Постановление Администрации города Перми от 8 декабря 2021 г. N 1135 "Об утверждении Регламента взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных казенных учреждений по благоустройству районов города Перми и поселка Новые Ляды при организации ремонта и содержания улично-дорожной сети города Перми" (документ не действует)

Постановление Администрации города Перми от 8 декабря 2021 г. N 1135
"Об утверждении Регламента взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных казенных учреждений по благоустройству районов города Перми и поселка Новые Ляды при организации ремонта и содержания улично-дорожной сети города Перми"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных казенных учреждений по благоустройству районов города Перми и поселка Новые Ляды при организации ремонта и содержания улично-дорожной сети города Перми.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Перми от 10 декабря 2009 г. N 971 "Об утверждении Регламента организации работ по текущему ремонту улично-дорожной сети города Перми";

пункт 3 постановления администрации города Перми от 08 сентября 2015 г. N 627 "О комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом города Перми и о внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми по вопросам обследования дорожных условий";

постановление администрации города Перми от 27 октября 2016 г. N 964 "О внесении изменений в Регламент организации работ по текущему ремонту улично-дорожной сети города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 10.12.2009 N 971".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Галиханова Д.К.

Глава города Перми

А.Н. Дёмкин

Регламент
взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных казенных учреждений по благоустройству районов города Перми и поселка Новые Ляды при организации ремонта и содержания улично-дорожной сети города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 8 декабря 2021 г. N 1135)

I. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми, муниципальных казенных учреждений по благоустройству районов города Перми и поселка Новые Ляды при организации ремонта и содержания улично-дорожной сети города Перми (далее - Регламент) устанавливает порядок и формы взаимодействия между департаментом дорог и благоустройства администрации города Перми (далее - Департамент), территориальными органами администрации города Перми (далее - Территориальный орган), муниципальными казенными учреждениями по благоустройству районов города Перми (поселка Новые Ляды) (далее - Учреждение) при организации ремонта и содержания улично-дорожной сети (далее - УДС) города Перми.

1.2. В Регламенте используются следующие понятия:

ремонт УДС - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

содержание УДС - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

диагностика (оценка технического состояния) автомобильной дороги - обследование, сбор и анализ информации о параметрах и состоянии конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений, характеристиках транспортных потоков, а при необходимости и иной информации для определения потребности в ремонтных мероприятиях, а также оценки и прогноза состояния автомобильной дороги в процессе ее дальнейшей эксплуатации;

оценка транспортно-эксплуатационного состояния УДС - определение степени соответствия нормативным требованиям фактических потребительских свойств автомобильных дорог, их основных параметров и характеристик;

муниципальный контракт - контракт на выполнение работ по ремонту и содержанию УДС, заключенный между Учреждением и подрядной организацией в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

подрядная организация - физическое или юридическое лицо, выполняющее работы по ремонту и содержанию УДС в соответствии с муниципальным контрактом.

1.3. При осуществлении деятельности по организации ремонта и содержания УДС Департамент, Территориальные органы и Учреждения руководствуются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 г. N 277 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми".

II. Принципы взаимодействия

2.1. Законность.

2.2. Самостоятельность в реализации задач и полномочий.

2.3. Согласованность действий Департамента, Территориальных органов и Учреждений.

III. Формы взаимодействия

3.1. Взаимодействие между Департаментом, Территориальными органами и Учреждениями при организации мероприятий по содержанию и ремонту УДС осуществляется путем:

обмена информацией;

представления отчетности;

проведения совещаний, семинаров, конференций;

участия в рабочих группах;

в иных формах.

3.2. Представление информации, отчетности, обмен информацией, согласование проектов документов между Департаментом, Территориальными органами, Учреждениями осуществляются с использованием системы электронного документооборота. Срок представления необходимой информации указывается в запросе.

IV. Взаимодействие при организации работ по ремонту УДС

4.1. Организация работ по ремонту УДС состоит из следующих этапов:

принятие решения о необходимости проведения работ по ремонту (в том числе внеплановых работ);

планирование работ по ремонту;

выполнение работ по ремонту;

осуществление контроля при проведении и по окончании работ по ремонту;

приемка результатов работ по ремонту УДС.

4.2. Для принятия решения о необходимости проведения работ по ремонту (в том числе внеплановых работ), планирования работ по ремонту:

4.2.1. Учреждение:

выполняет оценку транспортно-эксплуатационного состояния УДС в пределах административных границ района в ходе проведения ежегодной диагностики УДС в весенний период и в осенний период, при которой фактические показатели состояния УДС сопоставляются с нормативными значениями, установленными нормативно-технической документацией;

на основе результатов диагностики УДС до 15 марта и до 10 ноября текущего года готовит отчет об оценке транспортно-эксплуатационного состояния УДС (далее - Отчет о диагностике);

направляет Отчет о диагностике в Территориальный орган и Департамент для дальнейшего анализа выполнения работ по ремонту и содержанию УДС до 23 марта и 15 ноября текущего года;

на основе данных Отчета о диагностике до 23 марта текущего года составляет перечень объектов УДС города Перми по ремонту на очередной финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - Перечень N 1);

направляет Перечень N 1 на согласование в Территориальный орган до 26 марта текущего года;

при наличии замечаний Территориального органа дорабатывает Перечень N 1 в течение 5 рабочих дней с даты поступления замечаний и повторно направляет на согласование в Территориальный орган;

на основе данных Отчета о диагностике составляет перечень объектов УДС города Перми по ремонту в рамках национальных проектов, региональных и муниципальных программ, осуществляемому на условиях софинансирования из бюджета Пермского края на очередной финансовый год (далее - Перечень N 2), по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

направляет Перечень N 2 на согласование в Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения запроса Департамента.

При наличии замечаний, выявленных Департаментом, в течение 3 рабочих дней с даты поступления замечаний дорабатывает Перечень N 2 и повторно направляет на согласование в Департамент;

в отношении каждого объекта УДС, включенного в Перечень N 2, направляет в Департамент в срок не позднее 14 календарных дней с даты согласования локально-сметные расчеты на выполнение работ по ремонту.

4.2.2. Территориальный орган согласовывает Перечень N 1 и представляет его до 01 апреля текущего года в Департамент для согласования в части объемов работ и финансирования, а также направляет в целях информирования в отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел по городу Перми (далее - ГИБДД УМВД по городу Перми), департамент транспорта администрации города Перми.

При согласовании Перечня N 1 учитывается наличие представлений (предписаний) отдела ГИБДД УМВД по городу Перми и других надзорных органов, обращений граждан и организаций, в том числе Департамента, результаты обследований дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом города Перми, проводимых в соответствии с Положением о комиссии по обследованию дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом города Перми, утвержденным постановлением администрации города Перми от 08 сентября 2015 г. N 627 (далее - Результаты обследований дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок), действующих (перспективных) проектов организации дорожного движения;

4.2.3. Департамент:

в течение 30 календарных дней с даты поступления Перечня N 1, Перечня N 2 рассматривает, анализирует показатели объемов работ и финансирования, указанные в Перечне N 1, Перечне N 2, согласовывает Перечень N 1, Перечень N 2 или направляет на доработку;

при согласовании Перечня N 1 и Перечня N 2 учитывает наличие представлений (предписаний) отдела ГИБДД УМВД по городу Перми и других надзорных органов, обращений граждан и организаций, в том числе Департамента, Результаты обследований дорожных условий на маршрутах регулярных перевозок, наличие проектов организации дорожного движения;

направляет согласованные Перечень N 1 и Перечень N 2 в Территориальный орган в течение 3 рабочих дней с даты согласования;

направляет в Территориальный орган в течение 30 календарных дней со дня согласования Перечня N 1 и Перечня N 2 проекты организации дорожного движения (изменения в проекты организации дорожного движения) в отношении объектов, подлежащих ремонту, для составления локально-сметного расчета.

4.3. При выполнении работ по ремонту Учреждение:

организует работы по ремонту объектов УДС в объемах, предусмотренных долгосрочными муниципальными контрактами на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог города Перми (далее - долгосрочные муниципальные контракты), в соответствии с Перечнем N 1, согласованным Территориальным органом и Департаментом;

заключает муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту объектов УДС в рамках национальных проектов, региональных и муниципальных программ, осуществляемому на условиях софинансирования из бюджета Пермского края, в соответствии с Перечнем N 2, согласованным Департаментом.

4.4. При осуществлении контроля при проведении и окончании работ по ремонту:

4.4.1. Учреждение:

ежедневно до 09.30 час. представляет в Департамент отчет по выполнению ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в пределах административных границ за прошедшие сутки по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

ежегодно до 20 января текущего года направляет на согласование в Территориальный орган отчет по выполнению ремонта УДС города Перми за период работ по ремонту объектов УДС за предыдущий год с указанием каждого объекта, на котором проводились ремонтные работы по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

При наличии замечаний к отчету по выполнению ремонта УДС города Перми за период работ по ремонту объектов УДС дорабатывает отчет в течение 3 рабочих дней с даты поступления замечаний и повторно направляет на согласование в Территориальный орган;

4.4.2. Территориальный орган:

при наличии замечаний к отчету по выполнению ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в пределах административных границ района за период работ по ремонту объектов УДС направляет его в учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления отчета.

Ежегодно не позднее 25 января текущего года направляет в Департамент согласованный отчет по выполнению ремонта УДС города Перми на территории района за год по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

4.4.3. Департамент на основе данных отчетов по выполнению работ по ремонту объектов УДС анализирует деятельность Учреждений и Территориальных органов при выполнении работ по ремонту объектов УДС на предмет соблюдения плановых показателей выполнения работ по ремонту (сопоставляя фактические показатели с плановыми), а также на предмет соответствия произведенной оплаты выполненным объемам работ.

V. Взаимодействие при организации работ по содержанию УДС

5.1. Организация работ по содержанию УДС состоит из этапов:

выполнение работ по содержанию;

осуществление контроля при проведении работ по содержанию;

приемка выполненных работ по содержанию УДС.

5.2. Для выполнения работ по содержанию Учреждение организует работы по содержанию УДС в объемах, утвержденных муниципальными контрактами, включающими в себя комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

5.3. При осуществлении контроля при проведении работ по содержанию:

5.3.1. Учреждение:

ежедневно до 09.00 час. представляет в Департамент отчет о выполненных мероприятиях по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения за прошедшие сутки и план на следующие сутки по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту с указанием сведений о количестве задействованной техники в ночное и дневное время, а в зимний период - с указанием сведений о вывезенном снеге;

ежемесячно до 25 числа текущего месяца представляет в Департамент информацию о снижении стоимости выполнения работ по содержанию УДС, выполненных в рамках исполнения долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог в текущем месяце, по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту;

5.3.2. Территориальный орган ежемесячно до 23 числа текущего месяца представляет в Департамент графики ежедневных дежурств руководителей и ответственных лиц за содержание УДС на следующий месяц;

5.3.3. Департамент, Территориальный орган и Учреждение еженедельно участвуют в работе штаба по вопросам благоустройства города Перми (далее - Штаб), проводимого при администрации города Перми.

На заседаниях Штаба координируется проведение работ, выполняемых подрядными организациями в рамках долгосрочных муниципальных контрактов, подводятся итоги работы за предыдущий период, корректируется план работ по содержанию УДС в части объектов содержания, объемов содержания.

Приложение 1
к Регламенту
взаимодействия функциональных
и территориальных органов администрации
города Перми, муниципальных казенных
учреждений по благоустройству районов
города Перми и поселка Новые Ляды
при организации ремонта и содержания
улично-дорожной сети города Перми

                               Согласовано:

                               Глава администрации

                               ___________________ района

                               "__" __________ 20__ года

                              Согласовано:

                              Начальник департамента дорог

                              и благоустройства администрации

                              города Перми

                              "__" __________ 20__ года

                          Перечень

        объектов улично-дорожной сети города Перми

  по ремонту на ____ год на территории __________________ района

N	Наименование объекта	Участок улицы		Общая площадь объекта, кв. м	Площадь ремонта (план)				Стоимость ремонта, тыс. руб.				Срок выполнения
		от	до		проезжая часть, кв. м	тротуар, кв. м	борт, п. м	всего, кв. м	проезжая часть	тротуар	борт	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Директор МКУ "Благоустройство __________ района" ___________________

                                              (подпись, расшифровка)

Приложение 2
к Регламенту
взаимодействия функциональных
и территориальных органов администрации
города Перми, муниципальных казенных
учреждений по благоустройству районов
города Перми и поселка Новые Ляды
при организации ремонта и содержания
улично-дорожной сети города Перми

                                 Согласовано:

                                 Начальник департамента дорог

                                 и благоустройства администрации

                                 города Перми

                                "__" __________ 20__ года

                              Перечень

             объектов улично-дорожной сети города Перми

             по ремонту в рамках национальных проектов,

              государственных и муниципальных программ

          на ____ год на территории __________________ района

N	Автомобильная дорога	Участок улицы		Общая площадь объекта, кв. м	Стоимость ремонта, тыс. руб.	Протяженность ремонта, км	% диагностики
		от	до
1	2	3	4	5	6	7	8

Директор МКУ "Благоустройство ___________ района" ___________________

                                             (подпись, расшифровка)

Приложение 3
к Регламенту
взаимодействия функциональных
и территориальных органов администрации
города Перми, муниципальных казенных
учреждений по благоустройству районов
города Перми и поселка Новые Ляды
при организации ремонта и содержания
улично-дорожной сети города Перми

                                  Утверждаю

                                  Директор МКУ "Благоустройство

                                  _____________________ района"

                                Отчет 

     по выполнению ремонта автомобильных дорог общего пользования

        местного значения в пределах административных границ

             ________________________________ района

                     за период с ___ по ___

N	Наименование объекта	Участок улицы (по контракту)		Участок работ по ремонту		План на (месяц), кв. м	Дата					Итого выполнение за (месяц), кв. м					Всего с начала сезона				Доля исполнения годового плана, %
		от	до	от	до		план	факт				план	факт				факт
								литой асфальтобетон	горячий асфальтобетон	холодный асфальтобетон	плитка		литой асфальтобетон	горячий асфальтобетон	холодный асфальтобетон	плитка	литой асфальтобетон	горячий асфальтобетон	холодный асфальтобетон	плитка
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22

Приложение 4
к Регламенту
взаимодействия функциональных
и территориальных органов администрации
города Перми, муниципальных казенных
учреждений по благоустройству районов
города Перми и поселка Новые Ляды
при организации ремонта и содержания
улично-дорожной сети города Перми

                            Согласовано:

                           Глава администрации

                           ___________________ района

                           "__" __________ 20__ года

                             Отчет

     по выполнению ремонта улично-дорожной сети города Перми

      на территории ___________________________ района

                        за _______________год

N	Наименование объекта	Участок улицы		Общая площадь объекта, кв. м	Площадь ремонта (план)				Площадь ремонта (факт)				% выполнения	Стоимость ремонта, тыс. руб. (план)				Стоимость ремонта, тыс. руб. (факт)				% освоения	Срок выполнения
		от	до		проезжая часть, кв. м	тротуар, кв. м	борт, п. м	всего, кв. м	проезжая часть, кв. м	тротуар, кв. м	борт, п. м	всего, кв. м		проезжая часть	тротуар	борт	всего	проезжая часть	тротуар	борт	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24

Директор МКУ "Благоустройство ___________ района" ___________________

                                            (подпись, расшифровка)

Приложение 5
к Регламенту
взаимодействия функциональных
и территориальных органов администрации
города Перми, муниципальных казенных
учреждений по благоустройству районов
города Перми и поселка Новые Ляды
при организации ремонта и содержания
улично-дорожной сети города Перми

                                      Утверждаю

                                     Директор МКУ "Благоустройство

                                     _____________________ района"

                           Отчет

   о выполненных мероприятиях по содержанию автомобильных дорог

                    общего пользования местного значения

    за ________________________ и план на _______________________

           (прошедшие сутки)                 (следующие сутки)

Наименование техники

Итого техники за сутки

Количество чел.

Выполненные работы

Вывезено мусора, куб. м

Обработано ПГМ, тн

Вывезено снега, куб. м

Вывезено смета, тн

КДМ

погрузчик

снегопогрузчик

автогрейдер

грузовые автомобили

газели

МТЗ

ПМ

Прочая техника

с __ по __

с нач. зимнего содержания

Бионорд

Галит

ПСС

Песок

Гранитная крошка

с нач. зимнего содержания

с __ по __

с нач. зимнего содержания

с __ по __

всего

Бионорд

Галит

ПСС

Песок

Гранитная крошка

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

д

н

     Список используемых сокращений:

     КДМ - комбинированная дорожная машина;

     МТЗ - трактор (Минский тракторный завод);

     ПМ - поливомоечная машина;

     ПГМ - противогололедный материал;

     ПСС - песко-соляная смесь.

Приложение 6
к Регламенту
взаимодействия функциональных
и территориальных органов администрации
города Перми, муниципальных казенных
учреждений по благоустройству районов
города Перми и поселка Новые Ляды
при организации ремонта и содержания
улично-дорожной сети города Перми

                                 Утверждаю

                                 Директор МКУ "Благоустройство

                                 _____________________ района"

                              Снижение

                стоимости выполнения работ по содержанию УДС,

  выполненных в рамках исполнения долгосрочных муниципальных контрактов

 на выполнение работ по содержанию и ремонту улиц и автомобильных дорог

                         в __________ 20__г.

                             (месяц)

Район	Подрядная организация	Стоимость выполнения работ, тыс. руб.	Принято к оплате, тыс. руб.	Сумма снижения, тыс. руб.
1	2	3	4	5