Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 ноября 2021 г. N 458 "О региональной программе "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Республике Калмыкия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 ноября 2021 г. N 458
"О региональной программе "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Республике Калмыкия"

Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Республике Калмыкия".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Региональная программа
"Повышение уровня финансовой грамотности населения в Республике Калмыкия"
(утв. постановлением Правительства Республики. Калмыкия от 30 ноября 2021 г. N 458)

Паспорт
региональной программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Республике Калмыкия"

Основания создания и реализации Программы	Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р
Ответственные исполнители и координаторы программы	Министерство финансов Республики Калмыкия; Отделение - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
Участники программы	Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия (по согласованию); ФГБОУ ВО "Калмыцкий государственный университет" им. Б.Б. Городовикова" (по согласованию)
Цели программы	Содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их. интересов в качестве потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни населения Республики Калмыкия
Задачи программы	1. Повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий; 2. Разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по основам финансовой грамотности; 2. Доля образовательных организаций (в разрезе типов образовательных организаций), в которых введены курсы по основам финансовой грамотности; 3. Количество проведенных мероприятий по повышению финансовой грамотности.
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап, срок реализации Программы - 2022 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования программы	отсутствуют
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Повышение качества финансового образования и информирования граждан по вопросам управления личными финансами, личной финансовой безопасности и защиты прав потребителей финансовых услуг; создание инфраструктуры для обеспечения процесса повышения финансовой грамотности населения республики; формирование ответственного типа поведения и приобретение населением финансовых компетенций.

Раздел I. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2017 г. N 2039-р (далее - Стратегия), в Республике Калмыкия планомерно, на протяжении последних лет, проводится деятельность, направленная на создание основ для формирования финансово грамотного поведения населения как необходимого условия повышения уровня и качества жизни граждан, а также защиту прав потребителей на финансовом рынке.

В целях сотрудничества в рамках реализации Стратегии между Правительством Республики Калмыкия и Министерством финансов Российской Федерации подписано Соглашение о сотрудничестве от 25 февраля 2020 года N 01- 01-06/17-99, в котором определены направления и порядок сотрудничества в отношении мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения.

В целях решения задач финансового просвещения населения в Республике Калмыкия приняты следующие меры:

Указом Главы Республики Калмыкия от 6 декабря 2021 г. N 182 создана Межведомственная комиссия по реализации мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Республики Калмыкия, которая призвана координировать деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Отделения-Национального банка по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение-НБ Республика Калмыкия) и иных организаций при реализации Стратегии;

в 2016 году создана Рабочая группа по проведению мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия при Министерстве финансов Республики Калмыкия (далее - Рабочая группа);

протоколом Рабочей группы утвержден и реализуется План мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия;

на базе ФГБОУ ВО "Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова" (далее - Калмыцкий государственный университет) созданы Центр повышения финансовой грамотности населения Республики Калмыкия и Финансовый отряд Калмыцкого государственного университета из числа студентов-волонтеров;

проведена работа по внедрению в общеобразовательных организациях курсов "Основы финансовой грамотности", в том числе повышение квалификации педагогов, преподающих вышеуказанные курсы, а также передача образовательным учреждениям необходимых учебно-методических материалов;

организовано взаимодействие с Научно-исследовательским институтом Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющим мониторинг деятельности субъектов Российской Федерации по повышению финансовой грамотности населения, а также оказывающим методологическую помощь участникам Рабочей группы.

В рамках реализации Плана мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия привлечены в качестве исполнителей не только органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, но и представители Управления. Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия, Отделения - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации и иных кредитных организаций, Калмыцкого государственного университета. Это позволило, с одной стороны, значительно расширить рамки сотрудничества с общественностью, с населением, со средствами массовой информации, с другой - вовлечь органы государственной власти и местного самоуправления, кредитные организации в эту деятельность.

Ежегодно в Республике Калмыкия проходит "Неделя финансовой грамотности", инициаторами проведения которой выступает Министерство финансов Республики Калмыкия. В образовательных учреждениях проводятся различные семинары и лекции, игры и мастер-классы, участники Рабочей группы организуют информационно-просветительские встречи в учреждениях и организациях, а также осуществляют консультирование населения по вопросам потребительского кредитования, пенсионного, налогового законодательства и иным вопросам предоставления финансовых услуг.

Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности среди населения Республики Калмыкия стало ежегодным и в День финансиста - 8 сентября ежегодной акции "День финансовой грамотности в учебных заведениях", направленной на повышение уровня знаний школьников и студентов в области страхования, банковской деятельности, ценных бумаг, осведомленности учащихся о финансовом рынке, его структуре, функциях, инструментах, формирование финансовой культуры и навыков эффективного управления личными финансами.

В течение 2017 - 2021 годов Отделением - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации также реализуются проекты Банка России по повышению финансовой грамотности ("Онлайн-уроки финансовой грамотности", "Онлайн-занятия по финансовой грамотности для старшего поколения (PensionFG)", вебинары "Грамотный инвестор", "Международная неделя инвесторов", "Игры по финансовой грамотности").

В 2021 году в рамках проекта Банка России "Онлайн-занятия по финансовой грамотности для старшего поколения (PensionFG)" сотрудники 14 комплексных центров социального обслуживания населения смогли пройти онлайн - обучение по проведению мероприятий по повышению финансовой грамотности с получением сертификата.

В 2017 году по Программе развития Калмыцкого государственного университета как опорного регионального университета на 2017 - 2021 гг. был реализован стратегический проект "Снижение закредитованности населения Республики Калмыкия". В результате реализации проекта было проведено выборочное обследование 5600 человек, что позволило выявить уровень и причины высокой закредитованности населения республики. Совместно с Министерством финансов Республики Калмыкия разработаны и согласованы 9 образовательных программ по повышению уровня финансовой грамотности населения, созданы Центр повышения финансовой грамотности населения Республики Калмыкия и Финансовый отряд Калмыцкого государственного университета из числа студентов-волонтеров.

Повышение финансовой безопасности населения - одна из целей деятельности волонтеров финансового отряда, в том числе предупреждение финансовых и мошеннических рисков для сельского населения, пожилых граждан, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для организации финансового просвещения населения волонтерами на регулярной основе проводятся выездные встречи в районах республики. Участниками мероприятий, как правило, являются пожилые граждане (пенсионеры-инвалиды), трудоспособное население, учащиеся сельских школ.

С 2019 года согласно пилотному проекту в некоторых школах республики введены курсы "Основы финансовой грамотности". Для этих целей Министерством образования и науки Республики Калмыкия совместно с Калмыцким государственным университетом организовано повышение квалификации преподавателей по методике "Обучение сельских учителей методике преподавания курсов финансовой грамотности Российской Федерации", а Министерством финансов Российской Федерации и Банком России были переданы общеобразовательным организациям учебно-методические комплекты.

Приказом Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 27.09.2018 г. N 1433 "Об утверждении инновационных площадок, апробирующих преподавание учебного предмета "Финансовая грамотность", утверждены перечень общеобразовательных организаций, а также положение о региональных инновационных площадках.

В настоящее время планируется создание пилотных площадок "Основы финансовой грамотности" в дошкольных образовательных организациях.

Учащиеся общеобразовательных организаций республики, студенты средних специальных образовательных организаций и Калмыцкого государственного университета принимают активное участие во всероссийских конкурсах и чемпионатах по финансовой грамотности, проводимых в том числе в рамках проекта Министерства финансов Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", а также в мероприятиях, организатором которых выступает Центральный банк Российской Федерации.

По итогам исследования, проводимого по проекту "Повышение уровня финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Российской Федерации" под кураторством Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка, Республика Калмыкия в 2018 и 2019 годах входила в перечень 16 субъектов Российской Федерации с высоким уровнем финансовой грамотности населения.

Вместе с тем уровень финансовой грамотности населения Республики Калмыкия остается пока еще достаточно низким и требует долговременной систематической и скоординированной работы всех заинтересованных сторон.

В сравнении со среднероссийскими уровнями население региона реже оценивает свои реальные финансовые возможности перед тем как совершить покупку, чаще за последний год сталкивалось с ситуацией, когда доходов не хватает на покрытие всех расходов на жизнь, чаще испытывает затруднения при ответе на базовые вопросы из области финансовой арифметики (расчет простых процентов).

