Решение Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от 26 августа 2021 г. N 568 "О внесении изменений в Устав муниципального района "Балейский район"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава муниципального района "Балейский район" в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 22 Устава муниципального района "Балейский район", Совет муниципального района "Балейский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Балейский район", принятый решением Совета муниципального района "Балейский район" от 31 августа 2010 года N 211 (с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Совета муниципального района "Балейский район" от 26.04.2011 N 301, от 15.12.2011 N 362, от 11.09.2012 N 442, от 24.04.2013 N 63, от 04.12.2013 N 115, от 25.06.2014 N 164, от 26.02.2015 N 250, от 28.10.2015 N 312, от 25.05.2016 N 411; от 25.10.2016 N 15, от 15.08.2017 N 144, от 27.03.2018 N 201, от 24.10.2018 N 240, от 29.03.2019 N 273, от 27.05.2021 N 411), следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 27.05.2021 N 411" имеется в виду "от 27.05.2020 N 411"

1) в пункте 5 части 1 статьи 7 Устава после слов "в границах муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

2) в пункте 5.1 части 1 статьи 7 Устава после слов "в границах населенных пунктов сельского поселения," дополнить словами "организация дорожного движения";

3) пункт 13 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

4) пункт 13.1 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

5) пункт 24 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

6) Пункт 24.1 части 1 статьи 7 Устава изложить в новой редакции:

"24.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

7) в пункте 26 части 1 статьи 7 Устава слова "благотворительной деятельности и добровольчеству" заменить словами "благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)";

8) пункт 41 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

9) часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

10) пункт 7 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

11) пункт 12 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

12) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 15, 16, 17 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

13) часть 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального района "Балейский район" могут проводиться собрания граждан.";

14) статью 14 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района "Балейский район".";

15) пункт 3 части 4 статьи 17 Устава исключить;

16) часть 4 статьи 17 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

17) часть 5 статьи 17 Устава изложить в новой редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального района "Балейский район" и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района "Балейский район" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если Администрация муниципального района "Балейский район" Забайкальского края не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Правительства Забайкальского края или Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Уставом муниципального района "Балейский район" и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Балейский район" Забайкальского края может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального района "Балейский район" своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального района "Балейский район" в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

18) статью 17 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

19) Устав дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района "Балейский район" или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района "Балейский район", в администрацию муниципального района "Балейский район" может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории муниципального района "Балейский район", на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района "Балейский район".

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района "Балейский район" (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета муниципального района "Балейский район". Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета муниципального района "Балейский район" может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Балейский район".

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района "Балейский район" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.";

20) часть 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района "Балейский район", обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района "Балейский район" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

21) часть 3 статьи 19 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей муниципального района "Балейский район" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

22) абзац 1 части 5 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района "Балейский район". Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района "Балейский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета муниципального района "Балейский район" о назначении опроса граждан устанавливаются:";

23) часть 1 статьи 21.1 Устава изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "часть 1 статьи 21.1" имеется в виду "часть 1 статьи 24.1"

"1. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";";

24) пункт 4 части 10 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;";

25) часть 10 статьи 22 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.";

26) пункт 30 части 11 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"30) утверждение порядка об участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

27) в части 8 статьи 23 Устава слова "временно исполняет один из заместителей руководителя администрации муниципального района "Балейский район" заменить словами "временно исполняет один из заместителей главы муниципального района "Балейский район".";

28) подпункт 4 пункта 7 части 2.1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

29) в части 3 статьи 24 Устава слова "заместителя руководителя администрации муниципального района" заменить словами "заместителя главы муниципального района";

30) в части 5 статьи 24 Устава слова "по представлению руководителя администрации района" заменить словами "по представлению главы муниципального района";

31) статью 29 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Депутату Совета муниципального района "Балейский район" для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период 3-х рабочих дней в месяц.";

32) абзац 1 части 10 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Депутат Совета муниципального района "Балейский район", глава муниципального района "Балейский район" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной, гражданской службы и должности муниципальной службы.";

33) часть 9 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Официальным опубликованием муниципального правового акта муниципального района "Балейский район" или соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете "Балейская новь".

Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района является также размещение его на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Иные муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключённые между органами местного самоуправления также размещаются на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). Иные муниципальные нормативные правовые акты или соглашения, заключённые между органами местного самоуправления, направляются для размещения в указанном сетевом издании в соответствии с законом Забайкальского края об организации и ведении регистра муниципальных правовых актов Забайкальского края.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Дополнительно к официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты размещаются на сайте муниципального района "Балейский район" балей.забайкальскийкрай.рф в составе информационного портала Забайкальского края, а также в Балейской межпоселенческой центральной районной библиотеке и библиотеках сельских поселений муниципального района "Балейский район", расположенных в административных центрах поселений.

Доведение сведений до граждан о принятых муниципальных правовых актах в библиотеках поселений муниципального района "Балейский район" осуществляется путем размещения их полного текста на информационных стендах, где они должны находиться не менее 30 календарных дней.

Полный текст муниципального правового акта, размещенного на сайте муниципального района "Балейский район", находится не менее 30 календарных дней.

Информация о принятых муниципальных правовых актах подлежит опубликованию в газете "Балейская новь" с указанием сайта на котором размещен указанный акт.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района "Балейский район".

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, устанавливается настоящим уставом.";

34) часть 10 статьи 36 Устава исключить.

2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Балейский район" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю для государственной регистрации и размещения на официальном портале Минюста России (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Балейская новь" после государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального опубликования.

И.о. Главы муниципального района "Балейский район"

В.А. Семибратов

Председатель Совета МР "Балейский район"

П.И. Коваленко