населения - 58,600 тысяч человек (на 01.01.2018). 3. Границы Ипатовского городского округа установлены Законом Ставропольского края от 01 декабря 2003 года N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края". 4. Число населенных пунктов в составе Ипатовского городского округа - 48. 5. В состав территории Ипатовского городского округа входят населенные пункты: г. Ипатово, х. Бондаревский, х. Водный, х. Кочержинский, п. Большевик, п. Верхнетахтинский, п. Залесный, п. Правокугультинский, с. Большая Джалга, с. Бурукшун, п. Винодельненский, п. Дружный, с. Добровольное, х. Васильев, х. Веселый (Добровольно-Васильевский сельсовет), с. Золотаревка, п. Малые Родники, с. Родники, с. Софиевка, п. Софиевский Городок, с. Кевсала, х. Верхний Кундуль, х. Красный Кундуль, х. Средний Кундуль, п. Красочный, п. Горлинка, п. Малоипатовский, п. Новокрасочный, с. Лесная Дача, с. Красная Поляна, с. Лиман, х. Веселый (Лиманский сельсовет), х. Мелиорация, а. Юсуп-Кулакский, а. Малый Барханчак, а. Верхний Барханчак, с. Крестьянское, а. Нижний Барханчак, с. Октябрьское, х. Вавилон, с. Первомайское, х. Восточный, п. Советское Руно, п. Двуречный, п. Донцово, п. Калаусский, с. Тахта, с. Новоандреевское
8.	Цель разработки и задачи проекта	1. Проект нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края. Нормативы градостроительного проектирования Ипатовского городского округа разрабатываются в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, проживающего на территории Ипатовского городского округа. Местные нормативы градостроительного проектирования учитываются: при подготовке документов территориального планирования Ипатовского городского округа, документации по планировке территории Ипатовского городского округа, правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа; при внесении изменений в вышеуказанные виды градостроительной документации; при проектировании и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, благоустройстве территории. Задачами проекта являются: - создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства; - установление минимальных расчетных показателей, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории), с учетом демографических, социально-экономических и других особенностей Ипатовского городского округа, предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания; - обеспечение безопасности территории и населения, в том числе предупреждение и защита территории и населения от опасных природных и техногенных воздействий, а также обеспечение соблюдения противопожарных, санитарно-гигиенических требований при осуществлении градостроительной деятельности; обеспечению охраны окружающей природной среды, особо охраняемых природных территорий местного значения и других территорий природного комплекса; - обеспечение охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Ипатовского городского округа, по сохранению исторически сложившихся типов планировочных структур Ипатовского городского округа, его застройки, природного ландшафта при осуществлении градостроительной деятельности;
		планировочной организации и застройке территориальных зон и территорий различного назначения; - организация в составе территориальных зон пространств, предназначенных для объектов обслуживания, мест хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта, выделения площадей для озеленения, создания рекреаций, подъездов к зданиям; обеспечение населения и территориальных зон социально значимыми объектами обслуживания, обеспечение жилых микрорайонов и домов инфраструктурой для молодежи; - обеспечение пешеходной и транспортной доступности объектов и комплексов социальной инфраструктуры, рекреаций, остановочных пунктов общественного транспорта, объектов для хранения и парковки индивидуального автомобильного транспорта; - организация дорожно-транспортной и улично-дорожной сети и ее элементов, систем пассажирского общественного транспорта, систем обслуживания транспортных средств, организации систем водоснабжения, водоотведения, тепло-, электро- и газоснабжения, связи; инженерной подготовке территории; комплексному благоустройству территории и оснащению территории элементами благоустройства; - ограничение использования строительных и отделочных материалов определенных видов; иные показатели по согласованию Исполнителя с Заказчиком. При подготовке проекта нормативов следует руководствоваться положениями законодательства в области регулирования градостроительной деятельности, нормативно-техническими документами в области градостроительства, региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами Ипатовского городского округа:
		2. Проект генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края. Генеральный план Ипатовского городского округа разрабатывается в целях: - создания действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с законодательством; - решения наиболее острых проблем развития экономики и территории Ипатовского городского округа; - повышения уровня использования градостроительного потенциала; - создания комфортных условий для жизнедеятельности населения и благоприятного бизнес-климата для ведения бизнеса разного уровня; - обеспечения учета интересов граждан и их объединений в пределах Ипатовского городского округа; - определения резервных территорий в целях территориального развития, а также в целях организации инвестиционных площадок различного хозяйственного использования; - выполнения прикладных научных исследований, обосновывающих предлагаемые градостроительные решения на основе анализа современного использования территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений; - создания условий для повышения инвестиционной привлекательности территории Ипатовского городского округа; - определения назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; - обеспечения принятия органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов; - обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
		Задачами проекта являются: - создание условий для устойчивого развития территории Ипатовского городского округа путем разработки его перспективной пространственной структуры, имеющей целью определение основных направлений рационального и взаимоувязанного размещения в пределах Ипатовского городского округа промышленного, сельскохозяйственного, гражданского, транспортного и рекреационного строительства на основе ожидаемого перспективного развития и функционального зонирования территории; - размещение объектов местного значения в целях реализации полномочий органами местного самоуправления; - размещение объектов федерального и регионального значения в соответствии с документами территориального планирования федерального и регионального уровней; - установление границ населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа; - прогноз перспективной численности населения Ипатовского городского округа; - разработка предложений по развитию транспортных связей, энергоснабжению, газо- и теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению для Ипатовского городского округа; - разработка предложений по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий; - обоснование границ, задач и очередности градостроительного планирования; - выработка соответствующих рекомендаций для внедрения новых "чистых" технологий в энергетике и производстве, резкого ограничения вредных выбросов, а также по другим вопросам экоустойчивого строительства; - обеспечение устойчивого поэтапного развития городской среды, упорядочение застройки, оптимизация использования городских территорий и повышение уровня экологической безопасности; - сохранение природных ландшафтов и использование их в организации отдыха, развитие сфер туристической направленности; - проведение ретроспективного анализа социально-экономической и градостроительной ситуации территории Ипатовского городского округа с выявлением проблем развития; - разработка оптимальной транспортной сети с учетом современного и прогнозируемого уровня развития; - изменение границ населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа (при необходимости); - обеспечение публичности и открытости градостроительных решений; - нормативное правовое и организационное обеспечение подготовки и утверждения проекта генерального плана Ипатовского городского округа; - решение других задач муниципального развития и повышения качества среды жизнедеятельности населения Ипатовского городского округа. Генеральный план разрабатывается на следующие проектные периоды: - первая очередь (определение первоочередных мероприятий по реализации генерального плана) - до 2028 года - расчетный срок - до 2040 года.
