Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 07.12.2021 N 1023
Положение
о министерстве региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области
18, 22 апреля 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, участвующим в реализации государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, реализующим государственную национальную политику Российской Федерации на территории Ростовской области, осуществляющим функции, направленные на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), обеспечение межэтнического и межрелигиозного согласия, развитие государственно-религиозных отношений на территории Ростовской области, осуществляющим содействие развитию институтов гражданского общества, обеспечивающим взаимодействие с органами законодательной власти, а также формирование и реализацию информационной политики Ростовской области и содействие развитию средств массовой информации в Ростовской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением.
Деятельность министерства курирует первый заместитель Губернатора Ростовской области, в ведение которого входят вопросы региональной, муниципальной, информационной политики и социально-политических коммуникаций.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
Пункт 1.4 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 22 апреля 2022 г. N 339
1.4. Министерство осуществляет в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими его статус, функции и полномочия учредителя подведомственных ему государственных унитарных предприятий, государственных казенных учреждений и автономных некоммерческих организаций Ростовской области. В ведомственной принадлежности министерства находятся: государственное унитарное предприятие Ростовской области "Редакция газеты "Наше время", государственное казенное учреждение Ростовской области "Аппарат Общественной палаты Ростовской области", автономная некоммерческая организация "Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области".
1.5. Финансирование деятельности министерства, в том числе расходов на материально-техническое обеспечение его деятельности, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Ростовской области.
1.6. Правовым актом министерства может быть образован коллегиальный совещательный орган - коллегия министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области, а также утверждены Положение о коллегии и ее состав.
1.7. В порядке, установленном Правительством Ростовской области, при министерстве может быть создан общественный совет.
1.8. Министерство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
1.9. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.10. Полное наименование министерства: министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области.
1.11. Имущество министерства является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит ему на праве оперативного управления.
1.12. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Министерство обеспечивает сохранность и эффективное целевое использование имущества.
1.13. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации его деятельности - приказы и распоряжения ненормативного характера.
1.14. Место нахождения министерства: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.
2. Полномочия министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает и вносит в Правительство Ростовской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, участвует в разработке и согласовании проектов областных законов и иных правовых актов Ростовской области.
2.1.2. В установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений (договоров) Ростовской области с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.
2.1.3. Осуществляет в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также международными организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.
2.1.4. Осуществляет в порядке и пределах, установленных действующим законодательством, правомочия собственника в отношении государственного имущества Ростовской области, принадлежащего на праве хозяйственного ведения подведомственным министерству предприятиям, учреждениям и иным организациям.
2.1.5. Заключает в установленном порядке соглашения о взаимодействии с органами местного самоуправления и организациями по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.
2.1.6. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.7. Осуществляет мониторинг социально-политической ситуации в муниципальных образованиях в Ростовской области и подготовку на его основе информационно-аналитических и иных материалов.
2.1.8. Участвует в организационном обеспечении проведения выборов и референдумов на территории Ростовской области, взаимодействует с избирательными комиссиями и органами местного самоуправления по вопросам их проведения.
2.1.9. Осуществляет организацию и координацию работы групп губернаторского контроля.
2.1.10. Осуществляет методологическое сопровождение выездов Губернатора Ростовской области в муниципальные образования в Ростовской области.
2.1.11. Организует проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и их руководителей, в том числе с использованием единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов.
2.1.12. Разрабатывает меры по совершенствованию муниципального управления, развитию муниципальных образований в Ростовской области.
2.1.13. Разрабатывает и реализует в установленном порядке меры по оказанию содействия органам местного самоуправления по вопросам совершенствования организационных структур и оптимизации штатной численности.
2.1.14. Содействует развитию муниципальной службы.
2.1.15. Осуществляет мониторинг кадровой политики органов местного самоуправления.
2.1.16. Обеспечивает подготовку предложений по назначению органами государственной власти Ростовской области членов конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций в случаях, установленных федеральным законодательством.
2.1.17. Участвует в работе по подготовке предложений Губернатору Ростовской области об изменении границ, преобразовании и упразднении муниципальных образований в Ростовской области, изменении административно-территориального устройства Ростовской области.
