Постановление Правительства Пензенской области от 3 декабря 2021 г. N 810-пП
"О внесении изменений в программу Пензенской области "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 году и на период до 2021 года", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 14.06.2018 N 320-пП (с последующими изменениями)"
30 декабря 2021 г.
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 14.06.2018 N 320-пП "Об утверждении программы Пензенской области "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 году и на период до 2021 года" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В названии и по тексту постановления слова "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 году и на период до 2021 года" (с последующими изменениями) заменить словами "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" (с последующими изменениями).
Подпункт 1.2 изменен с 3 января 2022 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 2021 г. N 961-пП
1.2. в пункте 2 постановления слова "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2022 годы" заменить словами "Развитие образования в Пензенской области".
2. Внести в программу Пензенской области "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 году и на период до 2021 года" (далее - Программа), утвержденную постановлением, следующие изменения:
Подпункт 2.1 изменен с 3 января 2022 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 2021 г. N 961-пП
2.1. В тексте Программы слова "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 году и на период до 2021 года" заменить словами "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования" (с последующими изменениями).
2.2. В Паспорте Программы:
2.2.1. позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:
2.2.2. раздел I. "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, в разрезе муниципальных образований" Программы изложить в следующей редакции:
"Программа разработана в целях исполнения пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.12.2017 N Пр-2440 о разработке и утверждении программы по созданию дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, и достижении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, подпункта "а" пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 24.01.2020 Пр-113 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2018 N 187 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" в части дополнения программы приложением 14(1) "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования", постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" в части дополнения программы приложением 14(2) "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования", постановления Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области" (с последующими изменениями).
В Пензенской области система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации. Увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам Пензенской области, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольную образовательную организацию (далее - ДОО).
По сведениям региональной информационной системы "Электронный детский сад" в Пензенской области функционируют 180 дошкольных образовательных организаций, кроме того - 166 филиалов.
В системе образования Пензенской области, кроме государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, осуществляют образовательную деятельность по программам дошкольного образования и присмотр и уход: ООО "Детский центр развития "Майрик", ИП "Карпанина Е.В.", ИП "Артюшина Е.А.", ИП "Маркеева Г.А." на основании выданных Министерством образования Пензенской области лицензий на осуществление образовательной деятельности.
В дошкольных образовательных организациях активно развивается направление инклюзивного образования дошкольников. Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды обучаются как на базе дошкольных образовательных организаций, так и на дому. Для реализации этого направления разработаны необходимые документы, проведены семинары для специалистов муниципальных органов управления образованием и руководителей дошкольных образовательных организаций (более 500 участников), разработана программа дополнительного профессионального образования воспитателей по инклюзивному образованию детей дошкольного возраста.
Осуществляется научно-методическая поддержка педагогических работников дошкольных образовательных организаций и их руководителей.
Во всех дошкольных образовательных организациях разработаны основные образовательные программы дошкольного образования.
В 2020 году дополнительно изданы методические пособия: "Литературное наследие пензенского края - дошкольникам", "Сенсорное воспитание дошкольников"; парциальные образовательные программы "Природа и я", "Непрерывная образовательная деятельность по формированию элементарных математических представлений дошкольников".
В рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) в ДОО организована работа по региональным проектам: "Элементарная математика в детском саду", "Дошкольникам о родном крае", а также по образовательным технологиям: "Образовательная робототехника в детском саду", "PROчтение", "Здоровый дошкольник".
Завершила работу инновационная площадка "Комплексная оценка качества дошкольного образования", в которой задействованы 19 ДОО региона. Разработан проект модели качества дошкольного образования.
Постоянно осуществляется повышение профессионального мастерства педагогических и руководящих работников ДОО в процессе персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки.
Разработаны 11 программ дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих работников ДОО, например: "ФГОС ДО: современные подходы к развитию ребёнка", "ФГОС ДО: обновлённые подходы к физическому развитию дошкольников", "Методическая работа в ДОО в условиях с ФГОС ДО" и др.
В 2020 году разработаны две программы дистанционных курсов: для воспитателей "Качество дошкольного образования как необходимое условие реализации ФГОС ДО" (72 часа) и для руководителей ДОО "Модель повышения качества дошкольного образования в условиях ФГОС ДО" (72 часа).
В рамках Концепции региональной системы оценки качества образования Пензенской области совместно с Центром дошкольного образования государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт регионального развития Пензенской области" проводится мониторинг качества дошкольного образования
В регионе организована работа в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование".
Вместе с тем основным направлением образовательной политики Пензенской области остается обеспечение доступности качественного дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет при условии сохранения 100-процентной обеспеченности местами детей в возрасте от трех до семи лет.
В Пензенской области проблема полного обеспечения потребности в услугах дошкольного образования решается совместными усилиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, с применением программного подхода.
В соответствии с региональной информационной системой "Электронный детский сад", по состоянию на 01.01.2021, численность детей в возрасте до 3 лет, которые не обеспеченны местами в дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО), составляла 351 чел. (актуальный спрос), отложенный спрос - 11170 чел.; отложенный спрос детей в возрасте от 3 до 7 лет - 1670 чел., актуальный спрос - 0 чел. Очередность детей в возрасте до 3 лет наблюдается в г. Пензе, Пензенском, Бессоновском районах.