		3. Проект правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: - создания условий для устойчивого развития территории Ипатовского городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; - создания условий для планировки территории Ипатовского городского округа; - создание правовых, методических и информационных основ для последовательного развития современной системы градорегулирования, ориентированной на рыночные преобразования в сфере недвижимости; - обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; - создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Задачами проекта являются: - анализ и комплексная оценка территории Ипатовского городского округа с целью определения ее потенциальных возможностей, градостроительного зонирования с рекомендациями по установлению в каждой зоне регламентов (режимов) хозяйственного (в т.ч. градостроительного) использования территории (правовое зонирование); - определение видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом министерства экономического развития от 1 сентября 2014 г. N 540
		4. Разработка методики геоинформационного мониторинга градостроительной деятельности на территории Ипатовского городского округа
9.	Состав разрабатываемой документации и требования к составу работ	1. Представляемые материалы должны соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе ст. 23, 30, главе 3.1. Градостроительного кодекса РФ. 2. Подготовка нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа осуществляется в полном объеме в составе, определенном главой 3.1. Градостроительного кодекса РФ. ТОМ N 1. Отчет о научно-исследовательской работе, выполненный в соответствии с Изменением N 1 ГОСТ 7.32-2001 ТОМ N 2. Местные нормативы градостроительного проектирования Ипатовского городского округа. Оглавление 1. Общие положения 2. Область применения 3. Термины и определения 4. Общие требования к составу исходных данных для разработки градостроительной документации 4.1. Топографо-геодезическая основа и данные дистанционного зондирования 4.2. Статистические показатели социально-экономического состояния 4.3. Стратегические показатели социально-экономического развития 4.4. Территории с градостроительными ограничениями, подлежащие отображению на схеме современного использования 4.5. Сведения о границах земель различных категорий и земельных участков 4.6. Перечень видов градостроительной документации, проектной документации и документов градостроительного регулирования, учет которых необходим при разработке генерального плана, проектов планировки и межевания, правил землепользования и застройки 4.7. Перечень иных данных необходимых для разработки градостроительной документации 5. Местные нормативы градостроительного проектирования, применяемые при подготовке генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края 5.1. Планировочная организация 5.2. Функциональные зоны 5.2.1. Виды функциональных зон 5.2.2. Параметры функциональных зон 5.3. Объекты местного значения 5.3.1. Параметры объектов жилого назначения 5.3.2. Параметры объектов общественно-делового назначения 5.3.3. Параметры объектов спортивного и рекреационного назначения 5.3.4. Параметры плоскостных объектов рекреационной зоны 5.3.5. Параметры объектов инженерной инфраструктуры 5.3.6. Параметры объектов транспортной инфраструктуры
		6. Местные нормативы градостроительного проектирования, применяемые при подготовке документации по планировке территории Ипатовского городского округа Ставропольского края 6.1. Общие требования к составу и содержанию документации по планировке территории 6.1.1. Проекты планировки территории 6.1.2. Проекты межевания территории 6.1.3. Градостроительный план земельного участка 6.2. Красные линии 6.3. Линии регулирования застройки 6.4. Параметры зон планируемого размещения объектов местного значения в проектах планировки территории 6.4.1. Зоны планируемого размещения объектов местного значения жилого назначения в проектах планировки территории 6.4.2. Зоны планируемого размещения объектов местного значения общественно-делового назначения в проектах планировки территории 6.4.3. Зоны планируемого размещения объектов местного значения рекреационной инфраструктуры в проектах планировки территории 6.4.4. Зоны планируемого размещения объектов местного значения инженерной инфраструктуры в проектах планировки территории 6.5. Формирование земельных участков 6.5.1. Принципы формирования земельных участков для предоставления собственникам многоквартирных жилых домов на территориях сложившейся застройки 6.5.2. Принципы формирования земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для жилищного строительства 6.5.3. Принципы формирования земельных участков на территориях общего пользования 6.5.4. Принципы формирования земельных участков на территориях сложившейся смешанной застройки 6.5.5. Параметры формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства 6.5.6. Параметры земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения 6.5.7. Параметры земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством 6.5.8. Параметры земельных участков под временными объектами
		7. Местные нормативы градостроительного проектирования, применяемые при подготовке правил землепользования и застройки 8. Местные нормативы градостроительного проектирования, применяемые в отношении территорий общего пользования 8.1. Понятие и состав территорий общего пользования 8.2. Параметры территорий общего пользования, предназначенные для размещения транспортной и инженерной инфраструктур 8.3. Параметры рекреационных территорий общего пользования 9. Охрана окружающей среды 9.1. Рациональное использование и охрана природных ресурсов 9.2. Охрана атмосферного воздуха, водных объектов и почв 9.2.1. Охрана атмосферного воздуха 9.2.2. Охрана водных объектов 9.2.3. Охрана почв 9.3. Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, облучений и излучений 9.3.1. Защита от шума и вибрации 9.3.2. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений 9.3.3. Радиационная безопасность 9.4. Допустимые уровни воздействия на среду и человека 9.5. Регулирование микроклимата 9.6. Охрана растительного и животного мира 9.7. Обращение с отходами производства и потребления 10. Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне 10.1. Общие требования 10.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании 10.3. Сейсмическое районирование территории 10.4. Инженерная защита и подготовка территории 10.5. Пожарная безопасность 11. Требования к материалам, сдаваемым в составе градостроительной документации, в целях формирования информационных ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
		12. Местные нормативы градостроительного проектирования Ипатовского городского округа включают в свой состав следующие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека: 12.1. Расчетные показатели общей организации и зонирования территорий Ипатовского городского округа Ставропольского края: 12.1.1. Нормативы определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на 1 тысячу человек). 12.1.2. Нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и гектарах). 12.1.3. Нормативы плотности населения территорий (количество человек на 1 гектар территории). 12.1.4. Иные общие расчетные показатели. 12.2. Расчетные показатели в сфере жилищного строительства: 12.2.1. Нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на 1 человека). 12.2.2. Нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах). 12.2.3. Нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах). 12.2.4. Нормативы размера придомовых земельных участков (в квадратных метрах). 12.2.5. Нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья (в процентах). 12.2.6. Нормативы распределения жилищного строительства по этажности (в процентах). 12.2.7. Иные расчетные показатели. 12.3. Расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения, в том числе доступности таких объектов для населения (включая инвалидов): 12.3.1. Нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах). 12.3.2. Нормативы обеспеченности объектами дошкольного, начального, общего и среднего образования (количество мест на 1 тысячу человек). 12.3.3. Нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на 1 тысячу человек, количество коек на 1 тысячу человек, количество посещений в смену). 12.3.4. Нормативы обеспеченности объектами культуры (количество мест на 1 тысячу человек). 12.3.5. Нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения (количество мест на 1 тысячу человек). 12.3.6. Нормативы обеспеченности объектами торговли и общественного питания. 12.3.7. Нормативы обеспеченности культовыми зданиями. 12.3.8. Нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения. 12.3.9. Иные расчетные показатели. 12.4. Расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения, благоустройства и озеленения территорий: 12.4.1. Нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (в квадратных метрах на 1 человека). 12.4.2. Нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах). 12.4.3. Нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения (в процентах). 12.4.4. Нормативы площади благоустройства и озеленения территорий иных объектов. 12.4.5. Иные расчетные показатели.
