Раздел III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Раздел III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков) разрабатывается с учетом требований, установленных статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ, и утверждается на очередной календарный год ежегодно, не позднее 20 декабря текущего года. Утвержденная программа профилактики рисков размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://mgsn.rk.gov.ru (далее - официальный сайт контрольного (надзорного) органа).

3.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) проводятся следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

3.3. Контрольный (надзорный) орган обеспечивает учет профилактических мероприятий.

3.4. Контрольный (надзорный) орган при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с контролируемыми лицами только в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ. При этом профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных объектов контроля либо по их инициативе.

3.5. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет".

3.6. На официальном сайте контрольного (надзорного) органа размещается и поддерживается в актуальном состоянии:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора);

2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, о сроках и порядке их вступления в силу;

3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

5) перечень контролируемых лиц, имеющих право заключать договоры участия в долевом строительстве и привлекать денежные средства граждан на территории Республики Крым в соответствии с требованиями Федерального закона N 214-ФЗ;

6) перечень объектов контроля;

7) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, отнесения объектов контроля к категориям риска;

8) программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемых лиц;

10) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

11) сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц;

12) доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

13) ежегодный доклад о региональном государственном контроле (надзоре);

14) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым и (или) программами профилактики рисков причинения вреда.

3.7. По итогам обобщения правоприменительной практики контрольный (надзорный) орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа (далее - доклад о правоприменительной практике) и обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада.

3.8. Доклад о правоприменительной практике по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) готовится один раз в год, подписывается министром (заместителем министра) и размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет" в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

3.9. При наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований в области долевого строительства и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.10. Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, установленном частями 4 - 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

3.11. Составление и оформление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения контрольным (надзорным) органом сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований контролируемых лиц.

3.12. Решение об объявлении предостережения принимается и подписывается министром (заместителем министра).

3.13. Контролируемое лицо вправе в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения.

3.14. В возражении контролируемого лица указываются:

а) наименование юридического лица;

б) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

в) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

3.15. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

3.16. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа рассматривает обоснованность возражений и готовит по ним проект письменного ответа, который подписывается министром (заместителем министра).

Указанный ответ направляется контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) или оказании государственных и муниципальных услуг, либо на адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации.

3.17. При отсутствии возражений контролируемое лицо в указанный в предостережении срок направляет в контрольный (надзорный) орган уведомление об исполнении предостережения.

3.18. Контрольный (надзорный) орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

3.19. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения) без взимания платы по следующим вопросам:

а) порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства;

б