Приложение N 2. Порядок рассмотрения заявлений, указанных в пункте 27 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41, и поступивших от инициаторов совместных проектов участников промышленных кластеров, заключивших с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии до вступления в силу указанных Правил

а) проводит оценку бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов и оценку влияния рисков совместных проектов на достижение одного из целевых индикаторов или показателей подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2021, N 15, ст. 2572), в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер (далее - риски, оценка рисков, оценка влияния рисков на государственную программу, государственная программа);

б) принимает решение о возможности внесения изменений в значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместных проектов, или сроки реализации совместных проектов (без снижения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместных проектов) согласно пункту 31 Правил.

а) определение одного из целевых индикаторов или показателей подпрограммы государственной программы в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер;

решение об определении одного из целевых индикаторов или показателей подпрограммы государственной программы в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, принимается большинством голосов членов Комиссии;

б) проведение оценки влияния рисков на государственную программу по шкале: "низкий уровень влияния рисков", "средний уровень влияния рисков", "высокий уровень влияния рисков" с присвоением следующих баллов:

низкий уровень влияния рисков - 1 балл;

средний уровень влияния рисков - 2 балла;

высокий уровень влияния рисков - 3 балла.

а) сроков достижения целевых показателей эффективности совместных проектов:

низкий уровень бюджетных рисков и низкий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае достижения целевых показателей эффективности совместных проектов до наступления даты окончания реализации совместных проектов;

средний уровень бюджетных рисков и средний уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае достижения целевых показателей эффективности совместных проектов не ранее срока реализации совместных проектов в случае его продления на срок, соответствующий указанному в заявлении;

высокий уровень бюджетных рисков и высокий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае недостижения целевых показателей эффективности совместных проектов в срок реализации совместных проектов в случае его продления на срок, соответствующий указанному в заявлениях;

б) соотношения предполагаемого объема налоговых поступлений в федеральный бюджет на восьмой год реализации совместных проектов и размера субсидии, запрашиваемого инициаторами совместных проектов, указанных в абзаце втором пункта 2 Правил (далее - инициаторы совместных проектов):

низкий уровень бюджетных рисков и низкий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае, если предполагаемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет в результате реализации совместных проектов равен или превышает 80 процентов размера субсидии, запрашиваемого инициаторами совместных проектов;

средний уровень бюджетных рисков и средний уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае, если предполагаемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет в результате реализации совместных проектов составляет от 40 до 80 процентов размера субсидии, запрашиваемого инициаторами совместных проектов;

высокий уровень бюджетных рисков и высокий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если предполагаемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет в результате реализации совместных проектов составляет менее 40 процентов размера субсидии, запрашиваемого инициаторами совместных проектов;

в) соотношения собственных средств инициаторов совместных проектов, иных внебюджетных источников в объеме затрат, предусмотренных на реализацию совместных проектов:

низкий уровень бюджетных рисков и низкий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае, если доля собственных средств инициаторов совместных проектов, иных внебюджетных источников превышает 60 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместных проектов;

средний уровень бюджетных рисков и средний уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае, если доля собственных средств инициаторов совместных проектов, иных внебюджетных источников составляет от 50 до 60 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместных проектов;

высокий уровень бюджетных рисков и высокий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если доля собственных средств инициаторов совместных проектов, иных внебюджетных источников составляет менее 50 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместных проектов;

г) объема затрат, понесенных инициаторами совместных проектов за счет собственных средств и иных внебюджетных источников на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - заявка, конкурсный отбор):

низкий уровень бюджетных рисков и низкий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае, если объем затрат, понесенных инициаторами совместных проектов за счет собственных средств и иных внебюджетных источников на дату подачи заявки, равен или превышает 15 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместных проектов;

средний уровень бюджетных рисков и средний уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае, если объем затрат, понесенных инициаторами совместных проектов за счет собственных средств и иных внебюджетных источников на дату подачи заявки, составляет менее 15 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместных проектов;

высокий уровень бюджетных рисков и высокий уровень влияния бюджетных рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если инициаторами совместных проектов на дату подачи заявки не понесены затраты на реализацию совместных проектов за счет собственных средств и иных внебюджетных источников.

а) качества подготовки плана-графика реализации ключевых событий совместных проектов (далее - план-график):

низкий уровень организационных рисков и низкий уровень влияния организационных рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае, если план-график содержит подробное описание ключевых событий совместных проектов с указанием ответственных исполнителей, наименований приобретаемых товаров (в том числе машин, оборудования, технологической оснастки, программного обеспечения), оплачиваемых работ, услуг;

средний уровень организационных рисков и средний уровень влияния организационных рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае, если план-график содержит описание ключевых событий совместных проектов без указания ответственных исполнителей либо без указания наименований приобретаемых товаров (в том числе машин, оборудования, технологической оснастки, программного обеспечения), оплачиваемых работ, услуг;

высокий уровень организационных рисков и высокий уровень влияния организационных рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если план-график содержит описание ключевых событий совместных проектов без указания ответственных исполнителей и наименований приобретаемых товаров (в том числе машин, оборудования, технологической оснастки, программного обеспечения), оплачиваемых работ, услуг;

б) наличия у специализированной организации промышленного кластера или ее сотрудников опыта в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности:

низкий уровень организационных рисков и низкий уровень влияния организационных рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае, если специализированная организация промышленного кластера или ее сотрудники имеют опыт в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности сроком более 1 календарного года;

средний уровень организационных рисков и средний уровень влияния организационных рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае, если специализированная организация промышленного кластера или ее сотрудники имеют релевантный опыт в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности сроком менее 1 календарного года;

высокий уровень организационных рисков и высокий уровень влияния организационных рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если специализированная организация промышленного кластера или ее сотрудники не имеют релевантного опыта в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности.

а) вида обязательства участников совместных проектов, указанных в абзаце пятом пункта 2 Правил (далее - участники совместных проектов), по использованию промышленной продукции, произведенной инициаторами совместных проектов:

низкий уровень коммерческих рисков и низкий уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае, если использование промышленной продукции, произведенной инициаторами совместных проектов, подтверждено со стороны участников совместных проектов в виде обязательства с указанием объемов закупок;

средний уровень коммерческих рисков и средний уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае, если использование промышленной продукции, произведенной инициаторами совместных проектов, подтверждено со стороны участников совместных проектов в виде намерения с указанием объемов закупок;

высокий уровень коммерческих рисков и высокий уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если использование промышленной продукции, произведенной инициаторами совместных проектов, подтверждено со стороны участников совместных проектов в виде намерения без указания объемов закупок;

б) типа документа, заключенного между инициаторами совместных проектов, участниками совместных проектов и специализированной организацией промышленного кластера:

низкий уровень коммерческих рисков и низкий уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае заключения между инициаторами совместных проектов, участниками совместных проектов и специализированной организацией промышленного кластера договора о реализации совместных проектов;

средний уровень коммерческих рисков и средний уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае заключения между инициаторами совместных проектов, участниками совместных проектов и специализированной организацией промышленного кластера соглашения о намерениях реализации совместных проектов;

в) наличия подтвержденного спроса на промышленную продукцию, произведенную в рамках реализации совместных проектов, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера:

низкий уровень коммерческих рисков и низкий уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (1 балл) присваиваются в случае подтверждения спроса на промышленную продукцию, произведенную в рамках реализации совместных проектов, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера, в виде копий заключенных договоров (в том числе поставки, купли-продажи);

средний уровень коммерческих рисков и средний уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (2 балла) присваиваются в случае подтверждения спроса на промышленную продукцию, произведенную в рамках реализации совместных проектов, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера, в виде копий иных документов (в том числе запрос коммерческих предложений, соглашение о намерениях);

высокий уровень коммерческих рисков и высокий уровень влияния коммерческих рисков на государственную программу (3 балла) присваиваются в случае, если спрос на промышленную продукцию, произведенную в рамках реализации совместных проектов, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера, не подтвержден.

а) уровень оценки рисков, указанных в пунктах 6 - 13 настоящего Порядка, не выше "среднего уровня рисков";

б) уровень оценки влияния рисков на государственную программу, указанных в пунктах 6 - 13 настоящего Порядка, не выше "среднего уровня влияния рисков";

в) итоговый балл рейтинга совместных проектов, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, меньше наибольшего итогового балла рейтинга совместных проектов, с инициаторами которых было заключено соглашение о предоставлении субсидий по итогам конкурсного отбора, в котором принимали участие инициаторы рассматриваемых совместных проектов.