		12.5. Расчетные показатели в сфере транспортной инфраструктуры: 12.5.1. Плотность сети линий общественного пассажирского транспорта (в километрах на квадратный метр территории города). 12.5.2. Дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта (в метрах). 12.5.3. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах). 12.5.4. Нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах). 12.5.5. Нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки (в процентах). 12.5.6. Нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки (в процентах). 12.5.7. Нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств (машино-мест на 1 тысячу человек). 12.5.8. Нормативы уровня автомобилизации (количество автотранспортных средств на 1 тысячу человек). 12.5.9. Иные расчетные показатели. 12.6. Расчетные показатели в сфере инженерной инфраструктуры: 12.6.1. Нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в кубических метрах на 1 человека в год). 12.6.2. Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения (в килокалориях на отопление 1 квадратного метра площади в год). 12.6.3. Нормативы обеспеченности объектами газоснабжения (в кубических метрах на 1 человека в год). 12.6.4. Нормативы обеспеченности объектами электроснабжения (в киловатт-часах на 1 человека в год). 12.6.5. Нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на 1 человека в год). 12.6.7. Иные расчетные показатели. 12.7. Расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий: 12.7.1. Нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории города). 12.7.2. Нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод). При подготовке проекта местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа следует руководствоваться положениями законодательства в области регулирования градостроительной деятельности, нормативно-техническими документами в области градостроительства, региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами Ипатовского городского округа, других нормативно-технических документов, а также с настоящим заданием.
		3. Подготовка проекта генерального плана Ипатовского городского округа осуществляется в полном объеме в составе определенном ст. 23, 30 Градостроительного кодекса РФ, должен соответствовать нормам действующего законодательства в области регулирования градостроительной деятельности, с учетом положений строительных норм и правил Российской Федерации и другим нормативно-техническим документам, а также настоящему заданию. Графическая часть генерального плана и правил землепользования и застройки в виде карт должна быть выполнена: - для территории всего Ипатовского городского округа в масштабах 1:25000 или 1:50000 - для территорий населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа, в масштабах 1:5000 или 1:10000
		3.1. Утверждаемая часть генерального плана: 3.1.1. Том I. Положение о территориальном планировании (пояснительная записка). Положение о территориальном планировании в виде пояснительной записки должно включать в себя: 1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Ипатовского городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющимися линейными объектам, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; 2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов. 3.1.2. Графическая часть проекта генерального плана должна содержать: - карту функциональных зон Ипатовского городского округа. Проектный план (основной чертеж); - карту планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры; - карту планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к области газоснабжения, энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по каждому виду - отдельно); - карту (карты) планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к областям образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и культовых объектов; - карту (карты) планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к области туризма и рекреации; - карту (карты) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ипатовского городского округа; - карту границ Ипатовского городского округа, в том числе границ населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа. Также могут быть выполнены отдельные карты планируемого размещения иных объектов местного значения Ипатовского городского округа, относящиеся к различным областям. На указанных в пункте 3.1.2 картах соответственно должны отображаться: 1) границы Ипатовского городского округа, в том числе границы населенных пунктов входящих в его состав; 2) планируемые для размещения объекты местного значения Ипатовского городского округа, относящиеся к следующим областям: а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; б) автомобильные дороги местного значения; в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов; г) экологические территории и структура их взаимодействия; д) иные области в связи с решением вопросов местного значения Ипатовского городского округа; 3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
		3.2. Материалы по обоснованию проекта генерального плана 3.2.1. Том 2. Текстовая часть (пояснительная записка). Текстовая часть должна содержать: 1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Ипатовского городского округа для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения Ипатовского городского округа; 2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Ипатовского городского округа на основе анализа использования территорий, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования; 3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Ипатовского городского округа на комплексное развитие этих территорий; 4) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (специальный раздел проектной документации); 5) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Ставропольского края сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории Ипатовского городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования; 6) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
		Текстовые материалы должны содержать информацию, предусмотренную Градостроительным кодексом РФ, в том числе по следующим направлениям: - территориальный анализ инженерно-геологических условий с выявлением опасных геологических процессов и оценка территории по инженерно-строительному районированию; - современное состояние и развитие экономической базы; - современное состояние и развитие сферы социально-культурного обслуживания; - современное состояние и развитие инженерно-транспортной инфраструктуры; - современное состояние и развитие инженерной защиты территории от опасных природных процессов; - мероприятия по выявлению, охране и использованию объектов культурного наследия; - предложения по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов, почвенного покрова, организации системы охраняемых природных территорий; - анализ состояния территории и разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий. В анализе использования территории Ипатовского городского округа, возможных направлений его развития и прогнозируемых ограничений их использования должна содержаться следующая информация: - перечень мероприятий по сохранению объектов культурного наследия; - описание природных условий и ресурсов территории (геологическое строение, рельеф, климат, гидрография и гидрология, инженерно-геологические условия, почвы, растительность, животный мир, биологические ресурсы, минеральные ресурсы, ландшафты, рекреационные ресурсы и пр.); - комплексная оценка и информация об основных проблемах развития территории (по структурным элементам, таким как система расселения и трудовые ресурсы, отраслевая специализация, сельское хозяйство, промышленность, жилищный фонд, культурно-бытовое обслуживание населения, транспортное и инженерное обеспечение, экологическое состояние, муниципальная правовая база в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений); - раздел об охране окружающей среды; - раздел об особо охраняемых природных территориях; - раздел о выделении в планировочной структуре экологических территорий и их взаимосвязи; - иная аналогичная информация, необходимая для обоснования.
