Распоряжение Губернатора Томской области от 26 ноября 2021 г. N 272-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 17.12.2009 N 365-р"

1. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 17.12.2009 N 365-р "Об утверждении карты коррупционных рисков исполнительных органов государственной власти Томской области"следующие изменения:

1) в перечне государственных функций государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, осуществление которых связано с повышенными коррупционными рисками (приложение N 1):

ГАРАНТ:

Подпункт а) подпункта 1) пункта 1 настоящего распоряжения вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5.	Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование недрами, внесение изменений в лицензию на пользование недрами, переоформление лицензии на пользование недрами";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6.	Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами";

в) пункт 19 признать утратившим силу;

г) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41.	Осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора)";

д) дополнить пунктами 41.1, 41.2, 41.3 следующего содержания:

"41.1.	Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Томской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения - государственных природных заказниках зоологического профиля
41.2.	Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и в границах их охранных зон (за исключением государственных природных заказников зоологического профиля)
41.3.	Осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора)";

е) пункты 42, 42.1 изложить в следующей редакции:

"42.

Осуществление функций исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Томской области

42.1.

Осуществление функций исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по охотничьему контролю (надзору) на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения";

ж) дополнить пунктом 42.2 следующего содержания:

"42.2.

Осуществление в отношении подведомственных областных государственных учреждений, областных государственных предприятий функций ведомственного контроля";

з) абзац третий пункта 46 изложить в следующей редакции:

"- осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда;";

и) пункт 51.2 изложить в следующей редакции:

"51.2.

Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси";

к) дополнить пунктами 51.3, 51.4 следующего содержания:

"51.3.	Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
51.4.	Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

л) пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53.

Организация транспортного обслуживания населения воздушным, внутренним водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Томской области в пределах полномочий органов государственной власти Томской области, в том числе проведение конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, проведение конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Томской области, проведение отбора оператора системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок";

м) пункт 54.1 изложить в следующей редакции:

"54.1.

Осуществление государственного регионального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Томской области";

н) пункты 70 - 71.1 изложить в следующей редакции:

"70.	Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
71.	Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Томской области, за исключением организаций, государственная аккредитация образовательной деятельности которых отнесена законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
71.1.	Подтверждение выданных в Российской Федерации документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях путем проставления на них апостиля";

о) дополнить пунктами 71.2, 71.3 следующего содержания:

"71.2.

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Томской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в отношении которых отнесен законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования

71.3.

Государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования";

2) в перечне исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, осуществляющих функции в сферах с повышенными коррупционными рисками (приложение N 2):

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13.	Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области";

б) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18.	Департамент общего образования Томской области";

в) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34.	Комитет контроля в сфере закупок Администрации Томской области";

3) в перечне должностных обязанностей государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, исполнение которых связано с повышенными коррупционными рисками (приложение N 3):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при проведении контрольных (надзорных) мероприятий: - проводить контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль, инспекционные визиты, рейдовые осмотры, документарные проверки, выездные проверки, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездные обследования; - совершать контрольные (надзорные) действия: осмотры, досмотры, опросы, получение письменных объяснений, истребование документов, отборы проб (образцов), инструментальные обследования, испытания, экспертизы, эксперименты; - составлять акты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий; - выдавать предостережения, предписания, рекомендации контролируемым лицам; - при наличии оснований инициировать возбуждение административных дел по фактам выявленных нарушений";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупок) для обеспечения государственных и муниципальных нужд: - планирование закупок; - нормирование в сфере закупок; - осуществление закупок; - организация разработки и утверждения правовых актов о контрактной системе в сфере закупок";

в) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14.	Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при осуществлении исполнительными органами государственной власти Томской области регионального государственного контроля (надзора)";

4) в перечне должностей государственной гражданской службы исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, должностные регламенты по которым предусматривают исполнение должностных обязанностей, связанных с повышенными коррупционными рисками (приложение N 4):

ГАРАНТ:

Подпункт а) подпункта 4) пункта 1 настоящего распоряжения вступает в силу с 1 января 2022 г.

а) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- оформлению, государственной регистрации, выдаче лицензии на пользование недрами, внесению изменений в лицензию на пользование недрами, переоформлению лицензии на пользование недрами;";

б) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- подготовке и утверждению перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами";

в) в пунктах 10.1, 10.2 слова "; о возможности выдачи заключения по самовольно возведенным строениям на соответствие экологическим нормативам и требованиям для предоставления в суд при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольную постройку" исключить;

г) пункт 10.5 изложить в следующей редакции:

"10.5.

Должностные лица, непосредственно осуществляющие проведение проверок (инспектор или иное уполномоченное должностное лицо) при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий";

д) пункт 10.6 изложить в следующей редакции:

"10.6.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за подготовку проекта решения о согласовании документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных законодательством в сфере охраны окружающей среды";

е) пункты 10.9, 10.10 признать утратившими силу;

ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13.	Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области";

з) пункт 13.5 изложить в следующей редакции:

"13.5.

Должностные лица, непосредственно осуществляющие контрольные (надзорные) мероприятия (инспектор или иное уполномоченное должностное лицо) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";

и) пункты 18 - 18.2 изложить в следующей редакции:

"18.	Департамент общего образования Томской области
18.1.	Должностные лица структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Томской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования
18.2.	Должностные лица структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Томской области, за исключением организаций, государственная аккредитация образовательной деятельности которых отнесена законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования";

к) пункт 18.4 изложить в следующей редакции:

"18.4.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги по подтверждению выданных в Российской Федерации документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях путем проставления на них апостиля";

л) дополнить пунктами 18.5, 18.6 следующего содержания:

"18.5.

Должностные лица, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Томской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в отношении которых отнесен законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий

18.6.

Должностные лица, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования";

м) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20.

Департамент государственного заказа Томской области. Должностные лица, обязанности которых связаны с реализацией функций Департамента государственного заказа Томской области по: - регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Томской области; - определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и иных заказчиков Томской области в случаях, установленных нормативными правовыми актами Томской области";

н) пункт 21.3 изложить в следующей редакции:

"21.3.

Должностные лица, непосредственно осуществляющие проведение проверок (инспектор или иное уполномоченное должностное лицо) при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда";

о) пункт 22.1 изложить в следующей редакции:

"22.1.

Руководитель структурного подразделения, осуществляющего организацию транспортного обслуживания населения воздушным, внутренним водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Томской области, в пределах полномочий органов государственной власти Томской области, в том числе проведение конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, проведение конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Томской области, проведение отбора оператора системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок";

п) пункт 22.5 изложить в следующей редакции:

"22.5.

Должностные лица, непосредственно осуществляющие государственный региональный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Томской области";

р) абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:

"Должностные лица, обязанности которых связаны с реализацией функции по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации Томской области, иных исполнительных органах государственной власти Томской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Томской области";

с) пункт 24.2 изложить в следующей редакции:

"24.2.

Должностные лица, непосредственно осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Томской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Томской области; федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Томской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения - государственных природных заказниках зоологического профиля";

т) пункт 24.16 изложить в следующей редакции:

"24.16.

Должностные лица, ответственные за подготовку и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложений по определению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства и в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

у) пункт 24.18 изложить в следующей редакции:

"24.18.

Должностные лица, ответственные за организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров пользования рыболовным участком, в том числе утверждение состава, порядка деятельности комиссии по проведению конкурсов и утверждение конкурсной документации, а также заключение указанных договоров в отношении рыболовных участков, предоставляемых для организации любительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Томской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб";

ф) пункт 24.22 изложить в следующей редакции:

"24.22.

Должностные лица, ответственные за распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства";

х) пункт 24.24 изложить в следующей редакции:

"24.24.

Должностные лица, ответственные за предоставление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в пользование водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, а также подготовку и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается";

ц) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33.	Комитет контроля в сфере закупок Администрации Томской области. Должностные лица, обязанности которых связаны с реализацией функции на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Томской области".

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта а) подпункта 1) и подпункта а) подпункта 4) пункта 1 настоящего распоряжения, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв