Приложение. Порядок предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Оренбургский государственный университет" на поддержку программы развития

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 07.12.2021 N 1164-пп

Порядок
предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Оренбургский государственный университет" на поддержку программы развития

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предусматривает цель, условия, размер и порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Оренбургский государственный университет" (далее - грант, грантополучатель), победителю федерального конкурсного отбора в программе стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее - федеральный конкурсный отбор), на поддержку программы развития.

2. Целью предоставления гранта является государственная поддержка программы развития грантополучателя.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, является министерство образования Оренбургской области (далее - уполномоченный орган).

Грант предоставляется уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

II. Условия и порядок предоставления гранта

5. Требования, которым должен соответствовать грантополучатель на дату подачи заявления о предоставлении гранта:

1) должен являться победителем федерального конкурсного отбора;

2) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Оренбургской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;

3) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

6. В целях получения гранта грантополучатель представляет в уполномоченный орган:

а) заявление на получение гранта, оформленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) согласие грантополучателя на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля в отношении него проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления гранта;

в) гарантийное письмо о недопущении направления средств гранта на приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта;

г) копию документа о результатах федерального конкурсного отбора;

д) справки, содержащие на дату подачи заявления о предоставлении гранта сведения:

о том, что грантополучатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.

Документы для получения гранта, указанные в настоящем пункте, представляются грантополучателем в уполномоченный орган на бумажном носителе либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты уполномоченного органа.

Документы на бумажном носителе должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя грантополучателя или уполномоченным им лицом и скреплены печатью (при наличии).

7. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

8. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием оснований для отказа.

9. Основаниями для отказа грантополучателю в предоставлении гранта являются:

несоответствие грантополучателя требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление грантов.

10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с грантополучателем соглашение о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение).

Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области.

Обязательными условиями предоставления гранта, в том числе включаемыми в соглашение, являются:

запрет приобретения грантополучателем, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, за счет полученных из областного бюджета средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

согласие грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них уполномоченным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверки соблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта.

11. В случае отказа грантополучателя от заключения соглашения либо нарушения ими указанного в пункте 10 настоящего Порядка срока его заключения такой грантополучатель признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение гранта.

12. Грант предоставляется в размере 18 процентов от объема субсидии из федерального бюджета, полученной грантополучателем по итогам федерального конкурсного отбора.

13. Перечисление гранта осуществляется уполномоченным органом однократно в соответствии с соглашением в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели, на расчетный счет, открытый грантополучателем в кредитной организации, на основании документов, подтверждающих основания для возникновения денежных обязательств получателя, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

14. Средства гранта расходуются на мероприятия программы развития грантополучателя.

15. Результатом предоставления гранта является увеличение общей численности обучающихся по очной форме обучения на 31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта.

16. Показателями, необходимым для достижения результата предоставления гранта, являются:

число участников проектных смен (человек);

число участников программ интенсивной подготовки по формированию у обучающихся общеобразовательных организаций базовых практических компетенций инженерного профиля и блока креативных индустрий (человек);

число студентов, прошедших обучение по программам формирования прикладных практических компетенций (человек);

число обучающихся по программам формирования универсальных компетенций (softskills) (человек);

число участников региональных сборных команд Оренбургской области, сформированных для участия в национальных чемпионатах профессионального мастерства, прошедших тренировочные сборы, организованные грантополучателем (в том числе из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья (человек);

количество площадок углубленного изучения математики и предметов естественно-научного цикла, сформированных в общеобразовательных организациях Оренбургской области, научное и методическое руководство деятельностью которых осуществляет грантополучатель (единиц);

число обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших на базе грантополучателя обучение по программам дополнительного образования, ориентированным на углубленное изучение математики, физики, информатики, биологии, химии (в том числе в очном формате без использования дистанционных обучения (человек);

число участников научных конференций для обучающихся общеобразовательных организаций, проведенных грантополучателем, представивших очно (в том числе с использованием видео-конференц-связи) результаты выполнения научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ под руководством сотрудников грантополучателя (человек).

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются соглашением.

III. Требования к отчетности

17. Грантополучатель представляет по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области:

отчет о достижении результата и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом;

ежеквартально отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, с приложением заверенных надлежащим образом подтверждающих документов.

18. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления грантополучателем дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением цели, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

19. Уполномоченный орган и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения грантополучателем цели, условий и порядка предоставления гранта.

20. Грантополучатель осуществляет возврат средств гранта в областной бюджет в случаях:

недостижения результата предоставления гранта и показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

нарушения грантополучателем условий предоставления гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

21. В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления гранта, результата предоставления гранта и значений показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, грантополучатель обеспечивает возврат средств в областной бюджет до 15 марта года, следующего за годом предоставления гранта, на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Возврат средств гранта осуществляется в размере, пропорциональном недостижению значений показателей результата предоставления гранта, указанных в соглашении.

Документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результата предоставления гранта, и показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, является основанием для освобождения грантополучателя от ответственности, установленной настоящим пунктом.

22. В случае выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата средств гранта, уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня выявления таких обстоятельств направляет грантополучателю письменное уведомление с требованием о возврате средств гранта в областной бюджет с указанием оснований для возврата средств гранта.

Возврат средств гранта осуществляется грантополучателем в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления с требованием о возврате средств гранта:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

23. Средства гранта, не использованные грантополучателем в отчетном финансовом году, могут быть использованы грантополучателем в текущем финансовом году на те же цели при условии принятия уполномоченным органом по согласованию с министерством финансов Оренбургской области в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, решения о наличии потребности в его использовании.

24. При отсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии или отсутствии решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с министерством финансов Оренбургской области, о наличии потребности в указанных средствах, средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

25. В случае неисполнения грантополучателем и (или) лицами, получившими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, обязанности по возврату средств в областной бюджет в порядке и сроки согласно настоящему Порядку их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.