Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 25 ноября 2021 г. N 1877
"Об утверждении муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы"
5 апреля 2022 г.
В целях создания условий для эффективного использования и обеспечения содержания муниципального имущества, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Отрадный Самарской области, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Отрадный Самарской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 13.09.2016 года N 1373, Администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
И.о. Главы |
О.А. Зеленская |
Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Отрадный
Самарской области
от 25.11.2021 N 1877
Муниципальная программа
"Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы
5 апреля 2022 г.
Паспорт изменен с 5 апреля 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 апреля 2022 г. N 446
Паспорт
муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы
Наименование муниципальной программы |
Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области на 2022-2024 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы |
Распоряжение Администрации городского округа Отрадный Самарской области от "18" ноября 2021 г. N 302-р "О разработке муниципальной программы городского округа Отрадный Самарской области "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее - Комитет) |
Соисполнители, участники муниципальной программы |
Администрация городского округа Отрадный Самарской области (далее - Администрация); Управление жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения городского округа Отрадный Самарской области (далее - Управление ЖКХ и ОН); Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее - УКС); Муниципальное казенное учреждение "Городское имущество" (далее - МКУ "Городское имущество") |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение максимальной эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области, его доходности и сохранности |
Задачи муниципальной программы |
- Обеспечение увеличения поступлений в местный бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом городского округа; - организация и выполнение работ по образованию земельных участков и обеспечению осуществления их государственного кадастрового учета; - выполнение кадастровых работ и работ по технической инвентаризации имущества; - увеличение доли объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости, в общем числе объектов, подлежащих государственной регистрации; - выявление и прием в муниципальную собственность бесхозного имущества; - выявление и прием в муниципальную собственность выморочного имущества; - оценка рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, движимого и недвижимого имущества муниципальной казны в целях вовлечения в оборот; - осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов муниципального образования; - осуществление контроля эффективного использования муниципального имущества и целевого назначения земельных участков; - передача земельных участков из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность; - предоставление бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков; - сокращение количества муниципальных унитарных предприятий городского округа; - содержание муниципальных учреждений; - содействие капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах пропорционально доле муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома; - содержание имущества муниципальной казны, обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до передачи пользователям, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, кража и т.п.), в том числе охрана, техническое обслуживание инженерных систем, в том числе аварийное обслуживание, эксплуатация, обслуживание охранной и противопожарной сигнализации, дератизация, дезинсекция, страхование, снос объектов; - увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций); - совершенствование систем автоматизированного учета муниципального имущества; - Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, включенных в Перечень имущества городского округа Отрадный Самарской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях предоставления имущества городского округа Отрадный Самарской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества для предоставления субъектам МСП); - Информирование населения о состоянии развития жилищного строительства на территории городского округа; - Выполнение социальных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством. |
Показатели (индикаторы) муниципальной программы |
Приведены в Приложении 2 к Программе |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
Отсутствуют |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2022-2024 годы, в том числе: I этап - 2022 год; II этап - 2023 год; III этап - 2024 год |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 171 785,4 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - 14 501,0 тыс. руб. и средств местного бюджета - 157 284,4 тыс. руб., в том числе: на 2022 год - 63 826,4 тыс. руб. за счет средств местного бюджета - 49 325,4 тыс. руб., за счет областного бюджета - 14 501,0 тыс. руб; на 2023 год - 52 256,0 тыс. руб.; на 2024 год - 55 703,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- Достижение 100-процентного исполнения планового значения неналоговых доходов местного бюджета от использования муниципального имущества; - увеличение суммы доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, до 68 259 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение суммы доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа, до 51 078 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение суммы доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, до 30 000 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение взысканной суммы неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правоустанавливающих документов, до 18 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение суммы прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата согласно концессионному соглашению), до 2 107,1 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение суммы прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (арендная плата за нежилые помещения), до 26 022,4 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение суммы прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (арендная плата за жилые помещения), до 3 247 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - увеличение количество заключенных договоров по предоставлению прав пользования на объекты имущества до 600; - проведения кадастровых работ в отношении 150 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; - проведение кадастровых работ в отношении 90 объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения; - проведение кадастровых работ в отношении 2 объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения; - увеличение количества автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, не подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены технические паспорта и ситуационные планы, до 23; - увеличение количества автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены ситуационные планы и технические планы, до 114; - увеличение количества автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, вновь поставленные на кадастровый учет до 87; - подготовка 2 экспертных заключений о непригодности имущества муниципальной казны, необходимых для списания имущества; - увеличение доли объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре муниципального имущества, до 100%; - увеличение количества объектов, на которые проведена регистрация права собственности муниципального образования в Едином государственном реестре недвижимости, до 2 200 единиц; - увеличение доли объектов муниципальной казны, прошедших государственную регистрацию права собственности (без учета жилищного фонда и земельных участков), от общего количества объектов муниципальной казны (без учета жилищного фонда и земельных участков), до 100%; - увеличение доли объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, до 100%; - увеличение доли объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, до 98%; - увеличение удельного веса количества объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества, до 90%; - увеличение удельного веса количества объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества, до 25%; - включение в реестр муниципального имущества 3 выявленных объектов бесхозяйного имущества; - включение в реестр муниципального имущества 2 выявленных объектов выморочного имущества; - проведение оценки рыночной стоимости и оценки рыночной стоимости арендной платы 36 объектов движимого и недвижимого имущества муниципальной казны (без учета земельных участков); - проведение оценки рыночной стоимости и оценки рыночной стоимости арендной платы 48 земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; - направление 150 претензий арендаторам в рамках досудебного урегулирования вопросов по задолженности; - проведение независимой оценки стоимости 3 земельных участков согласно решению суда; - проведения 96 контрольных проверок соблюдения договоров аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения в части эффективности использования муниципального имущества; - проведения в рамках муниципального земельного контроля проверок 960 земельных участков; - увеличение земельных участков, переданных в муниципальную собственность из собственности Российской Федерации, до 3 единиц; - увеличения количества сформированных земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, до 150 единиц; - увеличения количества граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, до 150 человек; - достижение доли безубыточных муниципальных унитарных предприятий, от общего количества муниципальных унитарных предприятий, до 75%; - увеличение суммы доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, до 1 350 тыс. руб. (суммарно за весь период реализации Программы); - реорганизация или ликвидация 4 муниципальных унитарных предприятий; - достижение 100-процентного освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений; - увеличение количества помещений муниципальной доли общего имущества, в части которой были произведены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, до 900 единиц (суммарно за весь период реализации Программы); - достижение 100-процентного освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны; - выполнение ремонтных работ в 10 муниципальных жилых помещениях; - увеличение доли заявителей, использующих механизм получения муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), до 50%; - использование системы автоматизированного учета муниципального имущества в целях учета муниципального имущества и обеспечения государственной регистрации права собственности муниципального образования на недвижимое имущество, а также приобретение права пользования и обновлений программных продуктов в полном объеме; - увеличение доли сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на конец отчетного года, до 85%; - достижение 100-процентного освоения финансирования мероприятий, направленных на публикацию в СМИ информации о состоянии развития; - достижение 100-процентного освоения финансирования мероприятий, направленных на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере управления муниципальным имуществом, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы
Для осуществления своих полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления городского округа Отрадный используют движимое и недвижимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности, земельные участки, собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления вправе распоряжаться, а также объекты бесхозяйного имущества, расположенные на территории городского округа Отрадный Самарской области.
Основные направления использования муниципального имущества
Нежилые здания и помещения; объекты инженерной инфраструктуры; прочее движимое имущество |
Приватизация |
Предоставление в аренду | |
Предоставление в безвозмездное пользование | |
Передача в концессию | |
Передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям (далее - МУП) | |
Передача в оперативное управление муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения) | |
Передача в собственность Российской Федерации или Самарской области | |
Списание непригодного имущества | |
Жилые помещения |
Предоставление помещений муниципального жилищного фонда социального использования гражданам в собственность в порядке приватизации |
Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма | |
Предоставление гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма (служебные квартиры, комнаты в общежитиях, квартиры для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) | |
Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (квартиры, комнаты) гражданам по договорам найма | |
Земельные участки, находящиеся в собственности городского округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена |
Предоставление в собственность |
Предоставление в аренду | |
Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование | |
Предоставление в безвозмездное пользование |
На 01.07.2021 в реестре муниципального имущества учтено:
- 7 органов с правами юридического лица: Дума городского округа Отрадный Самарской области, Администрация городского округа Отрадный Самарской области, 5 структурных подразделений Администрации;
- 4 муниципальных унитарных предприятия;
- 21 муниципальное учреждение, в том числе:
- 10 муниципальных автономных учреждений;
- 7 муниципальных бюджетных учреждений;
- 4 муниципальных казенных учреждения.
На 01.07.2021 действует 32 договора аренды недвижимого имущества, 20 договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом, 1 концессионное соглашение.
Необходимо отметить, что имеющийся потенциал в управлении и распоряжении муниципальной собственностью сегодня используется не в полной мере, в его развитии имеется ряд нерешенных проблем.
1. Отсутствие в необходимом объеме технической документации является одной из причин, сдерживающих государственную регистрацию права собственности муниципального образования на муниципальные объекты, их вовлечение в экономический оборот, т.е. передачу в собственность либо в пользование третьих лиц с целью извлечения прибыли, а также отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации объектов недвижимости, разделе земельных участков, передачу в концессию систем коммунальной инфраструктуры, разграничении прав собственности между муниципальным образованием и Российской Федерацией, Самарской областью при возникновении необходимости передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, и, следовательно, не позволяет своевременно принимать решения о распоряжении муниципальным имуществом.
По состоянию на 01.07.2021 проведена процедура государственной регистрации права собственности муниципального образования порядка 97% объектов от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре имущества городского округа Отрадный.
На большую часть объектов недвижимого имущества - здания, строения, помещения, инженерные сети, за исключением автомобильных дорог, право муниципальной собственности зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с чем в планируемый период особую актуальность приобретает организация работы по технической инвентаризации автодорог, как подлежащих кадастровому учету и государственной регистрации права собственности (39 единиц), так и дорог, не подлежащих кадастровому учету (41 единиц).
Кроме того, имеется ряд объектов недвижимого имущества, в отношении которых не осуществлен государственный кадастровый учет, а также объекты, требующие кадастрового учета изменений технических характеристик, наименований, а также раздела объектов.
2. Необходимо решить задачу неэффективного использования объектов муниципальной собственности.
Эффективное использование недвижимого имущества - использование имущества по назначению и в соответствии с предметом, целями и видами деятельности муниципального учреждения, МУП, определенными его уставом, отсутствие фактов использования недвижимого имущества третьими лицами без правовых оснований, отсутствие фактов неиспользования недвижимого имущества, положительная динамика доходов, полученных от использования недвижимого имущества.
На 01.07.2021 30% объектов, составляющих муниципальную казну, не переданы в соответствующее пользование. Неэффективно используется муниципальное имущество, переданное муниципальным учреждениям и МУП. Часть имущества используется муниципальными учреждениями не по назначению, то есть используется не для предоставления муниципальных услуг, а сдается в аренду.
3. Значительная часть объектов находится в неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества не подвергались капитальному ремонту с момента постройки. В среднем износ объектов муниципальной собственности по состоянию на 01.07.2021 составляет более 50%.
Часть жилых муниципальных помещений, освобожденных в связи со смертью, выездом нанимателя, выселения граждан в судебном порядке, либо выморочные квартиры, подлежащие предоставлению малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, находятся в состоянии, непригодном для использования по их прямому назначению, не соответствуют санитарно-гигиеническим и иным требованиям, что существенно замедляет процесс обеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями.
Минимально необходимыми для сохранности нежилых зданий, помещений муниципальной казны являются расходы на обеспечение теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, охраны объектов.
Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося.
В связи с окончанием срока действия Концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности городского округа Отрадный Самарской области от 21.10.2010 N 1, заключено дополнительное соглашение N 10 от 18.09.2019 года, согласно которому срок действия Концессионного соглашения продлевается на 5 (пять) лет, до 31.12.2025 года.
4. Снижение уровня доходов в бюджет городского округа от использования муниципального имущества обусловлено рядом объективных факторов, а именно:
- сокращением количества МУП;
- отсутствием в муниципальной собственности большого количества высоколиквидного имущества, подлежащего приватизации;
- разграничением имущества в соответствии с полномочиями между муниципальным образованием и Российской Федерацией, Самарской областью;
- изменениями, вносимыми в федеральное законодательство (доходы от аренды имущества бюджетных и автономных учреждений остаются в распоряжении этих учреждений);
- приватизацией муниципального имущества;
- предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях с целью оказания содействия в их развитии в порядке, предусмотренном законодательством;
- предоставлением муниципального имущества на безвозмездной основе для размещения органов государственной власти.
Таким образом, отрицательными факторами, затрудняющими развитие сферы управления муниципальным имуществом, являются:
- отсутствие полноценного анализа использования муниципального имущества посредством единой современной автоматизированной системы по управлению муниципальным имуществом;
- отсутствие актуальной информации, содержащейся в реестре муниципального имущества;
- отсутствие в необходимом объеме технической документации для государственной регистрации права собственности муниципального образования;
- недостаточно эффективное управление МУП;
- наличие объектов имущества, составляющих муниципальную казну, не вовлеченных в экономический оборот;
- низкий уровень обновления муниципального имущества;
- нестабильность поступления доходов от использования муниципального имущества в местный бюджет;
- недостаточное нормативно-правовое регулирование, в том числе существующие пробелы в законодательстве.
Имеющиеся проблемы в сфере управления муниципальным имуществом носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению посредством применения программного метода.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, высокой инфляцией, что может негативно повлиять на совершенствование системы управления муниципальным имуществом.
Финансовые риски связаны с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий в рамках реализации Программы, что может привести к сокращению количества подготовленной технической документации, необходимой для регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимости и земельные участки, и, следовательно, невозможности формирования полноценного перечня имущества, составляющего реестр муниципального имущества, а также земельный фонд городского округа.
