Постановление администрации Костромской области от 6 декабря 2021 г. N 551-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.01.2020 N 5-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1662 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492", постановлением администрации Костромской области от 7 сентября 2020 года N 397-а "О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Костромской области" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 23 января 2020 года N 5-а "О порядках предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования" следующие изменения:

1) в порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования (приложение N 1):

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного образования Костромской области" государственной программы Костромской области "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 584-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие образования", в целях возмещения затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования.";

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

в пункте 4 слова "Получателями субсидий являются" заменить словами "К категории получателей субсидий относятся";

пункт 5 признать утратившим силу;

в пункте 6:

в подпункте 2 слова "задолженность перед областным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере частной дошкольной организации.";

в пункте 7:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 3 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

"4) реализации частной дошкольной организацией образовательной программы дошкольного образования, разработанной в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования;

5) наличия у частной дошкольной организации лицензии на право ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации образовательной программы дошкольного образования, или помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующего обязательным требованиям, и договора с медицинской организацией на медицинское обслуживание этой организации.";

в пункте 10:

в подпункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3) документы, подтверждающие соответствие частной дошкольной организации условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка:";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"договор с медицинской организацией на медицинское обслуживание частной дошкольной организации (копия и оригинал для обозрения)";

абзац пятый признать утратившим силу;

подпункт 4 признать утратившим силу;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) справку за подписью руководителя и главного бухгалтера частной общеобразовательной организации, подтверждающую соответствие частной дошкольной организации условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Реестра дисквалифицированных лиц;

3) справка, подтверждающая отсутствие у частной дошкольной организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) лицензия на право ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации образовательной программы дошкольного образования.

Частная дошкольная организация вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведения из Реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.";

в пункте 11 слова "или запрашиваемых главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного электронного взаимодействия" исключить;

в пункте 14:

в абзаце первом слова "в пункте 10" заменить словами "в пунктах 10, 10.1";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Соглашение заключается в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. Соглашение должно включать в себя условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.";

в пункте 15:

в подпункте 3 слова "или запрашиваемым главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия" исключить;

абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) установление факта недостоверности представленной частной дошкольной организацией информации.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Результатом предоставления субсидий является обеспечение получателями субсидий получения воспитанниками дошкольного образования на основании заключенных договоров об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее - результат предоставления субсидий) в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Значением результата предоставления субсидий является численность воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование в частной дошкольной организации.

Уровень достижения значения результата по численности воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование в частной дошкольной организации, определяется по формуле:

,

где:

Ур - уровень достижения значения результата по численности воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование в частной дошкольной организации;

Чфакт - среднегодовая фактическая численность воспитанников;

Чплан - среднегодовая плановая численность воспитанников, установленная расчетом (далее - плановая численность).

Среднегодовая фактическая численность воспитанников рассчитывается по формуле:

,

где:

Чфакт - среднегодовая фактическая численность воспитанников;

Ч1, Ч2 ,..., Ч12 - среднесписочная численность воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование в частной дошкольной организации, за каждый месяц в году.

Уровень достижения значения результата предоставления субсидий должен составлять не менее 90%.

Значение результата предоставления субсидий, включая плановую численность, устанавливается в Соглашении.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 10, 10.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Частные дошкольные организации представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным организациям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления частной дошкольной организацией дополнительной отчетности.";

пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выражение согласия частными дошкольными организациями на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случаях установления факта нарушения частными дошкольными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1 - D / P) x R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

P - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной получателю субсидии за отчетный период, рублей.";

абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:

"Представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются частным дошкольным организациям в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".";

форму отчета о результатах предоставления субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования (приложение N 3 к Порядку), признать утратившей силу;

2) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования (приложение N 2):

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

в пункте 4 слова "Получателями субсидий являются" заменить словами "К категории получателей субсидий относятся";

пункт 5 признать утратившим силу;

в пункте 6:

в подпункте 2 слова "задолженность перед областным бюджетом" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения об индивидуальном предпринимателе, являющемся получателем субсидии";

в пункте 7:

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 3 признать утратившим силу;

дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) наличие у индивидуальных предпринимателей лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования;

5) реализация индивидуальными предпринимателями образовательной программы дошкольного образования, разработанной в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования;

6) наличие у индивидуальных предпринимателей лицензии на право ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации образовательной программы дошкольного образования, или помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующего обязательным требованиям, и договора с медицинской организацией на медицинское обслуживание этой организации.";

в пункте 10:

в подпункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3) документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка:";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"договор с медицинской организацией на медицинское обслуживание индивидуального предпринимателя (копия и оригинал для обозрения);";

абзац четвертый признать утратившим силу;

подпункт 4 признать утратившим силу;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) справку за подписью индивидуального предпринимателя, подтверждающую его соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.";

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Реестра дисквалифицированных лиц;

3) справка, подтверждающая отсутствие у индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) лицензия на право ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации образовательной программы дошкольного образования.

Индивидуальный предприниматель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также сведения из Реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.";

в пункте 11 слова "или запрашиваемых главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного электронного взаимодействия" исключить;

в пункте 14:

в абзаце первом слова "в пункте 10" заменить словами "в пунктах 10, 10.1";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Соглашение заключается в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. Соглашение должно включать в себя условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.";

в пункте 15:

в подпункте 3 слова "или запрашиваемых главным распорядителем как получателем бюджетных средств самостоятельно посредством межведомственного электронного взаимодействия" исключить;

абзац первый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"4) установление факта недостоверности представленной индивидуальным предпринимателем информации.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Результатом предоставления субсидий является обеспечение индивидуальным предпринимателем получения воспитанниками дошкольного образования на основании заключенных договоров об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее - результат предоставления субсидий), в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Значением результата предоставления субсидий является численность воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование у индивидуального предпринимателя.

Уровень достижения значения результата по численности воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование у индивидуального предпринимателя, определяется по формуле:

,

где:

Ур - уровень достижения значения результата по численности воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование у индивидуального предпринимателя;

Чфакт - среднегодовая фактическая численность воспитанников;

Чплан - среднегодовая плановая численность воспитанников, установленная расчетом (далее - плановая численность).

Среднегодовая фактическая численность воспитанников рассчитывается по формуле:

,

где:

Чфакт - среднегодовая фактическая численность воспитанников;

Ч1, Ч2 ,..., Ч12 - среднесписочная численность воспитанников, получивших и получающих дошкольное образование у индивидуального предпринимателя, за каждый месяц в году.

Уровень достижения значения результата предоставления субсидий должен составлять не менее 90%.

Значение результата предоставления субсидий, включая плановую численность, устанавливается в Соглашении.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пунктах 10, 10.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Индивидуальные предприниматели представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии из областного бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления индивидуальными предпринимателями дополнительной отчетности.";

пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выражение согласия индивидуального предпринимателя на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случаях установления факта нарушения индивидуальными предпринимателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:

"Представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются частным дошкольным образовательным организациям в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".";

форму отчета о результатах предоставления субсидии из областного бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования (приложение N 3 к Порядку), признать утратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников