Приложение 6

Приложение 6
к постановлению Правительства
Брянской области
от 6 декабря 2021 г. N 518-п

(приложение 4
к государственной программе
"Обеспечение реализации
государственных полномочий в
области строительства, архитектуры
и развитие дорожного хозяйства
Брянской области")

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерий и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (с учетом комплекса работ по подготовке территории строительства, включающего в себя изъятие земельных участков, необходимых для размещения автомобильной дороги, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, оформление прав владения и пользования на указанный земельный участок, снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса, проведение археологических раскопок в пределах территории строительства, разминирование территории строительства и другие работы).

3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования;

наличие подтверждения принадлежности объектов капитального строительства к муниципальной собственности;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств, учреждением и администрациями муниципальных образований Брянской области в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - соглашение);

перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит ГКУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - учреждение).

7. Критериями отбора муниципальных образований являются:

обязательство органа местного самоуправления о представлении

сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) в срок до 60 календарных дней после подачи заявления;

наличие нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего наличие объектов капитального строительства муниципальной собственности в документах территориального планирования и наличие в законе муниципального образования о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией объектов капитального строительства, в объеме не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

В первоочередном порядке рассматриваются объекты, имеющие приоритетное значение. К объектам, имеющим приоритетное значение, в целях использования в настоящем Порядке относятся объекты, строительство которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области.

8. Муниципальное образование представляет учреждению заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих документов:

перечень объектов капитального строительства с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема финансовых средств;

копия утвержденной в установленном порядке проектной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации;

выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов.

9. Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление.

10. Учреждение с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности утверждается нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

14.1. Показатели результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

14.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности (результата) предоставления субсидии.

15. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б(1)", "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет и срок возврата указанных средств определяется в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Главный распорядитель бюджетных средств указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

19. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное учреждение.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области"

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" при наличии объектов строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих установленным критериям в утвержденном настоящим постановлением Порядке предоставления указанной субсидии.

Распределение субсидий на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:

Cip = С х Vi / V, где:

Cip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развитая жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий! в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" на соответствующий финансовый год;

С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный ГКУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" на соответствующий финансовый год;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Жилье (Брянская область)" подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства в Брянской области" государственной программы "Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.