Организационные риски связаны с несвоевременной подготовкой проектов нормативных правовых актов, внесением изменений в принятые нормативные правовые акты, неоперативным реагированием на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля; неисполнением договорных обязательств арендаторов, подрядчиков.
Учет и мониторинг муниципального имущества
Совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества предусматривает в том числе развитие информационной системы учета и управления объектами муниципального имущества и обеспечение механизмов сбора, обработки, предоставления и мониторинга информации для принятия управленческих решений, и анализа их эффективности в отношении объектов муниципального имущества.
Ключевыми задачами учета и мониторинга имущества являются:
а) повышение эффективности учета муниципального имущества через определение состава и уровня детализации объектов учета, что предполагает:
- проведение комплекса мероприятий по инвентаризации муниципального имущества с целью формирования полной и достоверной базы данных о муниципальном имуществе;
- повышение уровня детализации данных по объектам управления в части параметров, требующих принятия управленческих решений;
- обеспечение полноты учета информации по правообладателям;
- обеспечение персонального закрепления ответственных лиц со стороны правообладателей за объектами управления;
б) совершенствование единой информационной системы учета и управления муниципальным имуществом, что предусматривает:
- реализацию системы сбора, хранения и обработки информации о текущем состоянии муниципального имущества;
- разработку и реализацию механизма контроля целевых и индикативных показателей эффективности использования муниципального имущества для обеспечения функции мониторинга финансово-хозяйственной деятельности МУП;
- формирование методологии учета финансовых параметров объектов в единой системе учета и управления муниципальным имуществом, а также методики сравнительного анализа эффективности управления объектами;
в) развитие единой системы хранения документов (библиотеки управленческих решений) путем:
- перевода существующего архива на бумажных носителях в электронный вид (оцифровки архива документов в сфере управления муниципальным имуществом);
- перевода информационного сопровождения в сфере управления муниципальным имуществом в электронный вид;
- построения системы интеграции данных различных государственных реестров и информационных систем для повышения достоверности, и снижения совокупных издержек ведения реестров;
- увеличение числа муниципальных услуг, оказываемых в отношении объектов муниципального имущества в электронной форме;
- формирования новых каналов взаимодействия субъектов управления муниципальным имуществом, потенциальных инвесторов и общественности.
Определение целевой функции управления объектом муниципального имущества
Данное направление определяет конечную цель управления объектом муниципального имущества - стратегическое развитие либо перепрофилирование, исходя из презумпции, что все объекты муниципального имущества, за исключением тех, которые определены как необходимые для достижения задач и стратегических интересов муниципального образования, подлежат приватизации, и включает в себя:
- вовлечение объектов муниципального имущества в экономический оборот с целью привлечения инвестиций в интересах развития городского округа;
- развитие объектов муниципального имущества для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития городского округа.
Определение целевой функции управления каждым объектом муниципального имущества возможно при решении следующих задач:
- сопоставление объектов управления с задачами и интересами городского округа как публично-правового образования, в том числе с полномочиями, которые возложены на органы местного самоуправления;
- формирование действенной системы управления, предусматривающей достижение значений определенных целевых показателей путем реализации "дорожных карт" в сфере имущественных интересов городского округа;
- формирование действенной системы определения структурного состава муниципального имущества и последовательности перепрофилирования объектов муниципального имущества;
- определение для каждого объекта муниципального имущества способов его вовлечения в экономический оборот с учетом структуры объекта, спроса и потребностей инвесторов, состояния рынков, регуляторной среды, а также при необходимости проведение мероприятий по повышению капитализации и инвестиционной привлекательности объектов муниципального имущества.
Управление отчуждением объектов муниципального имущества
Управление отчуждением объектов муниципального имущества предусматривает обеспечение достижения оптимального состава и структуры муниципального имущества.
Ключевыми задачами этого направления являются:
- переход от продажи отдельных объектов муниципального имущества к продаже бизнес-единиц либо имущественных комплексов;
- оптимизация корпоративной структуры МУП;
- создание условий для вовлечения объектов муниципального имущества в экономический оборот;
- поэтапное сокращение количества МУП, основанных на праве хозяйственного ведения.
Управление развитием объектов муниципального имущества
Управление развитием объектов муниципального имущества предусматривает обеспечение повышения эффективности модели управления МУП, действенное управление объектами муниципального имущества.
Ключевыми задачами этого направления являются:
а) повышение эффективности управления МУП, включая:
- внедрение механизмов оценки качества корпоративного управления, обеспечение публичности предприятий;
- подготовку и реализацию программ отчуждения непрофильных активов в целях оптимизации корпоративной структуры и привлечения инвестиций;
б) повышение качества корпоративного управления МУП, включая:
- совершенствование правоприменительной деятельности по управлению МУП;
- расширение практики внедрения документов стратегического планирования деятельности, в том числе посредством применения системы ключевых показателей эффективности деятельности;
- повышение эффективности деятельности органов управления МУП, создание эффективных механизмов контроля;
- разработка типовых форм документов, упрощение корпоративных процедур;
в) оптимизация корпоративной структуры, распространение принципов корпоративного управления на корпоративную структуру;
г) обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества, закрепленных за МУП, включая:
- постепенный переход от вещных прав в пользу обязательственных прав;
- развитие механизмов муниципально-частного партнерства при управлении объектами муниципального имущества;
- внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования муниципального имущества, в том числе предоставленного по договорам третьим лицам;
- создание условий по недопущению коррупционных проявлений в процессе управления объектами муниципального имущества;
д) минимизация количества объектов, составляющих муниципальную казну (временное состояние нахождения объекта муниципального имущества), включая:
- обоснование критериев и проведение комплексной оценки необходимости сохранения в муниципальной собственности МУП и муниципального имущества, в том числе с учетом документов стратегического и программного планирования;
- обеспечение достаточного финансирования содержания имущества, составляющего муниципальную казну;
- обеспечение безусловного приоритета возмездной передачи в пользование и вовлечения в оборот муниципального имущества;
е) обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления городского округа, а также иных организаций в случаях, установленных действующим законодательством;
ж) обеспечение рационального, эффективного использования объектов муниципального имущества и повышение доходности, включая:
- внедрение механизмов регулярного контроля и анализа эффективности использования объектов муниципального имущества;
- формирование предложений по переходу к экономическим методам понуждения к эффективному использованию муниципального имущества;
- усиление ответственности в случае нарушения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Управление рисками
Управление рисками предусматривает обеспечение снижения вероятности отрицательного результата при решении поставленных задач и достижении целевых показателей, а также минимизацию вероятных потерь, вызванных неблагоприятными событиями (обстоятельствами).