		3.2.2. Графическая часть содержит (другие масштабы по согласованию с Заказчиком): - ситуационный план. Карту границ и состава Ипатовского городского округа; - административно-территориальное устройство; - карту современного использования и планировочной организации территории Ипатовского городского округа (опорный план); - карту зон с особыми условиями использования территории; - карту территорий объектов культурного наследия; - карту развития транспортной инфраструктуры; - карту инженерной инфраструктуры и благоустройства территории; - карту территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - карту этапов реализации жилищного строительства; - карту развития рекреации и туризма; - карту результатов комплексной оценки территории Ипатовского городского округа; - другие карты, необходимость выполнения которых выявилась в процессе проектирования. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт должны отображать: - границы Ипатовского городского округа; - границы существующих населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа; - местоположение существующих и строящихся объектов местного значения Ипатовского городского округа; - границы особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения; - границы размещения культовых зданий и сооружений; - границы территорий объектов культурного наследия; - зоны с особыми условиями использования территорий; - границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - функциональные зоны и границы функциональных зон; - сохраняемые и проектируемые головные сооружения и магистральные сети инженерной инфраструктуры - водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, ливневой канализации, линий высоковольтной электропередачи, основные объекты связи, сооружения инженерной защиты от неблагоприятных природных факторов; - зоны залегания полезных ископаемых; - сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, сооружения для хранения и обслуживания транспортных средств, иные сооружения транспортной инфраструктуры; - иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения Ипатовского городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, в том числе: - зоны современного функционального использования территории Ипатовского городского округа.
		3.3. Для предварительного рассмотрения Думе Ипатовского городского округа Ставропольского края предлагаемых разработчиком проектных решений представить отдельную карту-эскиз, не входящую в состав утверждаемых и обосновывающих материалов и отображающую сводную информацию о современном состоянии территории Ипатовского городского округа, возможных направлениях ее развития.
		3.4. Текстовые материалы должны дополняться уменьшенными копиями графических материалов - карт из состава обосновывающих материалов проекта. Состав проекта генерального плана должен соответствовать статье 23 Градостроительного кодекса РФ и пунктам 3.1 - 3.4 раздела 9 Технического задания.
		3.5. Требования к составу проекта генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края. Исполнитель разрабатывает проект генерального плана Ипатовского городского округа посредством подготовки генерального плана в новой редакции. Исполнитель разрабатывает основные проектные решения проекта генерального плана Ипатовского городского округа и согласовывает их с Заказчиком. Направление основных проектных решений для целей согласования осуществляется в электронном виде с использованием форматов, способов и средств связи, определенных Исполнителем по согласованию с Заказчиком. Основные проектные решения проекта генерального плана Ипатовского городского округа подлежат согласованию с населением в ходе публичных слушаний. Для целей публичных слушаний Исполнитель публикует в сети интернет графические материалы, содержащие основные проектные решения проекта генерального плана Ипатовского городского округа. Электронная форма проектных решений генерального плана размещается на серверных ресурсах Исполнителя. Для авторизированных пользователей на интерактивном ресурсе должна быть предусмотрена возможность регистрации предложений по изменению проектных решений проекта генерального плана Ипатовского городского округа. Предложения должны регистрироваться в виде контура с описанием замечания или предложения. В целях проведения публичных слушаний Исполнителем разрабатывается и согласовывается с Заказчиком программа публичных слушаний. Программа должна определять повестку, сроки, порядок проведения мероприятий. Исполнитель должен подготовить проект генерального плана Ипатовского городского округа в соответствии с согласованными Заказчиком основными проектными решениями с учетом протоколов и заключений публичных слушаний.
		Проект генерального плана Ипатовского городского округа должен: - определять состав, основные характеристики и местоположение планируемых к размещению объектов местного значения Ипатовского городского округа (в том числе и инвестиционных площадок, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики), характеристик зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; - определять параметры функциональных зон, а также содержать сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения; - содержать оптимальные градостроительные решения с точки зрения их экономической целесообразности; - учитывать поступившие от заинтересованных лиц предложения к проекту генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края. Состав проекта генерального плана Ипатовского городского округа должен соответствовать требованиям статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Материалы проекта генерального плана Ипатовского городского округа в виде карт должны подготавливаться с использованием топографической подосновы. В целях обеспечения информационной целостности проекта генерального плана Ипатовского городского округа на картах планируемого размещения объектов местного значения должна отображаться информация о существующих на территории Ипатовского городского округа объектах федерального значения и объектах регионального значения, которая не подлежит утверждению. Перечень видов объектов регионального и местного значения определяется Исполнителем на основании полномочий органов государственной власти Ставропольского края, полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Ипатовского городского округа с учетом степени (существенности) влияния объекта на социально-экономическое развитие Ставропольского края и (или) Ипатовского городского округа и согласовывается Заказчиком. Графические материалы проекта генерального плана Ипатовского городского округа должны иметь растровую и векторную (совместимую со слоями цифровой картографической основы, используемой в федеральной государственной информационной системе территориального планирования) формы представления.
