Постановление Правительства Иркутской области от 30 ноября 2021 г. N 909-пп "О министерстве лесного комплекса Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области от 30 ноября 2021 г. N 909-пп
"О министерстве лесного комплекса Иркутской области"

В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Передать штатную численность и соответствующие бюджетные ассигнования министерства лесного комплекса Иркутской области:

министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области в количестве 6 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области;

службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в количестве 89 единиц, в том числе 81 единицы государственных гражданских служащих Иркутской области, 2 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, 6 единиц вспомогательного персонала.

2. Утвердить Положение о министерстве лесного комплекса Иркутской области (прилагается).

3. Установить предельную штатную численность министерства лесного комплекса Иркутской области в количестве 1910 единиц, в том числе 1 единицы - лица, замещающего государственную должность Иркутской области, 662 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области, 787 единиц работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, 460 единиц вспомогательного персонала.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 30 ноября 2021 г.

4. Министру лесного комплекса Иркутской области В.В.Читоркину обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридически значимых действий, связанных с реализацией настоящего постановления, в соответствии с законодательством.

5. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года N 155-пп "О министерстве лесного комплекса Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 9 апреля 2018 года N 263-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года N 155-пп";

3) пункт 30 постановления Правительства Иркутской области от 3 мая 2018 года N 336-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Иркутской области";

4) постановление Правительства Иркутской области от 21 мая 2018 года N 376-пп "О внесении изменения в пункт 8 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области";

5) постановление Правительства Иркутской области от 13 июня 2018 года N 436-пп "О внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года N 155-пп";

6) постановление Правительства Иркутской области от 13 августа 2018 года N 574-пп "О внесении изменения в подпункт 18 пункта 8 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области и признании утратившим силу постановления Правительства Иркутской области от 19 июля 2018 года N 526-пп";

7) постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2018 года N 907-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве лесного комплекса Иркутской области";

8) постановление Правительства Иркутской области от 7 февраля 2019 года N 82-пп "О внесении изменения в пункт 8 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области";

9) постановление Правительства Иркутской области от 18 марта 2019 года N 219-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве лесного комплекса Иркутской области";

10) постановление Правительства Иркутской области от 24 мая 2019 года N 428-пп "О внесении изменений в пункт 8 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области";

11) пункт 2 постановления Правительства Иркутской области от 27 мая 2021 года N 366-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Иркутской области";

12) постановление Правительства Иркутской области от 29 ноября 2021 года N 907-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве лесного комплекса Иркутской области".

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2022 года, за исключением пункта 4 настоящего постановления.

Пункт 4 настоящего постановления вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 30 сентября 2021 года N 909-пп

Положение
о министерстве лесного комплекса Иркутской области

Глава 1. Общие положения

8. Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса на территории Иркутской области.

9. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

10. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями и общественными объединениями (далее - организации), гражданами.

11. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

12. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

13. Местонахождение министерства: 664011, г.Иркутск, ул. Горького, 31.

14. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные подразделения (управления) министерства, обладающие правами юридического лица.

Глава 2. Задачи министерства

15. Задачами министерства являются:

1) управление в сфере лесного хозяйства;

2) управление в сфере лесопромышленного комплекса;

3) осуществление мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере лесного хозяйства.

Глава 3. Функции министерства

16. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере лесного хозяйства:

1) подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в области ведения лесного хозяйства и о возможных путях их реализации;

2) участие в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) Иркутской области в сфере лесных отношений;

3) обеспечение осуществления владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Иркутской области;

4) разработка лесного плана Иркутской области, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

5) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

6) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда;

7) подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

8) установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

9) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

10) осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

11) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Иркутской области;

12) согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

13) согласование предложений органа регистрации прав о лесных участках, подлежащих снятию с государственного кадастрового учета, в том числе с одновременной государственной регистрацией прекращения права, либо представление предложений об устранении противоречий в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о лесных участках;

14) осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда;

15) осуществление лесной охраны;

16) проектирование лесных участков на землях лесного фонда;

17) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда;

18) принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;

19) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3, 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

20) осуществление функций уполномоченного исполнительного органа государственной власти Иркутской области в рамках реализации Закона Иркутской области от 10 ноября 2011 года N 109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области";

21) внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда;

22) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Иркутской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

23) установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

24) установление перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в сфере лесопромышленного комплекса:

25) содействие развитию деревообрабатывающего комплекса на территории Иркутской области;

26) осуществление функций заинтересованного органа в отношении приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Иркутской области, лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Российской Федерацией органам государственной власти Иркутской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

27) установление значений целевых показателей критериев оценки приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 5 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года N 190;

28) формирование приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов;

в сфере осуществления мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в сфере лесного хозяйства:

29) проведение мероприятий, направленных на борьбу с произрастанием дикорастущей конопли на землях лесного фонда;

30) осуществление иных мер в соответствии с законодательством.

17. Министерство в рамках установленных задач и функций осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, установленном законодательством, обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей указанных областных государственных учреждений, согласовывает штатное расписание, положение об оплате труда, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает решения о поощрении и наложении взысканий.

19. Министерство в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством:

1) разрабатывает проекты правовых актов, по вопросам своей деятельности издает приказы и распоряжения;

2) утверждает ежегодный план и показатели деятельности;

3) обеспечивает исполнение Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного времени и территориальной обороны;

4) обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

5) обеспечивает организацию и ведение гражданской обороны в министерстве, участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера;

6) является оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) осуществляет кадровую работу в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве, работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, иных работников в министерстве, при наличии;

8) обеспечивает ведение бухгалтерского учета;

9) обеспечивает ведение делопроизводства, в том числе работу с документами ограниченного доступа;

10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, направление на них ответов;

11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

Глава 4. Обеспечение деятельности министерства

20. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

21. В отношении государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве допускается двойное наименование должностей, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Иркутской области, утвержденный Законом Иркутской области от 24 декабря 2007 года N 137-оз.

22. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.

23. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

Глава 5. Организация деятельности министерства

24. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

25. Министр Иркутской области:

1) осуществляет руководство и организует деятельность министерства;

2) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, а также принимает и увольняет с работы иных работников министерства (далее - сотрудники министерства);

3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве, в соответствии с законодательством;

4) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

5) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

6) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает их должностные регламенты;

7) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

8) проводит личный прием граждан в министерстве;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

26. Заместители министра исполняют должностные обязанности и имеют право подписывать документы, исходящие из министерства, в соответствии с распределением должностных обязанностей.

В случае служебной необходимости распоряжения министерства могут быть изданы заместителем министра путем их подписания в соответствии с распределением должностных обязанностей.

Глава 6. Ответственность сотрудников министерства

27. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

28. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.