Ключевыми задачами этого направления являются:
а) применение мер ответственности к субъектам управления за нарушение действующего законодательства в сфере управления имуществом, предоставления необходимой отчетности, а также достижения установленных показателей деятельности, в том числе путем:
- совершенствования механизмов оценки эффективности деятельности субъектов управления;
- форм и порядка предоставления соответствующих отчетов об управлении муниципальным имуществом и достижении целевых показателей деятельности МУП;
б) формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления муниципальным имуществом, включая повышение профессионального уровня руководителей муниципальных учреждений и МУП, в том числе путем усиления квалификационных требований;
в) усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением и использованием муниципального имущества, а также достижением установленных показателей эффективности деятельности, в том числе регламентация процедур осуществления контрольных мероприятий, определение единых стандартов и оснований оценки эффективности управления муниципальным имуществом;
г) совершенствование системы предоставления гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение норм административных регламентов.
Реализация Программы будет содействовать реальному осуществлению преобразований в области земельно-имущественных отношений, приведет к увеличению социального, инвестиционного, производственного, налогового потенциала земельных ресурсов городского округа и муниципального имущества и превращению их в мощный самостоятельный фактор экономического роста муниципального образования за счет их более эффективного и рационального использования.
На основании проведенного анализа, целью Программы является создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом городского округа Отрадный. Таким образом, можно определить основные задачи Программы:
- увеличение доходности муниципального имущества и земельных ресурсов;
- содержание имущества муниципальной казны, обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до передачи пользователям, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе техническое обслуживание инженерных систем, включая аварийное обслуживание, эксплуатация, охрана, обслуживание охранной и противопожарной сигнализации, дератизация, дезинсекция, страхование, снос объектов;
- выполнение сплошной объектной инвентаризации всего муниципального имущества и выявления всех объектов, неиспользуемых либо используемых неэффективно, для дальнейшего перепрофилирования имущества;
- выполнение кадастровых работ и работ по технической инвентаризации;
- увеличение доли объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости, в общем числе объектов, подлежащих государственной регистрации;
- выявление и прием в муниципальную собственность бесхозного и выморочного имущества;
- оценка рыночной стоимости объектов с целью вовлечения в экономический оборот;
- осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов муниципального образования;
- обеспечение контроля эффективного использования муниципального имущества и целевого использования земельных участков;
- сокращение количества муниципальных унитарных предприятий городского округа;
- увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- совершенствование систем автоматизированного учета муниципального имущества;
- передача земельных участков из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность;
- предоставление бесплатно гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков.
Перечень мероприятий Программы и соответствующие им объемы финансирования уточняются и планируются ежегодно при разработке проекта бюджета городского округа, а также после разработки проектно-сметной документации.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в период с 2022 по 2024 год. В целях подведения годовых итогов выполнения мероприятий Программы ее реализация осуществляется в три этапа:
I этап - 2022 год;
II этап - 2023 год;
III этап - 2024 год.
4. Описание мер правового и муниципального регулирования в сфере управления имуществом, направленных на достижение цели Программы
Основное нормативное правовое регулирование в сфере земельно-имущественных отношений осуществляется на федеральном уровне в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".
В течение срока реализации Программы планируется подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Отрадный Самарской области, направленных на регулирование земельно-имущественных отношений, а также приведение действующих нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством. Также при реализации мероприятий Программы по мере необходимости Комитет издает приказы в соответствии со своими полномочиями.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), представленные в Приложении 2 к Программе.
Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, изложена в Приложении 3 к Программе.
6. Информация о ресурсном обеспечении Программы
Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет бюджетных средств (в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации Программы), сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) Программы представлена в Приложении 1 к Программе.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в Приложении 4 к Программе на основе критериев комплексной оценки эффективности реализации Программы, установленных Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Отрадный Самарской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 13.09.2016 N 1373.
Приложение 1 изменено с 5 апреля 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 апреля 2022 г. N 446
Приложение 1
к муниципальной программе
"Эффективное управление
муниципальным имуществом
городского округа Отрадный
Самарской области"
на 2022-2024 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы
5 апреля 2022 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Срок реализации |
Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. руб. |
Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятий |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
Всего |
|||||
Цель: обеспечение максимальной эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области, его доходности и сохранности | ||||||||
Задача 1. Обеспечение увеличения поступлений в местный бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом городского округа | ||||||||
1.1. |
Обеспечение выполнения планового значения неналоговых доходов местного бюджета от использования муниципального имущества |
Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее - Комитет) |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Процент исполнения планового значения неналоговых доходов местного бюджета от использования муниципального имущества |
|||
1.2. |
Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
|||
1.3. |
Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности городского округа |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа |
|||
1.4. |
Продажа земельных участков, находящихся в собственности городского округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Сумма доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
|||
1.5. |
Взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правоустанавливающих документов |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Взысканная сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правоустанавливающих документов |
|||
1.6. |
Передача имущества в концессию |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата согласно концессионному соглашению) |
|||
1.7. |
Передача имущества в аренду |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (арендная плата за нежилые помещения) |
|||
1.8 |
Предоставление муниципальных жилых помещений по договорам найма |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (по договорам найма) |
|||
1.9 |
Организация работы по представлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, концессионным соглашениям и т.п. (в том числе расходы по проведению аукционов, на экспертизы, объявления и пр.) |
Комитет |
2022 |
100 |
|
|
100 |
Количество действующих договоров по предоставлению прав пользования на объекты имущества |
Задача 2. Организация и выполнение работ по образованию земельных участков и обеспечению осуществления их государственного кадастрового учета | ||||||||
2.1. |
Выполнение кадастровых работ (постановка объектов на учет, снятие объектов с учета, учет изменений объектов по различным основаниям, внесение изменений о ранее учтенных объектах) в целях осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
Комитет |
2022-2024 |
500 |
500 |
500 |
1 500 |
Количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведены кадастровые работы |
2.2. |
Выполнение комплексных кадастровых работ |
Комитет |
2022-2024 |
1062 |
|
|
1062 |
Количество земельных участков, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы |
Задача 3. Выполнение кадастровых работ и работ по технической инвентаризации имущества | ||||||||
3.1. |
Выполнение кадастровых работ (постановка объектов на учет, снятие объектов с учета, учет изменений объектов по различным основаниям, внесение изменений о ранее учтенных объектах) в целях осуществления государственного кадастрового учета объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения |
Комитет |
2023-2024 |
|
50 |
50 |
100 |
Количество объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, в отношении которых проведены кадастровые работы |
3.2. |
Выполнение кадастровых работ (постановка объектов на учет, снятие объектов с учета, учет изменений объектов по различным основаниям, внесение изменений о ранее учтенных объектах) в целях осуществления государственного кадастрового учета объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения |
Комитет |
2023-2024 |
|
5 |
5 |
10 |
Количество объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, в отношении которых проведены кадастровые работы |
3.3. |
Техническая инвентаризация автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа (за исключением дорог с асфальтобетонным покрытием), с изготовлением ситуационных планов дорог и технических паспортов |
Комитет |
2024 |
|
|
1380 |
1380 |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, не подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены технические паспорта и ситуационные планы, из числа дорог данного вида |
3.4. |
Техническая инвентаризация автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, подлежащих государственному кадастровому учету, с изготовлением ситуационных планов дорог и технических планов дорог для осуществления государственного кадастрового учета |
Комитет |
2022-2024 |
420 |
3 600 |
2 820 |
6 840 |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены ситуационные планы и технические паспорта, из числа дорог данного вида |
3.5 |
Выполнение кадастровых работ в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, подлежащих государственному кадастровому учету |
Комитет |
2022 |
435 |
|
|
435 |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, вновь поставленные на кадастровый учет |
3.6. |
Подготовка экспертных заключений о непригодности имущества муниципальной казны, необходимых для списания имущества |
Комитет |
2023-2024 |
|
5 |
5 |
10 |
Количество экспертных заключений о непригодности имущества муниципальной казны, необходимых для списания имущества |
Задача 4. Увеличение доли объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости в общем числе объектов, подлежащих государственной регистрации | ||||||||
4.1. |
Обеспечение государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ Отрадный Самарской области |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре муниципального имущества Количество объектов, на которые проведена регистрация права собственности муниципального образования в Едином государственном реестре недвижимости Доля объектов муниципальной казны, прошедших государственную регистрацию права собственности (без учета жилищного фонда и земельных участков), от общего количества объектов муниципальной казны (без учета жилищного фонда и земельных участков) Доля объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения Доля объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления Удельный вес количества объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества Удельный вес количества объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества |
|||
Задача 5. Выявление и прием в муниципальную собственность бесхозного имущества | ||||||||
5.1. |
Включение в реестр муниципального имущества зарегистрированных в муниципальную собственность бесхозяйных объектов |
Комитет |
2022-2024 |
10 |
10 |
10 |
30 |
Количество выявленных объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества Количество выявленных объектов бесхозяйного имущества, включенных в реестр муниципального имущества |
Задача 6. Выявление и прием в муниципальную собственность выморочного имущества | ||||||||
6.1. |
Выявление и прием в муниципальную собственность выморочного имущества |
Комитет |
2022-2024 |
10 |
10 |
10 |
30 |
Количество выявленных объектов, имеющих признаки выморочного имущества Количество объектов выморочного имущества, включенных в реестр муниципального имущества |
Задача 7. Оценка рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, движимого и недвижимого имущества муниципальной казны в целях вовлечения в оборот | ||||||||
7.1. |
Оценка рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
Комитет |
2022-2024 |
400 |
420 |
420 |
1240 |
Количество вовлекаемых в оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости и оценка рыночной стоимости арендной платы |
7.2 |
Оценка рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества муниципальной казны (без учета земельных участков) |
Комитет |
2022-2024 |
300 |
300 |
300 |
900 |
Количество вовлекаемых в оборот объектов движимого и недвижимого имущества муниципальной казны (без учета земельных участков), в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости и оценка рыночной стоимости арендной платы |
Задача 8. Осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов муниципального образования | ||||||||
8.1. |
Претензионно-исковая работа |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество направленных претензий арендаторам в рамках досудебного урегулирования вопросов по задолженности |
|||
8.2. |
Проведение независимой оценки стоимости земельных участков согласно решению суда |
Комитет |
2022-2024 |
80 |
50 |
50 |
180 |
Количество земельных участков, в отношении которых проведена независимая оценка стоимости согласно решению суда |
Задача 9. Осуществление контроля эффективного использования муниципального имущества и целевого назначения земельных участков | ||||||||
9.1. |
Обеспечение контроля эффективного использования муниципального имущества |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество контрольных проверок соблюдения договоров аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения в части эффективности использования муниципального имущества |
|||
9.2 |
Проведение проверок муниципального земельного контроля на предмет целевого использования земельного участка, наличие правоустанавливающих документов на земельный участок |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество проверенных земельных участков в рамках муниципального земельного контроля |
|||
Задача 10. Передача земельных участков из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность | ||||||||
10.1. |
Передача земельных участков из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество земельных участков, переданных в муниципальную собственность из собственности Российской Федерации |
|||
Задача 11. Предоставление бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков | ||||||||
11.1. |
Выполнение землеустроительных и кадастровых и работ по образованию и формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена |
Комитет |
2022-2024 |
300 в том числе: из средств местного бюджета - 4,2, из средств областного бюджета - 295,8 |
4,1 |
4,1 |
308,2 в том числе: из средств местного бюджета - 12,4, из средств областного бюджета - 295,8 |
Количество сформированных земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей |
11.2. |
Предоставление бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки |
|||
Задача 12. Сокращение количества муниципальных унитарных предприятий городского округа | ||||||||
12.1. |
Осуществление экономического мониторинга деятельности муниципальных унитарных предприятий |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Доля безубыточных муниципальных унитарных предприятий, от общего количества муниципальных унитарных предприятий Сумма доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий |
|||
12.2. |
Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество реорганизованных и ликвидированных муниципальных унитарных предприятий |
|||
Задача 13. Содержание муниципальных учреждений | ||||||||
13.1. |
Содержание МКУ "Городское имущество" (оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, оплата коммунальных услуг, приобретение, настройка, обслуживание программного обеспечения, оргтехники, прочие работы) |
Комитет |
2022-2024 |
11192 |
12 311 |
13 542 |
37 045 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
13.2. |
Содержание МКУ "САХО" |
Администрация |
2022-2024 |
12 353 |
12 353 |
12 353 |
37 059 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
13.3 |
Корректировка генерального плана городского округа Отрадный Самарской области и внесение изменений в правила землепользования и застройки |
Администрация |
2022 |
1799 |
|
|
1799 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
Задача 14. Содействие капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах пропорционально доле муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома | ||||||||
14.1. |
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальным имуществом |
Комитет |
2022-2024 |
1 949,9 |
2 000 |
2 000 |
5 949,9 |
Количество помещений муниципальной доли общего имущества, в части которой были произведены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
Задача 15. Содержание имущества муниципальной казны, обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до передачи пользователям, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, кража и т.п.), в том числе охрана, техническое обслуживание инженерных систем, в том числе аварийное обслуживание, эксплуатация, обслуживание охранной и противопожарной сигнализации, дератизация, дезинсекция, страхование, снос объектов | ||||||||
15.1. |
Содержание имущества муниципальной казны |
Комитет |
2022-2024 |
5 810,8 |
5 637,9 |
6 628,9 |
18 077,6 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны |
15.2. |
Содержание здания по адресу: ул. Советская, д. 95, в том числе проведение гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и герметичность, подготовка документации для выполнения работ по инвентаризации, установке противопожарного оборудования, внутридомового газового оборудования, содержание лифтового оборудования, проведение капитального ремонта отдельных инженерных систем и конструктивных элементов, в том числе разработка проектно-сметной документации |
Комитет |
2022-2024 |
250 |
250 |
250 |
750 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны |
15.3. |
Расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией муниципального специализированного жилищного фонда (общежития) |
Управление ЖКХ и ОН |
2022-2024 |
8 613 |
10 228 |
10 683 |
29 524 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны |
15.4. |
Ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, коммерческого использования, также специализированного жилищного фонда, не предоставленным гражданам |
Комитет |
2023-2024 |
|
300 |
300 |
600 |
Количество муниципальных жилых помещений, в которых произведены ремонтные работы |
15.5 |
Водозаборные сооружения г. Отрадный, первая очередь строительства. I этап. Насосная станция третьего подъема (охрана объекта) |
УКС |
2022-2024 |
100 |
100 |
100 |
300 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны |
15.6 |
Предоставление субсидии из бюджета городского округа Отрадный в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг банного хозяйства |
Управление ЖКХ и ОН |
2022-2024 |
1969 |
3 022 |
3142 |
8133 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
15.7 |
Актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городского округа Отрадный |
Управление ЖКХ и ОН |
2022-2024 |
300 |
300 |
300 |
900 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
15.8 |
Снос объектов муниципального имущества |
Комитет |
2022 |
500 |
|
|
500 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
15.9 |
Замена котлов и мини-котельной по ул. Уральская |
УКС |
2022 |
1 017,5 |
|
|
1 017,5 |
Процент освоения финансирования мероприятий по замене котлов и мини-котельной по ул. Уральская |
15.10 |
Актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Отрадный Самарской области на период 2018-2035 гг. |
Управление ЖКХ и ОН |
2022 |
100 |
|
|
100 |
Процент освоения финансирования мероприятий по актуализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Отрадный Самарской области на период 2018-2035 гг. |
Задача 16. Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) | ||||||||
16.1. |
Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Доля заявителей, использующих механизм получения муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) |
|||
Задача 17. Совершенствование систем автоматизированного учета муниципального имущества | ||||||||
17.1. |
Использование системы автоматизированного учета муниципального имущества, иных специализированных программных продуктов, необходимых для учета муниципального имущества и обеспечения государственной регистрации права собственности муниципального образования на недвижимое имущество |
Комитет |
2022-2024 |
в рамках текущей деятельности |
Количество информационных систем учета муниципального имущества, обеспеченных услугами по сопровождению и развитию |
|||
Задача 18. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, включенных в Перечень имущества городского округа Отрадный Самарской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях предоставления имущества городского округа Отрадный Самарской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества для предоставления субъектам МСП) | ||||||||
18.1 |
Мероприятия по имущественной поддержке субъектов МСП, а также организации, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
Муниципальные учреждения |
|
|
|
|
|
Предоставления субъектам МСП на конец отчетного года Доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на конец отчетного года |
Задача 19. Информирование населения об обеспечении максимальной эффективности управления муниципальным имуществом городского округа, его доходности и сохранности | ||||||||
19.1 |
Публикация в СМИ информации об обеспечении максимальной эффективности управления муниципальным имуществом городского округа, его доходности и сохранности |
Комитет |
2022-2024 |
50 |
|
|
50 |
Процент освоения финансирования мероприятий, направленных на публикацию в СМИ информации об обеспечении максимальной эффективности управления муниципальным имуществом городского округа, его доходности и сохранности |
Задача 20. Выполнение социальных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством | ||||||||
20.1 |
Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Комитет |
2022-2024 |
14 205,2 |
|
|
14 205,2 |
Процент освоения финансирования мероприятий направленных на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Итого: |
63 826,4 |
52 256 |
55 703 |
171 785,4 |
|
|||
Комитет всего: из местного бюджета из областного бюджета |
37 574,9 23 073,9 14 501 |
26 253 |
29 125 |
92 952,9 |
||||
Администрация |
14152 |
12 353 |
12 353 |
38 858 |
||||
Управление ЖКХ и ОН |
10 982 |
13 550 |
14 125 |
38 657 |
||||
УКС |
1 117,5 |
100 |
100 |
1 317,5 |
Приложение 2 изменено с 5 апреля 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 апреля 2022 г. N 446
Приложение 2
к муниципальной программе
"Эффективное управление
муниципальным имуществом
городского округа Отрадный
Самарской области"
на 2022-2024 годы
Перечень
показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы
5 апреля 2022 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Отчет 2020 |
Оценка 2021 |
Прогнозируемые значения показателя (индикатора) |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
Итого за период реализации |
|||||
Цель: обеспечение максимальной эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области, его доходности и сохранности | ||||||||
Задача 1. Обеспечение увеличения поступлений в местный бюджет средств от использования имущества и распоряжения имуществом городского округа | ||||||||
1.1. |
Процент исполнения планового значения неналоговых доходов местного бюджета от использования муниципального имущества |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
тыс. руб. |
29 663 |
22 753 |
22 753 |
22 753 |
22 753 |
68 259 |
1.3. |
Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа |
тыс. руб. |
34 267 |
17 026 |
17 026 |
17 026 |
17 026 |
51 078 |
1.4. |
Сумма доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
тыс. руб. |
33 488 |
12 060 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
30 000 |
1.5. |
Взысканная сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правоустанавливающих документов |
тыс. руб. |
24,7 |
6 |
6 |
6 |
6 |
18 |
1.6. |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата согласно концессионному соглашению) |
тыс. руб. |
823,2 |
673 |
675 |
702 |
730,1 |
2 107,1 |
1.7. |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (арендная плата за нежилые помещения) |
тыс. руб. |
7 840,2 |
8 015,6 |
8 336,2 |
8 669,7 |
9 016,5 |
26 022,4 |
1.8 |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата за использование жилых помещений) |
тыс. руб. |
1735 |
1000 |
1040 |
1082 |
1125 |
3 247 |
1.9 |
Количество заключенных договоров по предоставлению прав пользования на объекты имущества |
шт. |
216 |
200 |
200 |
200 |
200 |
600 |
Задача 2. Организация и выполнение работ по образованию земельных участков и обеспечению осуществления их государственного кадастрового учета | ||||||||
2.1. |
Количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведены кадастровые работы |
ед. |
30 |
20 |
50 |
50 |
50 |
150 |
2.2. |
Количество земельных участков, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы |
ед. |
0 |
0 |
276 |
0 |
0 |
276 |
Задача 3. Выполнение кадастровых работ и работ по технической инвентаризации имущества | ||||||||
3.1. |
Количество объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, в отношении которых проведены кадастровые работы |
ед. |
0 |
0 |
0 |
40 |
50 |
90 |
3.2. |
Количество объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, в отношении которых проведены кадастровые работы |
ед. |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
3.3. |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, не подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены технические паспорта и ситуационные планы, из числа дорог данного вида |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
23 |
3.4. |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены ситуационные планы и технические планы, из числа дорог данного вида |
ед. |
0 |
0 |
7 |
60 |
47 |
114 |
3.5. |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, вновь поставленных на кадастровый учет |
ед. |
0 |
0 |
87 |
0 |
0 |
87 |
3.6. |
Количество экспертных заключений о непригодности имущества муниципальной казны, необходимых для списания имущества |
ед. |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
Задача 4. Увеличение доли объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости в общем числе объектов, подлежащих государственной регистрации | ||||||||
4.1. |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре муниципального имущества |
% |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
4.2. |
Количество объектов, на которые проведена регистрация права собственности муниципального образования в Едином государственном реестре недвижимости |
ед. |
2 000 |
2 050 |
2100 |
2150 |
2 200 |
2 200 |
4.3. |
Доля объектов муниципальной казны, прошедших государственную регистрацию права собственности (без учета жилищного фонда и земельных участков) от общего количества объектов муниципальной казны (без учета жилищного фонда и земельных участков) |
% |
97 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
4.4. |
Доля объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения |
% |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.5. |
Доля объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления |
% |
90 |
95 |
96 |
97 |
98 |
98 |
4.6. |
Удельный вес количества объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества |
% |
70 |
77 |
80 |
85 |
90 |
90 |
4.7. |
Удельный вес количества объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества |
% |
0 |
0 |
15 |
20 |
25 |
25 |
Задача 5. Выявление и прием в муниципальную собственность бесхозяйного имущества | ||||||||
5.1. |
Количество выявленных объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества |
ед. |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
5.2. |
Количество выявленных объектов бесхозяйного имущества, включенных в реестр муниципального имущества |
ед. |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
2 |
Задача 6. Выявление и прием в муниципальную собственность выморочного имущества | ||||||||
6.1. |
Количество выявленных объектов, имеющих признаки выморочного имущества |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
6.2. |
Количество объектов выморочного имущества, включенных в реестр муниципального имущества |
ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
Задача 7. Оценка рыночной стоимости земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, движимого и недвижимого имущества муниципальной казны в целях вовлечения в оборот | ||||||||
7.1 |
Количество вовлекаемых в оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости и оценка рыночной стоимости арендной платы |
ед. |
15 |
15 |
16 |
16 |
16 |
48 |
7.2. |
Количество вовлекаемых в оборот объектов движимого и недвижимого имущества муниципальной казны (без учета земельных участков), в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости и оценка рыночной стоимости арендной платы |
ед. |
10 |
10 |
12 |
12 |
12 |
36 |
Задача 8. Осуществление юридических действий по защите прав и законных интересов муниципального образования | ||||||||
8.1. |
Количество направленных претензий арендаторам в рамках досудебного урегулирования вопросов по задолженности |
ед. |
122 |
69 |
50 |
50 |
50 |
150 |
8.2. |
Количество земельных участков, в отношении которых проведена независимая оценка стоимости согласно решению суда |
ед. |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Задача 9. Осуществление контроля эффективного использования муниципального имущества и целевого назначения земельных участков | ||||||||
9.1. |
Количество контрольных проверок соблюдения договоров аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения в части эффективности использования муниципального имущества |
ед. |
15 |
36 |
30 |
36 |
30 |
96 |
9.2. |
Количество проверенных земельных участков в рамках муниципального земельного контроля |
ед. |
249 |
300 |
310 |
330 |
330 |
960 |
Задача 10. Передача земельных участков из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность | ||||||||
10.1. |
Количество земельных участков, переданных в муниципальную собственность из собственности Российской Федерации |
ед. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Задача 11. Предоставление бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков | ||||||||
11.1. |
Количество сформированных земельных участков для предоставления гражданам, имеющих трех и более детей |
ед. |
30 |
50 |
50 |
50 |
50 |
150 |
11.2. |
Количество граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки |
чел. |
36 |
33 |
50 |
50 |
50 |
150 |
Задача 12. Сокращение количества муниципальных унитарных предприятий городского округа | ||||||||
12.1. |
Доля безубыточных муниципальных унитарных предприятий от общего количества муниципальных унитарных предприятий |
% |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
12.2. |
Сумма доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий |
тыс. руб. |
444 |
450 |
450 |
450 |
450 |
1350 |
12.3. |
Количество реорганизованных и ликвидированных муниципальных унитарных предприятий |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
Задача 13. Содержание муниципальных учреждений | ||||||||
13.1. 13.2. 13.3. |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 14. Содействие капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах пропорционально доле муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома | ||||||||
14.1. |
Количество помещений муниципальной доли общего имущества, в части которой были произведены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
ед. |
350 |
343 |
300 |
300 |
300 |
900 |
Задача 15. Содержание имущества муниципальной казны, обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до передачи пользователям, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, кража и т.п.), в том числе охрана, техническое обслуживание инженерных систем, в том числе аварийное обслуживание, эксплуатация, обслуживание охранной и противопожарной сигнализации, дератизация, дезинсекция, страхование, снос объектов) | ||||||||
15.1. 15.2. 15.3. 15.5. 15.6. 15.7. 15.8. |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15.4. |
Количество муниципальных жилых помещений, в которых произведены ремонтные работы |
ед. |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
10 |
15.9. |
Процент освоения финансирования мероприятий по замене котлов и мини-котельной по ул. Уральская |
% |
0 |
0 |
100 |
0 |
0 |
100 |
15.10. |
Процент освоения финансирования мероприятий по актуализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Отрадный Самарской области на период 2018-2035 гг. |
% |
0 |
0 |
100 |
0 |
0 |
100 |
Задача 16. Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) | ||||||||
16.1. |
Доля заявителей, использующих механизм получения муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) |
% |
22 |
22 |
30 |
40 |
50 |
50 |
Задача 17. Совершенствование систем автоматизированного учета муниципального имущества | ||||||||
17.1. |
Количество информационных систем учета муниципального имущества, обеспеченных услугами по сопровождению и развитию |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Задача 18. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, включенных в Перечень имущества городского округа Отрадный Самарской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях предоставления имущества городского округа Отрадный Самарской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества для предоставления субъектам МСП) | ||||||||
18.1. |
Доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на конец отчетного года |
% |
72 |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
Задача 19. Информирование населения о состоянии развития жилищного строительства на территории городского округа | ||||||||
19.1 |
Процент освоения финансирования мероприятий, направленных на публикацию в СМИ информации о состоянии развития |
% |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 20. Выполнение социальных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством | ||||||||
20.1 |
Процент освоения финансирования мероприятий, направленных на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 3 изменено с 5 апреля 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 апреля 2022 г. N 446
Приложение 3
к муниципальной программе
"Эффективное управление
муниципальным имуществом
городского округа Отрадный
Самарской области"
на 2022-2024 годы
Методика
расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы
5 апреля 2022 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) |
Примечания |
1 |
Процент исполнения планового значения неналоговых доходов местного бюджета от использования муниципального имущества |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом |
|
2 |
Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков |
Методика расчета арендной платы |
Договор аренды |
|
3 |
Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа |
Методика расчета арендной платы |
Договор аренды |
|
4 |
Сумма доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
Процент от кадастровой стоимости земельного участка |
Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 30.09.2015 N 618 |
|
5 |
Взысканная сумма неосновательного обогащения за пользование земельными участками без правоустанавливающих документов |
Методика расчета арендной платы |
Акты проверок, проведенных Комитетом |
|
6 |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата согласно концессионному соглашению) |
Расчет платы согласно концессионному соглашению |
Концессионное соглашение |
|
7 |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (арендная плата за нежилые помещения) |
Расчет платы согласно договору аренды |
Договор аренды |
|
8 |
Сумма прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городского округа (плата за использование жилых помещений) |
Расчет платы согласно договору аренды |
Договор аренды |
|
9 |
Количество заключенных договоров по предоставлению прав пользования на объекты имущества |
Расчет платы согласно договору аренды |
Договор аренды |
|
10 |
Количество земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведены кадастровые работы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
11 |
Количество земельных участков, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
12 |
Количество объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, в отношении которых проведены кадастровые работы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
13 |
Количество объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, в отношении которых проведены кадастровые работы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
14 |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, не подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены технические паспорта и ситуационные планы, из числа дорог данного вида |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
15 |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, подлежащих государственному кадастровому учету, на которые изготовлены ситуационные планы и технические планы, из числа дорог данного вида |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
16 |
Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа, вновь поставленные на кадастровый учет |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
17 |
Количество экспертных заключений о непригодности имущества муниципальной казны, необходимых для списания имущества |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
18 |
Доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального образования, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре муниципального имущества |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
19 |
Количество объектов, на которые проведена регистрация права собственности муниципального образования в Едином государственном реестре недвижимости |
Отсутствует |
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
20 |
Доля объектов муниципальной казны, прошедших государственную регистрацию права собственности (без учета жилищного фонда и земельных участков) от общего количества объектов муниципальной казны (без учета жилищного фонда и земельных участков) |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
21 |
Доля объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
22 |
Доля объектов, прошедших государственную регистрацию права собственности, в составе имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, от общего количества объектов, закрепленных за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
23 |
Удельный вес количества объектов, предназначенных для тепло-, водоснабжения и водоотведения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
24 |
Удельный вес количества объектов, предназначенных для электро-, газоснабжения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, к общему количеству таких объектов, учтенных в реестре муниципального имущества |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
25 |
Количество выявленных объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества |
Отсутствует |
Данные аналитического учета Комитета |
|
26 |
Количество выявленных объектов бесхозяйного имущества, включенных в реестр муниципального имущества |
Отсутствует |
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
27 |
Количество выявленных объектов, имеющих признаки выморочного имущества |
Отсутствует |
Данные аналитического учета Комитета |
|
28 |
Количество объектов выморочного имущества, включенных в реестр муниципального имущества |
Отсутствует |
Реестр муниципального имущества |
|
29 |
Количество вовлекаемых в оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости и оценка рыночной стоимости арендной платы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
30 |
Количество вовлекаемых в оборот объектов движимого и недвижимого имущества муниципальной казны (без учета земельных участков), в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости и оценка рыночной стоимости арендной платы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
31 |
Количество направленных претензий арендаторам в рамках досудебного урегулирования вопросов по задолженности |
Отсутствует |
Автоматизированная информационная система документооборота и делопроизводства Lotus Notes |
|
32 |
Количество земельных участков, в отношении которых проведена независимая оценка стоимости согласно решению суда |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
33 |
Количество контрольных проверок соблюдения договоров аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения в части эффективности использования муниципального имущества |
Отсутствует |
Акты проверок, проведенных Комитетом |
|
34 |
Количество проверенных земельных участков в рамках муниципального земельного контроля |
Отсутствует |
Акты проверок, проведенных Комитетом |
|
35 |
Количество земельных участков, переданных в муниципальную собственность из собственности Российской Федерации |
Отсутствует |
Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области |
|
36 |
Количество сформированных земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
37 |
Количество граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки |
Отсутствует |
Реестр граждан, состоящих на учете граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки |
|
38 |
Доля безубыточных муниципальных унитарных предприятий, от общего количества муниципальных унитарных предприятий |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Реестр муниципального имущества |
|
39 |
Сумма доходов от перечисления части прибыли остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий |
20% от прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (Положение об установлении платежей из прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Отрадный Самарской области, утвержденное решением Думы городского округа Отрадный Самарской области от 20.09.2011 N 100) |
Отчет о финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия |
|
40 |
Количество реорганизованных и ликвидированных муниципальных унитарных предприятий |
Отсутствует |
Постановления Администрации городского округа Отрадный Самарской области о реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий |
|
41 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию муниципальных учреждений |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
42 |
Количество помещений муниципальной доли общего имущества, в части которой были произведены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
Отсутствует |
Единый государственный реестр недвижимости, реестр муниципального имущества |
|
43 |
Процент освоения финансирования мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
44 |
Количество муниципальных жилых помещений, в которых произведены ремонтные работы |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
45 |
Процент освоения финансирования мероприятий по замене котлов и мини-котельной по ул. Уральская |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
46 |
Процент освоения финансирования мероприятий по актуализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Отрадный Самарской области на период 2018-2035 гг. |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
47 |
Доля заявителей, использующих механизм получения муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Заявления физических и юридических лиц |
|
48 |
Количество информационных систем учета муниципального имущества, обеспеченных услугами по сопровождению и развитию |
Отсутствует |
Договор оказания услуг |
|
49 |
Доля сданных в аренду субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на конец отчетного года |
Показатель рассчитывается по формуле:
где
|
Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, договор аренды |
|
50 |
Процент освоения финансирования мероприятий, направленных на публикацию в СМИ информации о состоянии развития |
Отсутствует |
Договор оказания услуг |
|
51 |
Процент освоения финансирования мероприятий, направленных на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Отсутствует |
Договор оказания услуг, акт выполненных работ |
|
Приложение 4
к муниципальной программе
"Эффективное управление
муниципальным имуществом
городского округа Отрадный
Самарской области"
на 2022-2024 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2024 годы за отчетный год и период с начала реализации
Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы и осуществляется с учетом критериев, изложенных в приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Отрадный.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы
Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов). При расчете данных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников на выполнение мероприятий Программы.
Показатель эффективности реализации Программы () за отчетный год рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного периода;
- плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы (подпрограммы) с начала реализации;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) на конец отчетного периода.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 25 ноября 2021 г. N 1877 "Об утверждении муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2022-2027 годы"
Вступает в силу с 25 ноября 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Рабочая трибуна" от 1 декабря 2021 г. N 48
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 февраля 2025 г. N 206
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2025 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 24 декабря 2024 г. N 1645
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 декабря 2024 г. N 1487
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 18 октября 2024 г. N 1167
Изменения вступают в силу с 18 октября 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 25 сентября 2024 г. N 1010
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 27 августа 2024 г. N 918
Изменения вступают в силу с 27 августа 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 августа 2024 г. N 879
Изменения вступают в силу с 14 августа 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 2 июля 2024 г. N 694
Изменения вступают в силу с 2 июля 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 22 марта 2024 г. N 306
Изменения вступают в силу с 22 марта 2024 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14 декабря 2023 г. N 1916
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 11 октября 2023 г. N 1569
Изменения вступают в силу с 11 октября 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 сентября 2023 г. N 1381
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 30 июня 2023 г. N 1009
Изменения вступают в силу с 30 июня 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 27 апреля 2023 г. N 679
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2023 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 8 декабря 2022 г. N 1760
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 22 сентября 2022 г. N 1361
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 8 сентября 2022 г. N 1298
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 4 июля 2022 г. N 969
Изменения вступают в силу с 4 июля 2022 г.
Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 5 апреля 2022 г. N 446
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2022 г.