Самооценка населения Республики Калмыкия показывает, что жители региона отличаются невысоким уровнем финансовой грамотности. Так 43% опрошенных оценили свои знания как удовлетворительные, среди которых большая часть респондентов (65%) это лица в трудоспособном возрасте и только 5% населения оценивает свои знания и навыки на "отлично". Большинство жителей республики (59%) не ведут письменный учет доходов и расходов семьи и не обладают необходимыми знаниями для грамотного управления денежными средствами. При этом 39% населения оценивает управление собственными средствами "удовлетворительно", а 28% - "плохо".

Минимальные знания о системе страхования вкладов в банках имеет меньшая часть населения региона (42%). При этом у большинства жителей Калмыкии (58%) нет никакого представления о системе страхования вкладов.

Большая часть населения республики неудовлетворительно ориентируется в финансовых вопросах как теоретического, так прикладного характера. Есть вопросы финансового характера, которые остаются без внимания многих граждан. Так чуть более половины респондентов показали способность выявлять признаки финансовых пирамид. В регионе наблюдается достаточно низкий процент населения, имеющих сбережения или накопления на дату обследования, так только 24% респондентов отметили о наличии сбережений или накоплений.

Стоит отметить, что значительная часть свободных денежных средств населения республики хранится в форме стихийных, неорганизованных сбережений ("под подушкой") и не может быть направлена в реальный производственный сектор для развития экономики региона. Данные факты свидетельствуют о том, что у основной массы населения не сформировано активное сберегательное поведение. Такая слабая динамика использования населением финансовых продуктов и услуг может быть отчасти обусловлена определенным уровнем недоверия по отношению к финансовой системе в целом, корни которого были сформированы во времена рыночных реформ начала 1990-х гг., активного функционирования мошеннических структур и многочисленных случаев финансовых потерь.

Население частично пытается компенсировать длительное снижение реальных денежных доходов заемными средствами, чтобы поддержать относительно приемлемый уровень жизни. Высокая закредитованность населения снижает покупательную способность домохозяйств, что негативно влияет на экономику в целом. Высокая закредитованность населения Республики Калмыкия является одной из важных не только экономических, но и социальных проблем региона.

Эти и ряд других показателей свидетельствуют о повышенных рисках для населения стать жертвой финансовых мошенников, совершить действия, приводящие к ухудшению собственного материального положения.

Недостаточный уровень знаний и нерациональность финансового поведения населения Республики Калмыкия свидетельствуют о необходимости усиления работы в области повышения финансовой грамотности населения региона.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения щелей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и контрольных этапов реализации Программы

Приоритеты реализации Программы соответствуют приоритетам, установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р "Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 гг.".

Основные цели программы - содействие формированию финансово грамотного поведения населения как необходимого условия повышения уровня и качества жизни граждан и условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей финансовых услуг.

При этом под основами финансово грамотного поведения понимается сочетание финансовых знаний, установок, норм и практических навыков, необходимых для принятия успешных и ответственных решений на финансовом рынке и являющихся результатом целенаправленной деятельности по повышению финансовой грамотности.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;

разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.

Реализация мер по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия предполагается по следующим основным направлениям:

развитие кадрового потенциала и институциональной базы по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия;

реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия;

развитие движения волонтеров финансового просвещения Республики Калмыкия;

реализация программ и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности и развитию у населения навыков использования знаний с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления, Банка России, образовательных, финансовых, общественных и иных организаций, представителей научного и экспертного сообщества;

обеспечение регулярного информирования населения, повышение уровня доступности для населения информации о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, прежде всего, в сельской местности, малых городах и труднодоступных населенных пунктах;

мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения Республики Калмыкия.

Сроки реализации программы - 2022 - 2024 годы.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Комплекс мероприятий направлен на достижение цели, задач программы и показателей их результативности.

В рамках реализации направления "Развитие кадрового потенциала и институциональной базы по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия" планируется:

обеспечение постоянно действующей подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации методистов, тьюторов, учителей и преподавателей по основам финансовой грамотности на базе Центра повышения финансовой грамотности населения Республики Калмыкия Калмыцкого государственного университета;

разработка информационных материалов и коммуникационных продуктов для различных целевых аудиторий;

создание и поддержка информационно-образовательных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

создание эффективных механизмов обратной связи на основе современных средств коммуникаций.