2.1.18. Организует работу по созданию условий для межмуниципального сотрудничества и взаимодействию органов исполнительной власти Ростовской области с Советом муниципальных образований Ростовской области.
2.1.19. Осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, в том числе проводит юридическую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, представляет по запросам заявителей сведения, содержащиеся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.
2.1.20. Содействует развитию муниципального нормотворчества, разрабатывает модельные муниципальные нормативные правовые акты и методические рекомендации по их подготовке.
2.1.21. Оказывает органам местного самоуправления методическую помощь по вопросам реализации законодательства о местном самоуправлении.
2.1.22. Размещает на официальном сайте Правительства Ростовской области извещение о проведении конкурсного отбора инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет субсидий из областного бюджета (далее - инициативные проекты), а также отчеты об итогах реализации инициативных проектов.
2.1.23. Осуществляет организационное обеспечение деятельности областной комиссии по проведению конкурсного отбора инициативных проектов.
2.1.24. Взаимодействует с государственными органами Ростовской области и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с проведением конкурсного отбора инициативных проектов.
2.1.25. Осуществляет информационную и консультационную поддержку в сфере реализации инициативных проектов.
2.1.26. Организует проведение консультаций и встреч Губернатора Ростовской области с представителями политических партий, экспертного сообщества, этнокультурных и общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций, обеспечивает подготовку документов, необходимых для проведения таких консультаций и встреч.
2.1.27. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Ростовской области по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, обеспечения межэтнического и межрелигиозного согласия, развития государственно-религиозных отношений и институтов гражданского общества на территории Ростовской области.
2.1.28. Осуществляет подготовку предложений Губернатору Ростовской области по вопросам взаимодействия с политическими партиями, экспертным сообществом, этнокультурными и общественными объединениями, религиозными и иными некоммерческими организациями.
2.1.29. Осуществляет координацию подготовки и проведения заседаний, организационно-техническое обеспечение деятельности Консультативного совета по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области, координационного совета по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, координационного совета по вопросам социально-экономической поддержки ветеранов при Правительстве Ростовской области, экспертной рабочей группы при Правительстве Ростовской области по рассмотрению общественных инициатив, совета по вопросам добровольчества (волонтерства), общественного совета при Правительстве Ростовской области.
2.1.30. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ростовской области.
2.1.31. Подготавливает предложения территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Ростовской области, органам местного самоуправления по решению вопросов, затрагивающих деятельность этнокультурных и общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций на территории Ростовской области.
2.1.32. Оказывает методическую помощь этнокультурным и общественным объединениям, национально-культурным автономиям и религиозным организациям в реализации их уставных целей и задач.
2.1.33. Осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ростовской области.
2.1.34. Осуществляет мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, укрепление и обеспечение межэтнического и межрелигиозного согласия, профилактику межэтнических и межрелигиозных конфликтов.
2.1.35. В соответствии с областным законодательством участвует в реализации мер по предоставлению государственной поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в Ростовской области.
2.1.36. Осуществляет внесение данных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, ведение которого осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.1.37. Организует работу по представлению в Министерство экономического развития Российской Федерации показателей для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
2.1.38. Осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам реализации мер государственной и муниципальной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.
2.1.39. Осуществляет взаимодействие с Общественной палатой Ростовской области, общественными советами при органах исполнительной власти Ростовской области, общественными советами при органах местного самоуправления, общественными палатами муниципальных образований в Ростовской области.
2.1.40. Обеспечивает подготовку предложений по включению представителей общественных объединений в состав конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей в органах исполнительной власти Ростовской области.
2.1.41. Обобщает и анализирует информацию о деятельности политических партий и иных некоммерческих организаций на территории Ростовской области, об их позиции по основным проблемам общественно-политического и социально-экономического развития Ростовской области.
2.1.42. Осуществляет мониторинг общественно-политической ситуации, мероприятий, проводимых политическими партиями и общественными объединениями, состояния межэтнических и межрелигиозных отношений на территории Ростовской области.
2.1.43. Осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам проведения публичных мероприятий, заявленных политическими партиями, общественными объединениями и физическими лицами.