		Цифровое описание и отображение объектов на графических материалах проекта генерального плана Ипатовского городского округа выполняются в соответствии с требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. В состав графических материалов (в виде карт) материалов по обоснованию проекта генерального плана Ипатовского городского округа должна включаться карта планировочной структуры. В пояснительную записку материалов по обоснованию проекта генерального плана Ипатовского городского округа должны быть включены, в том числе: - технико-экономические показатели планируемого развития территорий в части, касающейся оценки возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Ипатовского городского округа на комплексное развитие территорий (технико-экономические показатели приводятся на исходный год его подготовки и на расчетный срок утверждения генерального плана). Исполнителем в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана Ипатовского городского округа должны быть выполнены прикладные научные исследования о целесообразности изменения границ населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа (результаты формализуются в виде текстовых (раздел пояснительной записки материалов по обоснованию) и графических материалов (в том числе в виде карты материалов по обоснованию). Материалы проекта генерального плана Ипатовского городского округа в части обоснования размещения объектов местного значения (в том числе основных инвестиционных площадок и объектов инфраструктуры местного значения, которые необходимы для функционирования инвестиционных объектов, соответствующих стратегическим приоритетам развития Ипатовского городского округа) должны быть сформированы Исполнителем на основе результатов прогноза размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики Ипатовского городского округа, подготавливаемого в целях выполнения требований части 7 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Прогноз размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики Ипатовского городского округа, должен представлять комплексное научно обоснованное представление о наиболее вероятном размещении в будущем инвестиционных объектов, соответствующих стратегическим приоритетам развития городского округа.
		Прогноз размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики Ипатовского городского округа, должен иметь следующие особенности: - содержать перечень относящихся к приоритетным направлениям развития экономики проектов, для каждого из которых определен набор характеристик (в том числе основной вид экономической деятельности, потенциальный объем производства, количество создаваемых рабочих мест, период времени, наиболее оптимальный для реализации данного проекта и др.); - включать обоснованные предположения о возникновении новых и модернизации существующих производственных объектов на территории городского округа; - содержать развернутое описание зон, благоприятных для возникновения на рассматриваемой территории ключевых объектов, соответствующих стратегическим приоритетам развития Ставропольского края и Ипатовского городского округа; - быть разработанным на основе оценки широкой совокупности факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность территорий. Разработка прогноза размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики Ипатовского городского округа, должна: - выявлять элементы производственных кластеров, которые существуют или потенциально могут сформироваться на территории Ипатовского городского округа (основными критериями выделения кластерных структур являются высокий экспортный потенциал участников кластера, наличие поставщиков сырья, продукции, услуг, научно-исследовательские и образовательные организации, организации инновационной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и др.); - содержать анализ технологической структуры элементов, существующих или потенциальных производственных кластеров на территории Ипатовского городского округа с целью выявления отсутствующих звеньев в структуре каждого из кластеров (данный анализ должен определить возможные направления развития отдельных видов экономической деятельности, которые способствовали бы формированию полноценной кластерной структуры в будущем); - определять зоны благоприятных для возникновения на территории рассматриваемого Ипатовского городского округа ключевых объектов производства, соответствующих стратегическим приоритетам развития городского округа; - формировать перечень основных инвестиционных проектов по созданию новых и модернизации существующих предприятий и организаций в рамках кластерных структур; - при определении местоположения соответствующих инвестиционных объектов учитываются полученные результаты анализа инвестиционной привлекательности территории, логика и закономерности развития каждого из кластеров, а также структура технологических цепочек; - при разработке перечня инвестиционных проектов в рамках кластеров учитываются основные характеристики территории (наличие рабочей силы, сырья, спроса и т.д.); - оценивать возможные эффекты от реализации предложенных инвестиционных проектов.
		В составе обосновывающих материалов проекта генерального плана Ипатовского городского округа должна быть разработана Концепция пространственного развития Ипатовского городского округа Ставропольского края. Концепция пространственного развития Ипатовского городского округа должна быть выполнена на основе решений схемы территориального планирования Ставропольского края, с учетом комплексной оценки документов стратегического планирования Ставропольского края, Ипатовского городского округа и смежных с ним муниципальных образований, а также предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц, полученных в ходе сбора и обработки исходной информации, а также при проведении публичных слушаний. Материалы Концепции пространственного развития Ипатовского городского округа должны содержать: - комплексную оценку территории Ипатовского городского округа и принятых градостроительных решений; - модель пространственного развития городского округа. Исполнитель осуществляет подготовку презентации о проекте генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края, демонстрационных материалов для публичных слушаний. Демонстрационные материалы для публичных слушаний могут включать фрагменты текстовых и графических материалов утверждаемой части проекта генерального плана Ипатовского городского округа. Состав демонстрационных материалов для публичных слушаний определяется Исполнителем по согласованию с Заказчиком. По итогам выполнения научно-исследовательской работы Исполнитель подготавливает отчет о научно-исследовательской работе в соответствии с требованиями Изменения N 1 ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".
		3.6. Формирование документов, содержащих сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа, осуществляется при условии их соответствия требованиям пункта 3 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Документы, содержащие сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа, должны соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости". Материалы должны быть предоставлены на электронном и бумажном носителях. Обобщенная информационная база об объектах градостроительной деятельности Ипатовского городского округа предоставляется в электронном виде в векторном формате ГИС MapInfo Professional версии 8.5 или новее (TAB) в системе координат, принятой для ведения единого государственного реестра недвижимости. Документы, содержащие сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа, должны быть представлены в электронном виде. На бумажном носителе должны быть представлены: - текстовые материалы в форматах, кратных А4; - графические материалы в масштабе и форматах, определяемых Исполнителем по согласованию с Заказчиком. На электронных носителях информации должны быть представлены: - текстовые материалы в формате DOC/DOCX/RTF/PDF/XLS/ XLSX; - графические материалы в векторном виде в формате ГИС MapInfo Professional версии 8.5 или новее (TAB) в системе координат, принятой для ведения единого государственного реестра недвижимости; - Каталоги координат поворотных точек границ населенных пунктов в системе координат МСК 26 от СК 95 для последующего внесения сведений о границах в государственный реестр недвижимости в формате *.doc/*.docx. и *.xml; - демонстрационные материалы в формате JPEG/JPG/PDF и PPT/PPS.