В рамках реализации направления "Реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия" планируется:

внедрение образовательных программ по финансовой грамотности в общеобразовательных организациях, организациях среднего и высшего профессионального образования Республики Калмыкия, а также в дошкольных образовательных организациях;

проведение в образовательных организациях викторин, олимпиад, творческих конкурсов, деловых игр, направленных на формирование ответственного распоряжения личными и семейными финансами.

В рамках направления "Реализация программ и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности и развитию у населения навыков использования знаний с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления, Банка России, образовательных, финансовых, общественных и иных организаций, представителей научного и экспертного сообщества" планируется:

проведение специальных информационно-просветительских и пресс-мероприятий;

организация публичных мероприятий для различных целевых аудиторий;

организация работы с обращениями граждан, информирование и консультирование по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг.

проведение мероприятий, семинаров, конференций.

В рамках направления "Обеспечение регулярного информирования населения, повышение уровня доступности для населения информации о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, прежде всего, в сельской местности, малых городах и труднодоступных населенных пунктах" планируются:

подготовка, выпуск и распространение информационных материалов (печатная и презентационная продукция) по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг в отделениях банков, служб соцзащиты и занятости, защиты прав потребителей;

создание и демонстрация образовательных передач о личных финансах и защите прав потребителей финансовых услуг, размещение публикаций в СМИ и социальной рекламы, проведение специальных информационно-просветительских и пресс-мероприятий.

В рамках направления "Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения Республики Калмыкия" будет проводиться оценка достижения целевых показателей (индикаторов) программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).

Перечень основных мероприятий изложен в приложении к программе. Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий программы не предусматриваются.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Механизм реализации Программы

Программа реализуется Министерством финансов Республики Калмыкия и Отделением - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации на условиях системного партнерства и паритета.

К реализации Программы также привлекаются государственные, коммерческие, образовательные и научные учреждения, некоммерческие организации, общественные объединения, экспертное сообщество, волонтеры и иные участники, заинтересованные в достижении целей Программы.

В целях согласования и координации действий, эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия, Отделения - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации и других участников региональной Программы создается полномочный координационный орган (далее - Межведомственная комиссия),

В состав координационного органа входят представители Министерства финансов Республики Калмыкия и Отделения - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации на правах партнерства и сопредседательства, а также других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, коммерческих, образовательных и иных организаций.

Полномочия, вопросы компетенции и порядок работы такого органа определяется его положением.

К полномочиям Межведомственной комиссии относится общее руководство действиями участников реализации Программы, в том числе определение стратегических направлений работы, общий контроль за реализацией программы, контроль и оказание содействия в реализации мероприятий программы.

С целью оказания аналитической поддержки работе координационного органа создается экспертный совет по финансовой грамотности, в состав которого могут входить представители экспертного и научного сообщества, ведущих образовательных и финансовых (включая некоммерческие и общественные) и иных организаций, эксперты и другие участники программы.

По мере необходимости в региональную программу могут вноситься изменения, поступающие от участников и соисполнителей региональной программы, которые рассматриваются координационным органом и утверждаются в порядке, аналогичном утверждению региональной программы.

Раздел V. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы

На реализацию программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски, при наступлении которых могут быть не достигнуты запланированные показатели роста уровня повышения финансовой грамотности населения Республики Калмыкия.

К внешним рискам относятся риски, воздействующие на конечные результаты Программы:

ситуация с распространением коронавирусной инфекции, а также введение ограничительных мер на проведение массовых мероприятий;

неблагоприятные экономические условия, рост социальной напряженности;

системные сбои на рынке кредитно-финансовых услуг;

нарушение сроков принятия необходимых нормативных правовых актов для обеспечения реализации Программы.

Особое место в системе внешних рисков занимают социальные риски, связанные с сопротивлением общественности предлагаемым нововведениям в связи с недостаточной информированностью и освещением в средствах массовой информации, в том числе:

непонимание и невосприятие тематики Программы целевыми группами;

низкая заинтересованность населения в повышении уровня финансовой грамотности;

недостаточность ресурсного обеспечения мероприятий Программы. Минимизация перечисленных рисков возможна за счет:

учета возрастных и психолого-педагогических особенностей целевых групп при проведении мероприятий Программы;

презентации Программы на региональных и муниципальных мероприятиях (конференциях, семинарах, выставках);

широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач, механизмов реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности, а также публичного освещения, в том числе с привлечением средств массовой информации, о ходе и результатах реализации Программы.

