Раздел 1. Общая характеристика муниципальной программы "Развитие образования Ишимского муниципального района на 2022 - 2024 годы"

Раздел 1. Общая характеристика муниципальной программы "Развитие образования Ишимского муниципального района на 2022 - 2024 годы".

1. Правовое обоснование формирования муниципальной программы.

Развитие системы образования основывается на федеральных, региональных, муниципальных актах, определяющих правовые, организационные и экономические основы образования, а также стратегические направления реформирования и концепции развития образовательных учреждений.

Муниципальная программа "Развитие образования Ишимского муниципального района на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, правовыми актами Ишимского муниципального района, в том числе:

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

Приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";

Приказом Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

Приказом Минобрнауки России от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования";

Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";

Постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 422-п "Об утверждении Положения о компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в Тюменской области";

Уставом Ишимского муниципального района;

Постановление Администрации Ишимского муниципального района от 25.12.2015 N 222 "Об утверждении Положения о порядке и условиях формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями Ишимского муниципального района";

Постановлением администрации Ишимского муниципального района от 31.12.2020 N 254 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Ишимского муниципального района субсидий на иные цели".

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа.

2.1. Характеристика сети и основных результатов работы образовательных организаций.

Система образования района представлена образовательными учреждениями разных типов и видов. Управление системой образования района осуществляет отдел образования администрации Ишимского муниципального района Тюменской области.

Всего по состоянию на 01.09.2021 г. оказание образовательных услуг осуществляет 4 юридических лица, являющихся средними общеобразовательными учреждениями. Юридические лица имеют в своем составе отделения и филиалы: 1 специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат для умственно-отсталых детей, 5 учреждений дошкольного образования, 1 начальную школу-детский сад, 5 средних школ, 11 основных школ.

По состоянию на 20.09.2021 г. в школах Ишимского муниципального района обучается 3764 учащихся (на 20.09.2020 г. - 3749 учащихся).

В системе образования Ишимского муниципального района реализуются следующие направления:

- обеспечение доступности качественного образования независимо от места жительства, социального положения и состояния здоровья обучающихся;

- укрепление и развитие материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий;

- ориентация системы образования на запросы общества и потребности регионального рынка труда.

В качестве первоочередных решались вопросы обеспечения материально-технических и организационно-финансовых условий функционирования образовательных учреждений.

За счет средств областного бюджета в текущем году для филиала МАОУ Черемшанская СОШ - Мезенская ООШ было приобретено спортивное оборудование на сумму 533,200 рублей.

С целью соблюдения требований безопасного условия обучения и воспитания детей из местного бюджета выделены средства на проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях в размере 15 503,282 тыс. рублей, в том числе:

2 008,707 тыс. рублей на ремонт внутреннего электрооборудования и электроосвещения в филиале МАОУ Черемшанская СОШ - Плешковский детский сад.

966,933 тыс. рублей на ремонт пожарных выходов филиала МАОУ Черемшанская СОШ - Плешковский детский сад.

2 472,879 тыс. рублей на ремонт отопления в филиале МАОУ Черемшанская СОШ - Неволинская ООШ.

7 852,086 тыс. рублей на ремонт классов в филиале МАОУ Черемшанская СОШ - Неволинская ООШ;

2 202,675 тыс. рублей на капитальный ремонт вентиляции здания филиала МАОУ Черемшанская СОШ - Неволинская ООШ.

Бюджетом предусмотрено приобретение школьных автобусов на сумму 16 560,000 тыс. рублей, в том числе:

- 10 360,000 тыс. рублей на приобретение 2-х автобусов в МАОУ Гагаринская СОШ;

- 3 100,000 тыс. рублей на приобретение 1-го автобуса в МАОУ Тоболовская СОШ;

- 3 100,000 тыс. рублей на приобретение 1-го автобуса в МАОУ Черемшанская СОШ.

На оснащение филиала МАОУ Черемшанская СОШ на оснащение Неволинской ООШ бюджетом предусмотрен объем средств в сумме 7 788,845 тыс. рублей.

На ремонтные работы в образовательных учреждениях бюджетом предусмотрено 4 563,457 тыс. рублей, в том числе:

- 4 050,911 тыс. рублей на ремонт пола и кровли в Мезенской ООШ;

- 512,546 тыс. рублей на ремонт туалета, водопровода и канализации в Неволинской ООШ.

Также бюджетом предусмотрены средства на проведение капитального ремонта здания МАОУ Черемшанская СОШ в объеме 150 268,880 тыс. рублей, в том числе:

- на 2022 год - 68 224,329 тыс. рублей;

- на плановый период 2023 год - 82 044,551 тыс. рублей.

Вместе с тем в отрасли "Образование" остаются проблемы, требующие безотлагательного решения:

- неравные возможности образовательных учреждений по оказанию качественной образовательной услуги;

- наличие проблем, связанных с сохранением здоровья и уровнем физического развития обучающихся;

- недостаточный уровень профессиональных и методических компетенций педагогических кадров в некоторых образовательных организациях (руководители, педагоги).