		4. Подготовка проекта правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа.
		4.1. Правила землепользования и застройки включают в себя:
		4.1.1. Текстовой материал - Порядок применения правил землепользования и застройки и порядок внесения в них изменений. Территориальные зоны и регламенты их использования; - общие положения; - полномочия органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки на территории Ипатовского городского округа; - регулирование землепользования на территории Ипатовского городского округа; - регулирование застройки на территории Ипатовского городского округа; - об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; - публичные слушания по вопросам землепользования и застройки территории Ипатовского городского округа; - о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления; - о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; - о внесении изменений в правила землепользования и застройки территории; - о регулировании иных вопросов землепользования и застройки территории; - ответственность за нарушение Правил землепользования и застройки.
		4.1.2. Графические материалы правил землепользования и застройки территории в виде карт должны быть выполнены: - для территории населенных пунктов Ипатовского городского округа в масштабе 1:5000 или 1: 10000; - Карта градостроительного зонирования территории Ипатовского городского округа, выполненная на картографической основе и устанавливающая границы территориальных зон; - Карта градостроительных ограничений территории Ипатовского городского округа, выполненная на картографической основе и устанавливающая: - границы зон с особыми условиями использования территории; - границы территорий объектов культурного наследия; - границы зон затопления и подтопления территории. Границы зон с особыми условиями использования территории и границы территорий объектов культурного наследия, культовых объектов и сооружений могут отображаться на отдельных картах.
		4.1.3. Градостроительные регламенты: - Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства; - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
		4.1.4. Земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются. В отдельные тома (книги) необходимо сформировать информационную базу данных, используемых для разработки документации, материалы рассмотрения, согласования и публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки территории (в границах проектируемой территории), каталоги координат поворотных точек территориальных зон в системе координат МСК 26 от СК 95 для последующего внесения сведений о границах в государственный реестр недвижимости. Состав проекта правил землепользования и застройки должен соответствовать статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Определить виды разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом министерства экономического развития от 1 сентября 2014 г. N 540. В отдельные тома (книги) сформировать информационную базу данных, используемых для разработки документации и материалы рассмотрения, согласования и публичных слушаний по Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки. Геопортал "Генеральный план и правила землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края" должен предоставлять следующие функциональные возможности: - Просмотр графической части генерального плана и правил землепользования и застройки в виде карт Ипатовского городского округа Ставропольского края. - Возможность скроллинга, масштабирования по заранее определенной линейке масштабов и перемещения посредством указательного устройства ввода. - Отображение указанных материалов на различных подложках открытого доступа, с географической привязкой. - Просмотр атрибутивных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями настоящего технического задания на карте, с возможностью вывода их атрибутных характеристик. - Обеспечение доступа через сеть Интернет с поддержкой популярных (Internet Explorer, Mozilla Firefox, Opera, Safari) браузеров 2-х последних версий. - Поддержка современных устройств - настольных компьютеров, ноутбуков, планшетных компьютеров, мобильных устройств.
10.	Состав, исполнители и порядок предоставления исходной информации для разработки документации	1. Исходные материалы для разработки генерального плана и правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа. Заказчик предоставляет Исполнителю базовые исходные материалы, а также материалы и документы из ранее составленных (имеющихся): - генеральные планы, правила землепользования и застройки, проекты планировки территорий населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа, землеустройства, генеральный план населенных пунктов; - материалы топографо-геодезической подосновы, съемки прошлых лет, топографические карты; - ранее выполненные и выполняемые для данной территории плановые, прогнозные, проектно-планировочные и другие документы, учет которых обязателен при проектировании. Исполнитель самостоятельно производит сбор дополнительных исходных данных в объеме, необходимом для разработки градостроительной документации. Заказчик оказывает Исполнителю содействие в получении необходимой информации и обеспечивает доступ Исполнителю к материалам ведущих хозяйствующих субъектов по современному состоянию и прогнозно-программным оценкам перспективных масштабов и дислокации объектов приложения труда, по инженерно-транспортной инфраструктуре на территории Ипатовского городского округа (имеющихся), в том числе: - данные паспортизации, инвентаризационные материалы по землепользованию, состоянию жилищного, общественного и коммунального фонда, инженерных коммуникаций, дорожно-транспортной сети; - данные по структуре и занятости населения, миграционным процессам; - сводная схема существующего землепользования; - нормативные правовые акты регионального и местного уровней по вопросам регулирования градостроительной деятельности, землепользования, охраны природных ресурсов, памятников истории и культуры и другую информацию, необходимую для разработки градостроительной документации; - статистические данные; - материалы о наличии и использовании памятников истории и культуры; - данные о наличии в пределах территории залежей полезных ископаемых, других ценных природных ресурсов; - материалы инженерных изысканий, характеризующие возможные опасные воздействия геологических, гидрогеологических, гидрологических процессов на данной территории; - документы, характеризующие современное состояние производственно-экономической базы, находящейся на рассматриваемой территории, и прогнозируемые показатели ее развития; Актуализацию имеющихся у Заказчика картографических, топографических и иных материалов производит Исполнитель. Исполнитель самостоятельно, в рамках выполнения работ, выполняет недостающую топографическую основу в М 1:25000 и (или) 1:50000 для осуществления проектных задач, включая перевод материалов в векторный формат, в системе координат Ипатовского городского округа по согласованию с Заказчиком
11.	Основные требования к содержанию и форме представляемых материалов по этапам разработки документации	Соответствие нормам действующего законодательства, в том числе ст. 23, 30, главе 3.1 Градостроительного кодекса РФ; Соответствие положениям действующих планов и программ социально-экономического развития России, Северо-Кавказского федерального округа, Ставропольского края и Ипатовского городского округа. Соответствие современным тенденциям проектирования документов территориального планирования, требованиям новейших технологий создания информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. При описании ЧС техногенного характера следует руководствоваться положениями ГОСТ в области техногенных чрезвычайных ситуаций, а также ГОСТ, определяющих классификации и номенклатуры поражающих факторов и их параметров. Исполнитель обеспечивает представление демонстрационных материалов (в т.ч. презентации) для проведения Градостроительного совета и Публичных слушаний. Работы выполняются в 7 этапов.
		I этап. Сбор и анализ исходных данных и составление плана современного использования территории Ипатовского городского округа Ставропольского края Научное обоснование разработки Проекта: Подготовка Программы научно-исследовательских работ по организации и технологическому обеспечению разработки Ипатовского городского округа. Подготовка аналитической части работы с комплексной оценкой территории и выявлением наиболее острых проблем территориального развития. Формирование информационной базы данных. По итогам первого этапа Исполнитель предоставляет Заказчику: - пояснительную записку, содержащую результаты комплексной оценки и информацию об основных проблемах развития территории Ипатовского городского округа; - графические материалы (опорный план), содержащий сводную информацию о современном состоянии территории, на выполненной Исполнителем цифровой топографической основе 1:25000 и 1:50000 для территории Ипатовского городского округа.
		II этап. Разработка нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края Исполнитель передает Заказчику проект нормативов в количестве 2 (двух) экземпляров проекта, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе, в виде сброшюрованной книги формата А4, переплетенной пружиной в обложке, и 2 (двух) экземпляров проекта нормативов в электронном виде на DVD-диске в формате MicrosoftWord (*.doc) и в формате AbobeAcrobat (*.pdf с защитой от редактирования). Формат записи диска должен позволять Заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на стандартном, для данного времени, компьютерном оборудовании. При использовании Исполнителем дополнительных программ, форматов данных Исполнитель обеспечивает автоматическое преобразование и копирование данных с DVD-диска на компьютер Заказчика.
		III этап. Разработка концепции генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края Разработка Концепции пространственного развития и градостроительной организации территории Ипатовского городского округа (в т.ч. карта-эскиз Генерального плана), включая постановку стратегических целей и задач, определение стратегических направлений и приоритетов развития По итогам третьего этапа Исполнитель предоставляет Заказчику концепцию генерального плана с вариантами возможных направлений развития территории и об ограничениях ее использования в составе пояснительной записки и графических материалов с предложениями территориального развития.
		IV этап. Разработка проекта генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края Разработка проектных предложений. Выпуск документации Ипатовского городского округа в составе утверждаемой части и обосновывающих материалов По итогам третьего этапа Исполнитель предоставляет Заказчику: - отчет о результатах рассмотрения предложений заинтересованных лиц по проекту генерального плана, поступивших в ходе рассмотрения концепции развития территории городского округа; - проект генерального плана в составе, определенном статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктами 3.1 и 3.2 раздела 9 настоящего технического задания; - демонстрационные материалы по утверждаемым частям проекта для предоставления участникам публичных слушаний; - доработанный с учетом результатов рассмотрения комиссией по подготовке проектов генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края и правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края проект генерального плана.
		V. Согласование и утверждение проекта генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края Подготовка необходимых материалов, в том числе и демонстрационных, для всех этапов согласования и утверждения генерального плана. Участие в процедуре согласования и утверждения генерального плана. Результатом этапа должно стать получение положительных согласований от высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа.
		VI этап. Разработка проекта правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края По итогам пятого этапа Исполнитель предоставляет Заказчику: - проект правил землепользования и застройки в составе, определенном статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4.1 раздела 9 настоящего технического задания; - демонстрационные материалы по проекту правил землепользования и застройки для предоставления участникам публичных слушаний; - доработанный с учетом результатов публичных слушаний и рассмотрения комиссией по подготовке проектов генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края и правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа Ставропольского края проект правил землепользования и застройки.
		VII этап. Разработка методики геоинформационного мониторинга градостроительной деятельности на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края Целью разработки является определение общих методических подходов, процедур и требуемого технологического обеспечения проектных работ, описание методических приемов и принципов, позволяющих рационализировать мониторинг градостроительной деятельности, повысить объективность и доказательность принятых решений, в целях обеспечения устойчивого градостроительного, а также социально-экономического развития территорий. В ходе выполнения научно-исследовательской работы разработать методику геоинформационного мониторинга градостроительной деятельности на территории Ипатовского городского округа. Кроме того, необходимо разработать геопортал "Генеральный план и Правила землепользования и застройки Ипатовского городского округа" для упрощения процесса принятия управленческих решений и обеспечения доступа к информации в соответствии с п. 9 настоящего технического задания.
12.	Общие требования к сдаче работ	По окончании этапов работы Исполнитель передает Заказчику:
		1. Текстовые материалы Нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа Ставропольского края: (Тома) в количестве 2 (двух) экземпляров, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе, в виде сброшюрованной книги формата А4, переплетенной пружиной в обложке, и 2 (двух) экземпляров проекта нормативов в электронном виде на DVD-диске в формате MicrosoftWord (*.doc) и в формате AbobeAcrobat (*.pdf с защитой от редактирования).
		2. Текстовые материалы Генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края: (Тома) - в 2 экз. на бумажном носителе, в 2 экз. в электронной форме на CD (растровая форма представления).
		3. Графические материалы Генерального плана Ипатовского городского округа Ставропольского края: (Карты) - в 2 экз. на бумажном носителе, в 2 экз. в электронной форме на CD (растровая форма представления), в 2 экз. в электронном формате (векторная форма представления) на CD.
		4. Каталоги координат поворотных точек территориальных зон в системе координат МСК 26 от СК 95 для последующего внесения сведений о границах в государственный реестр недвижимости в формате *.doc/*.docx. и *.xml.