С целью обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет при условии сохранения 100-процентной обеспеченности местами детей в возрасте от 3 до 7 лет Пензенская область участвует в реализации регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
В рамках государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями) (далее - Государственная программа), проводятся следующие мероприятия:
В 2018 году за счет средств бюджета Пензенской области на условиях софинансирования созданы 350 дополнительных мест (из них - 190 ясельных мест).
В 2018-2019 гг. предоставлены иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета и бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований на создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет. В 2019 году за счет строительства (пристроев), приобретения новых дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта помещений созданы 1307 мест, из них - 870 ясельных мест.
В 2019-2021 гг. предоставлены субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований на создание дополнительных мест для детей в возрасте от полутора до трех лет. В 2020 году за счет строительства новых зданий, перепрофилирования и капитального ремонта дошкольных групп созданы 380 мест, из них - 240 ясельных мест.
Все образовательные организации имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности,
В 2020 году с целью поддержки негосударственного сектора дошкольного образования из федерального бюджета выделена субсидия на приобретение оборудования, создание предметно-пространственной развивающей среды частных детских садов. Из федерального бюджета выделены средства в объеме 7,3 млн. рублей, из бюджета Пензенской области - 0,074 млн. рублей на оснащение 60 мест.
В реализации данного направления принимали участие предприниматели из Пензенского района ИП "Карпанина Е.В." (20 мест), ИП "Артюшина Е.А." (40 мест).
В 2021 году из федерального бюджета выделены средства в объеме 4,9 млн. рублей, из бюджета Пензенской области - 0,049 млн. рублей на оснащение 40 мест.
В реализации данного направления принимали участие предприниматели из Сердобского района: ИП "Маркеева Г.А." (10 мест), г. Пензы: ИП "Артюшина Е.А." (30 мест).
В 2021 году (начало строительства - 2020 год, ввод в эксплуатацию - 2021 год) планируется создание 723 дополнительных мест (из них - 543 ясельных места) за счет строительства (пристроев), приобретения новых дошкольных образовательных учреждений, капитального ремонта и перепрофилирования дошкольных групп.
Предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий Программы осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Государственной программой.
Всего за период 2018 по 2021 гг. планируется введение 2790 мест, в том числе ясельных - 1773 места.
В 2022-2023 гг. за счет региональных и муниципальных средств планируется строительство детского сада в мкр. "ГПЗ" на 400 мест, в том числе ясельных - 100 мест.
Поадресное наименование объектов по годам ввода представлено в приложении N 2 к Программе.".
2.3. В разделе II. "Цель и задачи Программы" Программы абзац первый изложить в следующей редакции:
"Основной целью Программы является обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет за счет создания дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования путем строительства, реконструкции, выкупа, капитального ремонта, перепрофилирования дошкольных групп под ясельные.".
2.4. В разделе III. "Основные мероприятия Программы" Программы абзац третий изложить в следующей редакции:
"- реконструкции зданий, капитального ремонта и перепрофилирования дошкольных групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях для создания групп для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет;".
2.5. Раздел IV. "Финансовое обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"IV. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы - 1936911,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области, составит 632420,8 тыс. рублей.
Распоряжениями Правительства Российской Федерации утверждены распределения иных межбюджетных трансфертов и субсидий на 2018, 2019 годы и на плановый период 2020 и 2021 годов. Для Пензенской области выделены следующие бюджетные ассигнования на: 2018 год - 218513,8 тыс. рублей, 2019 год - 277222,60 тыс. рублей, 2020 год - 231048,60 тыс. рублей, 2021 год - 344908,80 тыс. рублей.".
2.6. Раздел VI. "Оценка эффективности Программы" Программы изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте следующего абзаца допущена опечатка. Номер раздела следует читать как "VI"
"IV. Оценка эффективности Программы
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении N 1 "Целевые показатели (индикаторы) Программы" к Программе, и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы, приведенной в приложении N 3.
Перечень рекомендуемого оборудования для оснащения вновь созданных мест за счет средств бюджета Пензенской области и муниципальных бюджетов представлен в приложении N 4.
В рамках реализации Программы:
- будет удержана существующая 100-процентная удовлетворенность местами в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от трех до семи лет;
- за счет создания дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет будет обеспечена доступность дошкольного образования для детей раннего возраста.".
2.7. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.8. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.9. Дополнить приложение N 4 к Программе "Перечень рекомендуемого оснащения развивающей предметно-пространственной среды, обеспечивающей реализацию основной образовательной программы дошкольного образования для вновь созданных мест за счет средств бюджета Пензенской области и муниципальных бюджетов (для детей в возрасте от двух месяцев до семи лет)" пунктами 25-30 следующего содержания:
"
".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.
Исполняющий обязанности |
С.В. Федотов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пензенской области от 3 декабря 2021 г. N 810-пП "О внесении изменений в программу Пензенской области "Создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет в образовательных организациях Пензенской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 году и на период до 2021 года", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 14.06.2018 N 320-пП (с последующими изменениями)"
Вступает в силу с 6 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале Правительства Пензенской области (www.pnzreg.ru) 6 декабря 2021 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 декабря 2021 г. N 5800202112070001, в газете "Пензенские губернские ведомости" N 89 от 10 декабря 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 2021 г. N 961-пП
Изменения вступают в силу с 3 января 2022 г.