Постановление Администрации городского округа "Город Чита" от 2 декабря 2021 г. N 512 "Об утверждении стандарта качества муниципальной работы "Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных, растений"

В целях повышения качества оказания муниципальных услуг в области культуры, предоставляемых населению городского округа "Город Чита", повышения эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Чита", в соответствии с Положением "О стандартах качества муниципальных услуг в городском округе "Город Чита", принятым решением Думы городского округа "Город Чита" от 19 июня 2008 года N 96, руководствуясь ч. 6 ст. 38 Устава городского округа "Город Чита",

постановляю:

1. Утвердить стандарт качества муниципальной работы "Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных, растений", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Читинский городской зоопарк" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету культуры администрации городского округа "Город Чита" (В.Е. Девяткин) довести настоящее постановление до сведения руководителя муниципального бюджетного учреждения культуры "Читинский городской зоопарк" и обеспечить соблюдение требований, установленных в стандарте.

3. Признать утратившими силу постановление администрации городского округа "Город Чита" от 25 января 2019 года N 43 "Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Демонстрация коллекций диких и домашних животных, растений".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа "Город Чита" по социальным вопросам и взаимодействию с правоохранительными органами А.И. Глущенко.

5. Настоящее постановление обнародовать на специально оборудованных стендах и разместить в официальном сетевом издании городского округа "Город Чита" "Официальный сайт правовой информации городского округа "Город Чита" (http://msuchita.ru).

Руководитель администрации

А.М. Сапожников

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Город Чита"
от 02.12.2021 г. N 512

Стандарт муниципальной работы "Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных, растений"

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт муниципальной работы "Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных, растений" (далее - Стандарт) устанавливает порядок, условия и основные требования по выполнению муниципальной работы "Формирование, сохранение, содержание и учет коллекций диких и домашних животных, растений", в результате которой экспонируются и изучаются животные и растения в искусственных условиях, решаются научно - просветительные, исследовательские и природоохранительные задачи (далее - Работа).

1.2. Муниципальная работа выполняется в целях сохранения и разведения объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, повышения качества выполнения Работы, финансируемой за счет средств бюджета городского округа "Город Чита".

1.3. Работа выполняется в интересах общества в целом.

1.4. Единица измерения Работы - количество особей (голов) животных, относящихся к основному поголовью, в том числе в составе особо ценного движимого имущества, а также животные, включенные в Красные книги (единиц).

1.4. Муниципальную Работу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Читинский городской зоопарк" (Далее - Зоопарк);

1.5. Функции и полномочия учредителя в отношении Зоопарка осуществляет комитет культуры администрации городского округа "Город Чита" (Далее - Комитет). Комитет организует и контролирует деятельность Зоопарка по оказанию муниципальной Работы, а также предоставляет финансирование Зоопарку на оказание муниципальной Работы в соответствии с утвержденным муниципальным заданием, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета на соответствующий финансовый год.

Контактная информация Комитета: адрес: 672000, г. Чита, ул. Петровская 37, телефон: (3022) 35-34-97, факс: (3022) 35-34-97, e-mail: upr-kult@yandex.ru

2. Правовые основы оказания муниципальной Работы

Выполнение муниципальной Работы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выполнения муниципальной Работы:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1);

- Закон Забайкальского края от 01.04.2009 N 154-ЗЗК "О культуре";

- Решение Думы городского округа "Город Чита" от 25.05.2017 N 53 "О принятии Устава городского округа "Город Чита";

- Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 25.12.2015 N 422 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа "Город Чита" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания";

- Устав муниципального бюджетного учреждения культуры "Читинский городской зоопарк";

- иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Забайкальского края, городского округа "Город Чита".

3. Требования к предоставлению муниципальной Работы

3.1. Цель оказания муниципальной Работы: сохранение и разведение объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, экспонирование и изучение животных в искусственных условиях, решения научно - просветительных, исследовательских и природоохранительных задач.

3.2. Потенциальные потребители муниципальной Работы: физические лица, вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических и религиозных убеждений.