К внутренним рискам относятся организационные и управленческие риски, воздействующие на реализацию Программы:

недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы;

слабая мотивация участников реализации Программы по выполнению задач Программы;

недостаточный уровень квалификации кадрового обеспечения мероприятий Программы;

слабая координация деятельности между исполнителями Программы, образовательными организациями и другими участниками, в том числе в части обеспечения методической поддержки;

отставание от сроков реализации мероприятий.

Риски данной группы поддаются управлению и могут быть существенно снижены за счет:

привлечения широкого круга участников, включая государственные, коммерческие, образовательные и научные учреждения, некоммерческие организации, общественные объединения, экспертное сообщество, волонтеров и иных участников, заинтересованных в достижении целей программы;

использования лучших практик (в том числе разработанных в рамках проекта Минфина России "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации (интернет - ресурс https://www.vashifinancy.ru), а также разработанных Банком России (интернет - ресурс https://www.fmcult.info) и другими участниками реализации мероприятий Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы и поддержки частных и общественных инициатив по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг;

обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы, а также корректировки Программы на основе данных мониторинга.

Приложение
к региональной программе
"Повышение уровня финансовой
грамотности населения
в Республике Калмыкия",
утвержденной
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 30 ноября 2021 г. N 458

Перечень
основных мероприятий региональной программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Республике Калмыкия"