		5. Демонстрационные материалы (в т.ч. презентация) для проведения Градостроительных Советов и Публичных слушаний - в 1 экз. на бумажном носителе и в 1 экз. в электронной форме на CD.
		6. Исходные данные - в составе одного тома или нескольких томов - в 1 экз. на бумажном носителе.
		7. Материалы Генерального плана, предназначенные для опубликования, - в 2 экз. в электронной форме на CD (растровая форма представления)
		8. Текстовые материалы Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа: (Том) - в 2 экз. на бумажном носителе, в 2 экз. в электронной форме на CD (растровая форма представления) в соответствии с требованиями: - Изменение N 1 ГОСТ 7.32-2001 в формате *.doc/*.docx. - импортированные в текстовую часть графические материалы должны быть представлены в виде точечных рисунков в форматах *.bmp или *.jpeg.
		9. Графические материалы Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа в соответствии с требованиями: - Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 января 2018 года N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793" для загрузки картографических материалов в информационную систему градостроительной деятельности - в формате *.mid/mif или *tab; - семантические данные должны быть привязаны к графической информации и иметь возможность редактирования; (Карты) - в 2 экз. на бумажном носителе, в 2 экз. в электронной форме на CD (растровая форма представления) в формате *.bmp или *.jpeg - в 2 экз. в электронном формате (векторная форма представления) в формате *.mid/mif или *.tab в системе координат МСК 26 от СК 95 на CD
		2. Требования, предъявляемые к изложению текстовой части Генерального плана и Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа: текстовая часть должна быть выполнена в соответствии с Изменением N 1 ГОСТ 7.32-2001 в формате *.doc; импортированные в текстовую часть графические материалы должны быть представлены в виде точечных рисунков в форматах *.bmp или *.jpeg. 3. Требования, предъявляемые к выполнению графической части Генерального плана и Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа: - цифровое описание и отображение объектов на картах в составе Генерального плана и Правил землепользования и застройки выполняются в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 января 2018 года N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793" для загрузки картографических материалов в информационную систему градостроительной деятельности - в формате *.dwg. и *.midmif или *tab; - семантические данные должны быть привязаны к графической информации и иметь возможность редактирования; - карты Генерального плана и Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа должны иметь растровую (в формате *.bmp или *.jpeg) и векторную формы представления
		4. Электронная часть материалов Генерального плана и Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа, передается на CD или DVD-диска (по согласованию с Заказчиком): - материалы (графическая ее часть), выполняется в растровой и векторной формах; - материалы Генерального плана и Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа, предназначенные для опубликования в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования. При этом материалы, предназначенные для опубликования, передаются в растровой форме. Электронная версия проекта должна обеспечивать возможность подготовки выписки из раздела правил землепользования и застройки территории, определяющего границы и содержание территориальных зон, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости".
		Материалы сдаются комплектом, состоящим из электронного вида проекта и его копий на твердом носителе (бумаге). Разрабатываемая электронная версия проекта должна соответствовать требованиям, установленным для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Разрабатываемая электронная версия проекта должна обеспечивать возможность подготовки выписки из раздела правил землепользования и застройки, определяющего границы и содержание территориальных зон, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532 "Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Разрабатываемый геопортал должен быть развернут и протестирован на оборудовании Заказчика либо на хостинге, предоставляемом заказчиком. Гарантийная поддержка портала осуществляется в течение 3 месяцев с момента подписания Акта сдачи-приемки работ
11.	Порядок согласования и утверждения документации	Утверждение нормативов градостроительного проектирования проводит Заказчик совместно с Исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласование проекта генерального плана проводит Заказчик совместно с Исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. Публичные слушания по проектам генерального плана и правил землепользования и застройки организует Заказчик в соответствии со ст. 28 и ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации с привлечением Исполнителя. Для проведения публичных слушаний Исполнитель представляет Заказчику подготовленные в согласованном виде и формате текстовые и графические материалы проекта Генерального плана и проекта Правил землепользования и застройки Ипатовского городского округа (демонстрационные материалы), необходимые для представления участникам публичных слушаний, организации выставок и экспозиций. Исполнитель обеспечивает непосредственное участие своих представителей в процессе публичных слушаний, в собраниях и встречах с общественностью. Исполнитель подготавливает необходимые материалы для опубликования в средствах массовой информации и участвует в проведении тематических радио- и телепередач, раскрывающих цели и задачи выполненных проектов, виды и содержание проектных решений по градостроительному развитию территорий
12.	Перечень органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, согласовывающих данный вид документации	Согласование нормативов градостроительного проектирования проводится в соответствии со ст. 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласование проекта генерального плана проводится в соответствии со ст. 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласование проекта правил застройки и землепользования проводится в соответствии со ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласование производится Заказчиком при содействии Исполнителя.
13.	Требования к материалам научно-исследовательской работы (НИР)	1. В работе предусмотреть проведение научных исследований в области пространственной организации территории городского округа с учетом социально-экономических, социологических, историко-культурных, экологических и других предпосылок развития территории. 2. Выполнить анализ ресурсов развития Ипатовского городского округа. 3. Выполнить базовый прогноз численности населения и потребности в территориях для Ипатовского городского округа. 4. Осуществить выбор рационального варианта развития транспортной системы Ипатовского городского округа и его социально-экономическую эффективность. Текстовая часть выполненной научно-проектной работы предоставляется в виде отчетов отдельными томами (книгами). Графическая часть предоставляется в виде карт, презентационных видеоматериалов и электронных моделей в составе, определенном в разделе 10
14.	Гарантийные обязательства	Срок действия гарантийных обязательств составляет 24 месяца. В гарантийные обязательства входят доработка нормативов в сроки, согласованные с Заказчиком, своими силами и за свой счет, в случае выявления в них недостатков, в том числе в случае несоответствия законодательству, действующему на момент их утверждения
15.	Иные требования и условия	1. Требования настоящего технического задания могут дополняться и изменяться в процессе разработки проектной документации по соглашению сторон 2. Не менее чем за 3 месяца до утверждения градостроительной документации Исполнитель представляет проект Заказчику для обеспечения доступа к нему в ФГИС ТП с использованием официального сайта в сети Интернет.