3.3. Место проведения муниципальной Работы: помещения, территории, здания, сооружения, включая прилегающую территорию Зоопарка, соответствующие всем нормам безопасности при проведении мероприятий, а также по согласованию с органами местного самоуправления и органами обеспечения правопорядка - зоопитомник "Амодово", площадки на открытом воздухе, площади, парки, скверы, участки уличной дорожной сети и др. места.

3.4. В содержание Работы включается проведение следующих мероприятий:

- содержание, экспонирование, демонстрация, изучение, сохранение и воспроизводство в искусственно созданных условиях коллекций флоры и фауны, имеющих большое научное и культурно-просветительское значение;

- организация экскурсионного обслуживания;

- осуществление сбора растений, отлова животных, птиц, рыб, рептилий и других представителей фауны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- обеспечение воспроизводства диких животных для экологически обособленного сохранения генофонда редких видов путем непосредственного сотрудничества по программам сохранения видов животных с предприятиями и организациями Российской Федерации и зарубежных стран в установленном законом порядке;

- сохранение генофонда и воссоздание в искусственных условиях животных, в первую очередь исчезающих, редких и занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Международные красные списки;

- демонстрация пород домашних животных;

- участие в Российских и международных программах по поддержанию популяций редких видов животных в неволе;

- осуществление научно-исследовательской работы в области репродуктивной биологии видов, ветеринарии, зооинженерии, этологии, экологии, а также анализ и внедрение методик экологического воспитания, обучения и просвещения, передача полученного опыта в распоряжение программ сохранения видов в природе;

- проведение и участие в экспедициях по изучению биологии, флоры и фауны в естественных условиях;

- разработка научных основ содержания, рационального кормления диких животных в неволе;

- создание ботанических и дендрологических садов, питомников, оранжерей, теплиц, выставочных залов, как на временной, так и на постоянной основе;

- создание и содержание питомников (вивариев) для воспроизводства животных;

- создание и содержание подсобного хозяйства для обеспечения животных кормами;

- создание подсобных мастерских и зоомагазинов;

- проведение культурно-массовых мероприятий;

- обеспечение Зоопарка услугами тепло-, электро- и водоснабжения и квалифицированным обслуживающим прочим персоналом.

3.5. Основаниями для отказа в оказании Работы потребителю являются:

- нахождение потребителя в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

- нахождение потребителя в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.д.);

- обращение за получением Работы в дни и часы, в которые Учреждение закрыто для посещения;

- внезапно возникшая аварийная ситуация в помещениях (на территориях), в/на которых осуществляется предоставление Работы;

- возникшая реальная угроза нормальному функционированию Учреждению или организациям, расположенным вблизи места оказания Работы, а также угрозы безопасности потребителям Работы и нарушения общественного порядка.

4. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальной Работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Территория зоопарка	- территория Зоопарка огорожена; - ко входу в Зоопарк обеспечены подъезды и подходы, доступные для всех возрастных категорий и маломобильных групп населения; - предусмотрены условия для обслуживания посетителей с ограниченными физическими возможностями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; - четко разграничены доступные и недоступные для посетителей зоны; - устроены асфальтированные дорожки и аллеи для посетителей; - территория оборудована указателями, картами, планами или другими средствами навигации, позволяющими посетителям легко ориентироваться в зоопарке; - установлены и поддерживаются в исправном состоянии скамейки; - обустроены зоны для фотографирования; - предусмотрены помещения, обеспечивающие возможность предоставления посетителям дополнительных услуг, в том числе: входная группа, билетные кассы, помещения администрации, туалеты.
Комплекс зданий, в которых размещается Зоопарк	- состояние зданий не является аварийным; - здания Зоопарка подключены к системам централизованного и автономного теплоснабжения; - лестницы при входах в здания Зоопарка оборудованы пандусами и поручнями.
Состав помещений	В состав помещений Зоопарка входят: - помещения для содержания в неволе животных (вольеры, клетки - террариумы, аквариумы); - помещения для обслуживания животных, амбулатория. Используются услуги краевой ветеринарной лаборатории. - билетные кассы; - служебные помещения; - санузлы для посетителей не менее чем на 2 места, снабженные туалетной бумагой, мылом и бумажными полотенцами (сушками для рук)
Оборудование зоопарка	- в Зоопарке, при необходимости, созданы условия для бесконтактного осмотра и защищенного обслуживания животных; - использованы ограждения различных видов: металлические сетки, остекление, перепады рельефа, водные преграды, острова, недоступные рвы, электропастухи и другие; - применяемые ограждения надежно препятствуют как выходу животных из замкнутого пространства, так и проникновению внутрь вольера посетителей и беспризорных животных. - применяемые ограждения обеспечивают посетителям возможность обзора, в том числе для маломобильных групп населения; - все места содержания животных снабжены информацией в виде вывесок, табличек, этикеток, содержащей сведения о названии, местах распространения и особенностях образа жизни животного данного вида; - при устройстве парковой зоны учитываются основные требования охраны природы, ландшафтной архитектуры и дизайна.
Зона обслуживания (сервисная зона)	На территории Зоопарка может быть обустроена зона обслуживания, на которой размещают предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания, оказывающие услуги посетителям Зоопарка.
Коллекция и содержание животных	При формировании коллекции животных Зоопарка учтена его специализация, климатические и географические особенности месторасположения Зоопарка, размеры территории, финансовые возможности, передовой отечественный и зарубежный опыт в содержании животных конкретных видов. Особое внимание уделяется содержанию и размножению животных местной фауны, нуждающихся в программах сохранения и реинтродукции. При определении площади, конструкции и архитектурного оформления любого помещения или места для содержания животных в Зоопарке созданы условия, обеспечивающие их физическое и психическое здоровье. Кормление животных производится с учетом их физиологических потребностей в соответствии с установленными нормативами.
Температурно-влажностный режим	Помещения для содержания животных и птиц оборудованы системами теплоснабжения и кондиционирования, обеспечивающими поддержание необходимого температурного и влажностного режима
Информатизация и компьютеризация	Рабочие места для сотрудников оборудованы персональными компьютерами с выходом в сеть Интернет; - у Зоопарка имеется регулярно просматриваемая электронная почта; - создан и поддерживается в актуальном режиме Интернет-сайт

5. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной Работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Санитарное состояние	Деятельность Зоопарка соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, санитарно-гигиеническим требованиям к содержанию территорий и помещений: - сбор и утилизация бытовых отходов и продуктов жизнедеятельности животных соответствуют требованиям законодательства; - Зоопарк функционирует в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды.
Криминальная безопасность	Зоопарк оборудован: - системой видеонаблюдения; - кнопкой экстренного вызова полиции
Пожарная безопасность	Зоопарк соответствует требованиям пожарной безопасности

6. Требования, обеспечивающие доступность муниципальной Работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Режим работы	- в течение года Зоопарка открыт для посещений не менее 312 дней в году; - в течение недели Зоопарк открыт для посещений не менее 7 дней (санитарный день в зоопитомнике "Амодово" - каждый понедельник, в зоопарке по ул. Журавлева, 75 - первый понедельник месяца); - в течения дня Зоопарк открыт для посещений не менее 8 часов.
Информация о работе зоопарка	Размещается в соответствии с требованиями настоящего стандарта

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления муниципальной Работы

Персонал зоопарка должен иметь образование, квалификацию или профессиональную подготовку и опыт работы в соответствии с занимаемой должностью в зависимости от специализации зоопарка.

Персонал зоопарка не имеет права причинять вред и допускать жестокое обращение по отношению к животным.

Персонал зоопарка должен быть вежлив по отношению к потребителям Работы.

Переподготовка и повышение квалификации специалистов проводится не реже 1 раза в пять лет.

Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности.