Для решения данных проблем предусмотрены ключевые приоритеты развития:

- смещение акцента с реформирования организационно-финансовых основ функционирования образовательной системы на обновление содержания и технологий обучения и воспитания с учетом единства всех субъектов образования (дети, педагоги, семья, общество);

- укрепление и эффективное использование имущественного комплекса, всей учебно-материальной базы;

- новые требования к результатам образовательной деятельности, способным противостоять вызовам постоянно меняющейся культурной, социальной, технологической среды современного общества и противостоять негативным влияниям;

- повышение уровня профессионализма и компетенции работников отрасли образования (руководителей образовательных учреждений, педагогов);

- формирование человеческого капитала экономики знаний, сбережения и развития культуры человека.

В соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в сфере образования, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2018 - 2025 годы, основным направлением муниципальной политики в сфере дошкольного образования детей на период реализации программы является обеспечение равенства доступа к качественному дошкольному образованию и обновление его содержания.

Приоритетными направлениями развития являются:

- Создание условий для внедрения современных технологий и форм предоставления дошкольного образования;

- Обеспечение развития способностей каждого воспитанника с учетом его возможностей и склонностей;

- Создание психологически комфортной, дружественной воспитаннику образовательной среды

По состоянию на 01.01.2022 г. в Ишимском муниципальном районе услуги дошкольного образования получают 1461 человек. Продолжается работа по развитию многофункциональной сети образовательных учреждений с учетом потребности населения и социально-экономического развития Ишимского муниципального района.

Сеть дошкольного образования представлена 22 учреждениями.

В целях развития дошкольного образования и формирования стартовых возможностей при поступлении в школу в Ишимском муниципальном районе реализуются мероприятия, направленные на повышение доступности, качества и вариативности образовательных услуг в соответствии с запросами родителей:

- группы полного дня;

- группы кратковременного пребывания;

- консультационно-методических пункты при образовательных учреждениях;

- группы интегрированного кратковременного пребывания.

Сеть, контингент	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Количество организаций различных форм собственности, предоставляющих услуги по содержанию детей дошкольного возраста, из них:	22	22	22
структурные подразделения школа-сад автономные учреждения группы кратковременного пребывания при ОУ структурные подразделения отделение дошкольного образования	1 0 12 5 4	1 0 12 5 4	1 0 9 5 7
Численность детей, получающих образовательные услуги и услуги по содержанию в организациях всех форм собственности, чел.	1602	1620	1461
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию, чел.	1113	1055	964
Доля детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, %	100	100	100
Количество детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения в возрасте от 1 года до 6 лет, чел.	0	0	0
Количество детей, посещающих группы кратковременного пребывания в ОУ и консультационно-методические пункты	841	829	714

Для обеспечения современного качества дошкольного образования и создания здоровьесберегающей среды для детей дошкольного возраста внедряются единые унифицированные подходы к организации образовательного процесса в детском саду в соответствии с запросами родителей, решение образовательных задач через различные виды детской деятельности и двигательной активности, расширения форм взаимодействия с семьей, обеспечение преемственности дошкольного и школьного образования в условиях внедрения новых образовательных стандартов в начальной школе. Все учреждения, оказывающие услуги дошкольного образования работают по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, разработанным самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных образовательных стандартов.

Одним из важных показателей качества дошкольного образования является степень готовности выпускников дошкольных учреждений к обучению в школе. Анализ результатов диагностики уровня готовности детей к обучению в школе за последние три года, выявил положительную динамику.

Для создания психологически комфортной воспитаннику образовательной среды созданы сенсорные комнаты.

В целях обеспечения антитеррористической защищённости во всех ДОУ разработана и реализуется программа антитеррористической защищенности, осуществляется охрана объектов.

В перспективе планируется акцентировать внимание на следующих аспектах работы:

- полное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования и обеспечение детей, в том числе раннего возраста, местами в детских садах в соответствии с запросом родителей;

- создание условий, соответствующих требованиям ФГОС ДО, во всех дошкольных учреждениях с учётом специфики социокультурного окружения и запросов родителей;

- открытие дополнительных мест в Карасульском детском саду, Стрехнинском детском саду для детей раннего возраста, проект "Демография";

- корректирование программно-методического обеспечения образовательного процесса в соответствие с ФГОС ДО;

- обеспечение комфортной среды развития дошкольника (режим дня, двигательная активность, разнообразие игр);

- взаимодействие семьи и детского сада в обеспечении социального благополучия и успешного развития каждого ребёнка;

- реализация деятельностных форматов подготовки и переподготовки кадров для дошкольных учреждений;

- достижение преемственности дошкольного и начального общего образования в рамках реализации новых стандартов.