Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 12 октября 2021 г. N 733/03 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключенным Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр"

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2021, N 27, ст. 5105) Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр (далее - участок недр), в том числе рассмотрения заявок о предоставлении права пользования указанными участками недр.

Заявки о предоставлении права пользования участками недр в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр (далее - заявка), поданные в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

2. В соответствии с пунктом 10 части первой статьи 10 ¹ Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") право пользования участками недр предоставляется на основании государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенного Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, для осуществления геологического изучения недр.

Участки недр предоставляются в пользование исполнителям по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенному Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом, исполнителям по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенному государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по недропользованию в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - государственный контракт).

3. Для получения права пользования участком недр в соответствии с государственным контрактом необходимы следующие документы и сведения:

3) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

4. Перечень документов и сведений, предусмотренный пунктом 3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.

5. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по местонахождению участка недр, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

В случае если участок недр расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения направляются в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, осуществляющий лицензирование пользования недрами на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которых располагается большая часть испрашиваемого для предоставления в пользование участка недр.

В случае если участок недр полностью или частично расположен во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Черном и Азовском морях, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в пределах российского сектора Каспийского моря, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения направляются в Федеральное агентство по недропользованию.

Заявитель вправе подать заявку и прилагаемые к ней документы и сведения с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением.

В случае подачи заявки и прилагаемых к ней документов и сведений с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5182).

6. Заявка подается после заключения государственного контракта Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом.

7. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в день ее поступления. При регистрации заявки ей присваивается регистрационный номер, а также указываются дата и местное время (часы и минуты) ее поступления. В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Личного кабинета недропользователя. В случае подачи заявки лично присвоение регистрационного номера заявке, а также указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляются в присутствии заявителя. В случае подачи заявки почтовым отправлением указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления должно соответствовать дате и местному времени вручения почтового отправления.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка была подана заявка, в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае наличия оснований для отказа в приеме заявки Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган принимает решение об отказе в приеме заявки и об отказе в предоставлении права пользования участком недр, в котором указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган принимает решение о приеме заявки и о предоставлении права пользования участком недр.

Заявитель уведомляется о принятом решении с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного абзацами третьим или четвертым настоящего пункта.

8. Отказ в приеме заявки и в предоставлении права пользования участком недр осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067).

9. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного абзацем пятым пункта 7 настоящего Порядка, уплачивает государственную пошлину, предусмотренную абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2014, N 30, ст. 4222), по реквизитам, приведенным на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию, официальных сайтах территориальных органов Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в порядке, установленном в соответствии со статьей 12 ¹ Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уплаты заявителем государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

11. Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы обеспечивают хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений, а также журналов учета операций по указанным заявкам в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по недропользованию посредством подачи жалобы на имя руководителя (заместителя руководителя) Федерального агентства по недропользованию.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Федерального агентства по недропользованию посредством подачи жалобы на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

13. В случае признания жалобы заявителя на решение Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа об отказе в предоставлении заявителю права пользования участком недр обоснованной, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подлежат повторному рассмотрению в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка.