Приложение 7

Приложение 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от 07.12.2021 N 964

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология", на проведение мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают механизм предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, (далее - иной межбюджетный трансферт), в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) на проведение мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), предусмотренных государственной программой Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 (далее - Государственная программа).

В настоящих Правилах под понятием "контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимается дополнительное количество мусоросборников, предназначенных: для раздельного накопления ТКО по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории муниципального образования и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством на возмещение расходов по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО (далее - мероприятие) при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по участию в организации деятельности по раздельному накоплению ТКО в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология", в году предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования перечня мероприятий, в том числе по закупке контейнеров для раздельного накопления ТКО, в рамках собственных полномочий муниципальных образований, которые способствуют достижению целевой модели раздельного накопления ТКО;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение данного мероприятия в объеме, необходимом для его исполнения;

численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования, свыше 100 тыс. человек.

5. В целях получения иного межбюджетного трансферта муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием направления и видов расходов, подлежащих возмещению за счет иного межбюджетного трансферта, подписанное руководителем муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и заверенное печатью (далее - заявление);

копия муниципального контракта (договора) на приобретение контейнеров для раздельного накопления ТКО, документальное подтверждение фактически произведенных муниципальными образованиями расходов, планируемых к возмещению за счет иного межбюджетного трансферта.

6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и представление документов в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), а также Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496, соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам не позднее срока, установленного Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, формируемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

согласие муниципального образования на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий, целей и настоящих Правил;

централизация закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер иного межбюджетного трансферта не превышает 5 000,00 тыс. рублей, и (или) случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Территориальный орган Федерального казначейства от имени министерства осуществляет операции по перечислению иных межбюджетных трансфертов из бюджета Самарской области местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для возмещения фактически понесенных расходов муниципальных образований на осуществление мероприятий, соответствующих цели предоставления иного межбюджетного трансферта.

7. Распределение иных межбюджетных; трансфертов осуществляется в соответствии с методикой расчета, установленной пунктом 8 настоящих Правил, и на основании пунктов 4-5 настоящих Правил.

Распределение иных межбюджетных трансфертов представлено в приложении 17 к Государственной программе.

8. Общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (), определяется по формуле

,

где

- объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, распределенный бюджету i-го муниципального образования.

Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, распределенный бюджету i-го муниципального образования (), определяется по формуле

,

где

- цена заключенного с поставщиком муниципального контракта (договора) на приобретение контейнеров для раздельного накопления ТКО.

9. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество контейнеров для раздельного накопления ТКО, закупленных муниципальным образованием. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого муниципальным образованием значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта представляется в министерство в порядке, сроки и по форме, которые определяются соглашением.

10. В случае недостижения планового результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, такой иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле

,

где

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

- количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта () рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), определяется по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Ответственность за достоверность сведений, представленных в министерство в составе отчета о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта, возлагается на муниципальное образование.

12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и настоящих Правил.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и настоящих Правил.