2.1.44. Организует проведение общественно-политических социологических опросов (исследований), необходимых для принятия управленческих решений, в том числе тематических исследований по наиболее актуальным социально-бытовым вопросам и проблемам, на основе заключения и исполнения государственных контрактов.
2.1.45. Организует проведение социологических опросов (исследований) в городских округах и муниципальных районах в Ростовской области с целью оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, органов государственной власти, оценки общественно-политической ситуации в городских округах и муниципальных районах в Ростовской области, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.1.46. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, межэтнических и межрелигиозных отношений, развития институтов гражданского общества на территории Ростовской области.
2.1.47. Организует взаимодействие Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2.1.48. Организует рассмотрение в Правительстве Ростовской области и иных органах исполнительной власти Ростовской области проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
2.1.49. Осуществляет подготовку отзывов Правительства Ростовской области на проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
2.1.50. Осуществляет контроль за организацией работы по исполнению наказов избирателей, поступивших в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, формирует и ведет перечень данных наказов.
2.1.51. Формирует перечень объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных в пределах Ростовской области и подлежащих антитеррористической защите, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 N 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций".
2.1.52. Информирует население о деятельности первых заместителей Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области.
2.1.53. Реализует мероприятия по формированию положительного имиджа Ростовской области на федеральном уровне.
2.1.54. Организует пресс-конференции, интервью, другие встречи членов Правительства Ростовской области с представителями средств массовой информации.
2.1.55. Организует и осуществляет взаимодействие с федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информации.
2.1.56. Проводит мониторинг федеральных, областных и муниципальных печатных и электронных средств массовой информации, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", готовит обзоры публикаций.
2.1.57. Организует и контролирует работу по ведению аккаунтов в социальных сетях Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области.
2.1.58. Оказывает методическую помощь местным администрациям по работе в социальных сетях.
2.1.59. Проводит мониторинг федеральных и региональных печатных и электронных средств массовой информации, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", готовит обзоры публикаций.
2.1.60. Проводит анализ критических публикаций в средствах массовой информации и ответов органов исполнительной власти Ростовской области в средствах массовой информации о работе по устранению выявленных замечаний.
2.1.61. Проводит тематический анализ материалов средств массовой информации по вопросам социальной, политической и экономической деятельности органов исполнительной власти Ростовской области с целью выявления направлений работы, требующих корректировки.
2.1.62. Проводит анализ публикаций в средствах массовой информации, содержащих факты о нарушении законодательства, прав, свобод и законных интересов граждан, требующих реагирования, и информации о своевременности и качестве работы органов исполнительной власти Ростовской области с указанными публикациями.
2.1.63. Обеспечивает оперативное реагирование на критические и проблемные публикации в средствах массовой информации.
2.1.64. Координирует деятельность органов исполнительной власти Ростовской области по работе с публикациями в средствах массовой информации, содержащими факты о нарушении законодательства, прав, свобод и законных интересов граждан.
2.1.65. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, связанным с организацией работы с публикациями в средствах массовой информации, содержащими факты о нарушении законодательства, прав, свобод и законных интересов граждан.
2.1.66. Осуществляет функции, полномочия учредителя и редакции официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru).
2.1.67. Организует официальное размещение (опубликование) правовых актов Ростовской области, иной официальной информации государственных органов Ростовской области в соответствии с областным законодательством, регулирующим порядок официального размещения (опубликования) и вступления в силу правовых актов Ростовской области.
2.1.68. Направляет копии нормативных правовых актов Ростовской области и сведения об источниках их официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.
2.1.69. Передает копии правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области представителям средств массовой информации.
2.1.70. Принимает участие в разработке и реализации мероприятий по развитию средств массовой информации и телерадиовещания в Ростовской области.
2.1.71. Участвует в реализации мер по предоставлению экономической поддержки средствам массовой информации и полиграфическим предприятиям в Ростовской области в соответствии с областным законодательством.
2.1.72. Организует проведение учрежденных Правительством Ростовской области конкурсов журналистского мастерства.
2.1.73. Осуществляет формирование областного Реестра средств массовой информации.