8. Требования к информационному обеспечению потребителей муниципальной Работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Информация в общественных местах	В аэропорту, на железнодорожных и автобусных вокзалах, в гостиницах города Читы, на рекламных щитах и в виде рекламных буклетов распространяется информация: - о наименовании Зоопарка; - о режиме работы Зоопарка; - об адресе, телефонах Зоопарка и схеме проезда к нему; - о наиболее популярных объектах животного мира, содержащихся в зоопарке. В радиусе не менее 100 метров от места расположения Зоопарка на основных путях проезда (прохода) к Зоопарку размещены дорожные указатели со стрелками, укатывающими направление проезда (прохода) к Зоопарку
Информация в средствах массовой информации	В средствах массовой информации, доступных потенциальным потребителям муниципальной Работы, не реже 1 раза в год размещается информация о: - наименовании Зоопарка; - режиме работы Зоопарка; - адресе Зоопарка (его филиалах) и схеме проезда к нему; - наиболее популярных объектах животного мира, содержащихся в Зоопарке
Информация у входа в зоопарк	У входа в Зоопарк размещаются: - наименование Зоопарка (отчетливо видное с расстояния не менее 5 метров); - информация о режиме работы Зоопарка; - информация о режиме работы билетных касс и стоимости билетов; - перечень оказываемых дополнительных услуг
Информация на Интернет-сайте зоопарка	На сайте Зоопарка размещается и поддерживается в актуальном режиме: - информация об адресе и телефонах учредителя; - место нахождения Зоопарка и его филиалов (при наличии), режим, график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты; - структура и органы управления Зоопарком; - виды предоставляемых услуг; - устав Зоопарка; - Положение о порядке предоставления платных услуг; - информация о проводимых и планируемых мероприятиях (с указанием наименования, даты и времени проведения); - перечень оказываемых Зоопарком услуг (в том числе платных - с указанием стоимости Работы); - информация об адресе, маршрутах проезда; - информация о способах доведения потребителями своих отзывов, замечании и предложении о работе Зоопарка.

9. Требования к организации учета мнения потребителей муниципальной Работы

Параметр	Значение, иная характеристика параметра
Книга отзывов и предложений	В Зоопарке имеется книга отзывов к предложений, которая предоставляется посетителям по их требованию. Отзывы и предложения посетителей регулярно рассматриваются с принятием при необходимости соответствующих мер
Письменные обращения граждан	В Зоопарке организуется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений жалоб граждан и подготовка в месячный срок ответов на них
Обращения граждан в электронном виде	В Зоопарке организуется прием и рассмотрение отзывов и предложений граждан, поступающих по электронной почте
Опросы потребителей муниципальной Работы	В Зоопарке организуются ежегодные опросы посетителей о степени удовлетворенности качеством и доступностью предоставляемых услуг

10. Основные показатели оценки качества оказания муниципальной Работы

Наименование показателя, единицы измерения	Методика расчета	Источник информации
1. Обеспечение животных кормами с учетом их физиологических потребностей и установленными нормативами, %	Ок / К * 100, где Ок - число животных зоопарка, обеспеченных кормами в отчетном году К - общее количество животных зоопарка	Форма федерального государственного статистического наблюдения N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)",
2. Процент потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг зоопарка, %	((Ук + Удоступн) / Копр х 2) х 100%, где Ук - количество опрошенных потребителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной Работы; Удоступн - количество опрошенных потребителей, удовлетворенных доступностью муниципальной Работы	Определяется по результатам опросов потребителей Работы

11. Осуществление контроля за соблюдением стандарта качества предоставления муниципальной Работы

Деятельность Зоопарка должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества Работы.

Внутренний контроль осуществляется руководителем Зоопарка, его заместителями, иными уполномоченными на осуществление контроля.

Руководитель Зоопарка несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Зоопарка в области совершенствования качества, предоставляемой Работы.

Приказом руководителя Зоопарка должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание Работы потребителям в соответствии с настоящим Стандартом, а также сформирована служба контроля над качеством предоставления Работы в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя Зоопарка и ведущих специалистов.

Руководитель Зоопарка обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников Зоопарка;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Зоопарка, осуществляющего предоставление Работы и контроль качества предоставляемой Работы;

3) организовать информационное обеспечение процесса оказания Работы в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль над соблюдением Стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания Работы и настоящего Стандарта.

В целях улучшения качества муниципальной Работы Зоопарк должен не реже одного раза в год проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей Работы для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой Работы.

Внешний контроль осуществляется Комитетом в соответствии с утвержденным им порядком осуществления контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.