N п/п	Наименование направления (основного мероприятия)	Исполнитель	Срок		Показатели (значения показателей) реализации мероприятий
			начала реализации	окончания реализации
Задача 1. Повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий
1	Развитие кадрового потенциала и институциональной базы по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия		01.01.2022 г.	31.12.2024 г.
1.1	Разработка программы повышения квалификации по финансовой грамотности для педагогических работников	"Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова" (далее - Калмыцкий государственный университет) (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2022 г.	Количество разработанных программ по повышению квалификации по основам финансовой грамотности для педагогических работников: общеобразовательных организаций - 1 организаций среднего профессионального образования - 1
1.2	Повышение квалификации педагогических работников, в том числе за счет выделения контрольных цифр приема на программы повышения квалификации педагогических работников, реализующих программы по финансовой грамотности	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по основам финансовой грамотности 2022 Г.-20 2023 г. - 25 2024 г. - 30
1.3	Организация конкурсов профессионального мастерства для педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы финансовой грамотности	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, Отделение - Национальный банк по Республике Калмыкия Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение - НБ Республика Калмыкия) (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество конкурсов профессионального мастерства для педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы финансовой грамотности 2022 г. - 1 2023 г. - 1 2024 г. - 1
1.4	Организация проведения просветительских мероприятий для сотрудников органов исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих работу с населением	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство финансов Республики Калмыкия	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 1 2023 г. - 2 2024 г. - 2
2	Реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности населения Республики Калмыкия		01.01.2022 г.	31.12.2024 г.
2.1	Внедрение примерной рабочей программы образовательной области "Основы финансовой грамотности" в дошкольных образовательных организациях	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Доля дошкольных образовательных организаций, осуществляющих доведение до потребителя образовательных программ н инструментов повышения финансовой грамотности 2022 г. - 35%; 2023 г. - 80%; 2024 г. - 100%
2.2	Реализация образовательных программ по финансовой грамотности в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих доведение до потребителя образовательных программ и инструментов повышения финансовой грамотности 2022 г. - 60%; 2023 г. - 95%; 2024 г. - 100%
2.3	Реализация образовательных программ по финансовой грамотности в профессиональных образовательных организациях	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2023 г.	Доля профессиональных образовательных организаций, осуществляющих доведение до потребителя образовательных программ и инструментов повышения финансовой грамотности 2022 г. - 65%; 2023 г. - 100%
2.4	Организация конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий для педагогических работников в целях обмена опытом реализации программ по повышению финансовой грамотности	Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 1 2023 г. - 2 2024 г. - 2
3	Развитие движения волонтеров финансового просвещения Республики Калмыкия		01.01.2022 г.	31.12.2024 г.
3.1	Организация обучения волонтеров для проведения мероприятий по повышению финансовой грамотности	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Волонтер финансового просвещения: 2022 г. - 30 волонтеров 2023 г. - 40 волонтеров 2024 г. - 50 волонтеров
3.2	Участие волонтеров финансового просвещения в мероприятиях, направленных на повышение финансовой грамотности населения Республики Калмыкия	Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 2 2023 г. - 2 2024 г. - 3
Задача 2. Разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка
4	Реализация программ и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности и развитию у населения навыков использования знаний с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления, Банка России, образовательных, финансовых, общественных н иных организаций, представителей научного и экспертного сообщества		01.01.2022 г.	31.12.2024 г.
4.1	Проведение информационных и консультационных мероприятий среди членов трудовых коллективов, государственных гражданских служащих и работников бюджетных учреждений	Министерство финансов Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию). Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия: Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 4 2023 г. - 5 2024 г. - 6
4.2	Проведение просветительских мероприятий по финансовой грамотности для взрослого населения и населения пенсионного возраста, социальных работников и социально незащищенных слоев населения	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 4 2023 г. - 6 2024 г. - 7
4.3	Популяризация проектов Банка России: - онлайн-уроки финансовой грамотности Банка России; - финансовая грамотность для старшего поколения (Пенсион ФГ); - Дол-игра. Игры по финансовой грамотности; - грамотный инвестор	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство социального развития и занятости населения Республики Калмыкия, Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Доля организаций, принявших участие в проектах Банка России: 2022 г. - 90% 2023 г. - 95%; 2024 г. - 100%
4.4	Проведение вебинаров, семинаров, дискуссий, способствующих повышению уровня финансовой грамотности, информированию об инструментах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства на площадках бизнес-сообществ региона, а также участие в них	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию). Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятии: 2022 г. - 4 2023 г. - 6 2024 г. - 8
4.5	Участие во всероссийских мероприятиях (форумах, акциях, программах, олимпиадах, открытых уроках)	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развитая, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 3 2023 г. - 4 2024 г. - 5
4.6	Проведение в образовательных организациях викторин, олимпиад, творческих конкурсов, деловых игр, направленных на формирование ответственного распоряжения личными и семейными финансами	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство финансов Республики Калмыкия. Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развитая, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы но Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет" (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 3 2023 г. - 4 2024 г. - 5
4.7	Проведение тематических занятий в детских летних лагерях и организациях дополнительного образования детей (по эпидемиологической обстановке в регионе)	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 2 2023 г. - 3 2024 г. - 3
4.8	Проведение информационно - просветительских мероприятий, в том числе в онлайн формате, направленных на повышение инвестиционной, цифровой грамотности, противодействию мошенничеству и маркетплейс и т.д.	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 4 2023 г. - 5 2024 г. - 6
4.9	Проведение информационно - просветительских мероприятий, в том числе в онлайн формате, направленных на повышение цифровой грамотности, среди учащихся общеобразовательных учреждений, государственных служащих, работников государственных учреждений	Министерство цифрового развития Республики Калмыкия	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество проведенных мероприятий: 2022 г. - 4 2023 г. - 5 2024 г. - б
5	Обеспечение регулярного информирования населения, повышение уровня доступности для населения информации о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, прежде всего в сельской местности, малых городах и труднодоступных населенных пунктах		01.01.2022 г.	31.12.2024 г.
5.1	Организация и распространение информационных и просветительских материалов, брошюр, плакатов, кейсов, презентаций по финансовой грамотности	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество информационных и просветительских материалов (в печатном виде) 2022 г. - 1000 экз.; 2023 г. - 2000 экз.; 2024 г. - 3000 экз.
5.2	Организация и распространение материалов по финансовой грамотности в электронном виде, в том числе трансляция роликов в общедоступных местах	Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию), Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Министерство цифрового развития Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Республики Калмыкия (по согласованию); Калмыцкий государственный университет (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Количество материалов с использованием всех доступных информационных каналов 2022 г. - 4 2023 г. - 5 2024 г. - 6
6.	Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения Республики Калмыкия	Министерство финансов Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.
6.1	Проведение мониторинга и оценки результативности в достижении цели программы и эффективности основных мероприятий	Министерство финансов Республики Калмыкия, Отделение - НБ Республика Калмыкия (по согласованию)	01.01.2022 г.	31.12.2024 г.	Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов) 2022 г. - 85% 2023 г. - 90% 2024 г. - 95%