2.1.74. Принимает решение по учреждению и вхождению в состав учредителей и выходу из состава соучредителей средств массовой информации в соответствии с действующим законодательством, осуществляет функции учредителя средства массовой информации, в связи с чем согласовывает с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области назначение на должность и освобождение от должности руководителей редакций средств массовой информации, соучредителями которых являются министерство и органы местного самоуправления, на основании учредительных документов средств массовой информации, утверждает уставы редакций средств массовой информации, учредителем которых является.
2.1.75. Осуществляет полномочия отраслевого органа в отношении хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации путем преобразования государственных унитарных предприятий Ростовской области, осуществлявших деятельность в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, а также в отношении хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации путем внесения в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ государственного имущества Ростовской области, виды деятельности которых прямо или косвенно относятся к полномочиям министерства, осуществляет в отношении указанных хозяйственных обществ функции по контролю и анализу финансово-хозяйственной деятельности.
2.1.76. Осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах от имени Ростовской области в соответствии с поручениями, оформленными в установленном порядке.
Подпункт 2.1.77 изменен с 20 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 апреля 2022 г. N 314
2.1.77. Осуществляет контроль деятельности государственных унитарных предприятий Ростовской области (далее - ГУП РО) и государственных казенных учреждений Ростовской области (далее - ГКУ РО), подведомственных министерству, в том числе:
подготавливает в установленном порядке проекты правовых актов Правительства Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации ГУП РО, ГКУ РО;
утверждает в установленном порядке по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области уставы, изменения и дополнения к уставам ГУП РО, ГКУ РО;
проводит в установленном порядке конкурсы на замещение должностей руководителей ГУП РО;
назначает на конкурсной основе и освобождает от должности в установленном порядке руководителей ГУП РО;
заключает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями ГУП РО, ГКУ РО;
расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями ГУП РО, ГКУ РО;
проводит аттестации руководителей ГУП РО, ГКУ РО;
применяет в установленном порядке меры поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям ГУП РО, ГКУ РО;
ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГУП РО, ГКУ РО;
согласовывает прием на работу главных бухгалтеров ГУП РО заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров;
устанавливает обязательные требования к представляемым ГУП РО, ГКУ РО сведениям о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности ГУП РО, ГКУ РО, а также к форме, содержанию и периодичности представления указанных сведений, правилам и порядку их оценки;
утверждает программы деятельности ГУП РО, ГКУ РО в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Ростовской области;
подготавливает в установленном порядке прогнозы поступлений в областной бюджет части прибыли ГУП РО, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли ГУП РО, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за направлением прибыли и амортизационных отчислений ГУП РО на обновление основных фондов;
проводит анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности ГУП РО, ГКУ РО по данным их отчетов и проверок контролирующих органов;
принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности ГУП РО, ГКУ РО;
осуществляет в установленном порядке контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего ГУП РО, ГКУ РО имущества, проводит согласование по вопросам распоряжения таким имуществом и совершения иных сделок в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
рассматривает предложения подведомственных ГУП РО, ГКУ РО о внесении изменений в устав ГУП РО, ГКУ РО;
осуществляет контроль выполнения, корректировки и изменение программ деятельности ГУП РО, ГКУ РО;
рассматривает и утверждает отчеты ГУП РО, ГКУ РО, в том числе бухгалтерские;
рассматривает и согласовывает:
предложения ГУП РО, ГКУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГУП РО, ГКУ РО;
предложения руководителя ГУП РО, ГКУ РО о совершении крупных сделок;
предложения руководителя ГУП РО, ГКУ РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
предложения ГУП РО, ГКУ РО о передаче по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГУП РО, ГКУ РО на баланс в оперативное управление государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО) или в хозяйственное ведение другого ГУП РО, с баланса ГУ РО или ГУП РО на баланс в хозяйственное ведение ГУП РО, ГКУ РО;
рассматривает и согласовывает совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области:
распоряжение недвижимым имуществом ГУП РО, ГКУ РО;
списание недвижимого имущества ГУП РО, ГКУ РО;
проводит проверки деятельности ГУП РО, ГКУ РО;
устанавливает порядок представления ГУП РО, ГКУ РО отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГУП РО, ГКУ РО;
осуществляет подготовку и внесение предложений по приватизации ГУП РО, ГКУ РО;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГУП РО, ГКУ РО, не относящихся к компетенции иных органов государственной власти и ГУП РО, ГКУ РО.
2.1.78. В пределах полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, предоставляющего субсидии, осуществляет контроль и проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при их предоставлении.
2.1.79. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.
2.1.80. Формирует государственный заказ на производство, распространение социально значимых материалов, публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации, включая социальную рекламу.
2.1.81. Вносит предложения о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных званий, о поощрениях и объявлении благодарностей организациям и гражданам, осуществляющим деятельность в сфере, отнесенной к компетенции министерства.
2.1.82. Принимает участие в пределах полномочий министерства в выполнении государственных программ Российской Федерации, в реализации которых участвует Ростовская область, а также государственных программ Ростовской области.
2.1.83. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
2.1.84. Осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
2.1.85. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета.
2.1.86. Осуществляет в пределах полномочий главного администратора доходов областного бюджета финансовый контроль за поступлением доходных источников в областной бюджет.
2.1.87. Организует и принимает участие в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках, конкурсах, торжественных мероприятиях по вопросам, входящим в сферу деятельности министерства.
2.1.88. Организует и участвует в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в установленной сфере деятельности.
2.1.89. Обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, органов местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, а также публикаций и выступлений в средствах массовой информации, входящих в компетенцию министерства.
2.1.90. Обеспечивает профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников министерства.
2.1.91. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.92. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, созданных в процессе деятельности министерства.
2.1.93. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку министерства, противопожарную и антитеррористическую безопасность.
2.1.94. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.2.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства.
2.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в определенной сфере деятельности, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций.
2.2.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в пределах своей компетенции.
2.2.4. Давать разъяснения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
2.2.5. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации.
2.2.6. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры и соглашения, выступать истцом и ответчиком в суде, в установленном порядке представлять Правительство Ростовской области в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, представлять его интересы в судебных органах.
2.2.7. Заключать соглашения, договоры, контракты в пределах своей компетенции.
2.2.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3. Организация деятельности министерства
3.1. Министерство возглавляет министр региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.
3.2. Министр имеет в своем подчинении первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области. Количество заместителей министра устанавливается Правительством Ростовской области.
На время отсутствия министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя министра, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности министерства. При одновременном отсутствии министра и первого заместителя министра обязанности министра исполняет один из его заместителей на основании приказа министерства.
3.3. Министр:
3.3.1. Руководит деятельностью министерства на основе единоначалия, отвечает за выполнение возложенных на министерство полномочий.
3.3.2. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
3.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу Ростовской области в министерстве.
3.3.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве.
3.3.5. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства.
3.3.6. Применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
Подпункт 3.3.7 изменен с 20 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 апреля 2022 г. N 314
3.3.7. Утверждает программы деятельности, финансово-экономические, хозяйственные показатели деятельности ГУП РО, ГКУ РО, подведомственных министерству, а также отчеты об их исполнении.
3.3.8. В установленном порядке представляет предложения по приватизации, обеспечивает подготовку постановлений Правительства Ростовской области о создании, реорганизации и ликвидации ГУП РО, ГКУ РО, автономных некоммерческих организаций Ростовской области, находящихся в ведомственной принадлежности министерства.
3.3.9. Вносит в установленном порядке предложения о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных званий, о поощрениях и объявлении благодарностей организациям и гражданам, осуществляющим деятельность в сфере, отнесенной к компетенции министерства.
3.3.10. Подписывает соглашения, договоры, контракты, заключаемые в пределах компетенции министерства.
3.3.11. Выдает доверенности для представления интересов министерства в государственных органах, органах местного самоуправления, судах, иных органах, организациях.
3.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
3.4. В целях реализации возложенных на министерство полномочий в министерстве могут создаваться совещательные, коллегиальные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы).
3.5. Обеспечение министерства компьютерной техникой, программным обеспечением, средствами телекоммуникаций и их дальнейшее техническое сопровождение осуществляет министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области.
3.6. Прекращение деятельности министерства осуществляется путем реорганизации или ликвидации. Реорганизация и ликвидация министерства производятся на основании постановления Правительства Ростовской области либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Начальник управления документационного |
В.В. Лозин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.