Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Североморск
от 7 декабря 2021 г. N 2146
Изменения
в постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы"
1. В муниципальной программе:
1.1. Раздел "Финансовое обеспечение" Паспорта муниципальной программы изложить в новой редакции:
" |
|
Финансовое обеспечение программы |
Всего по муниципальной программе: 183 668,21 тыс. руб., в т.ч.: 2021 год - 82 729,82 тыс. руб. 2022 год - 32 392,75 тыс. руб. 2023 год - 24 075,94 тыс. руб. 2024 год - 22 014,70 тыс. руб. 2025 год - 22 455,00 тыс. руб. В том числе по бюджетам: МБ: 152 810,94 тыс. руб., из них: 2021 год - 52 775,39 тыс. руб. 2022 год - 32 392,75 тыс. руб. 2023 год - 24 075,94 тыс. руб. 2024 год - 21 563,28 тыс. руб. 2025 год - 22 003,58 тыс. руб. ОБ: 30 857,27 тыс. руб., из них: 2021 год - 29 954,43 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 451,42 тыс. руб. 2025 год - 451,42 тыс. руб. 1. "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы: Всего: 32 661,30 тыс. руб., в т.ч. 2021 г. - 14 498,16 тыс. руб. 2022 г. - 8 575,87 тыс. руб. 2023 г. - 8 587,27 тыс. руб. 2024 г. - 500,00 тыс. руб. 2025 г. - 500,00 тыс. руб. МБ: 27 693,30 тыс. руб., из них: 2021 г. - 9 530,16 тыс. руб. 2022 г. - 8 575,87 тыс. руб. 2023 г. - 8 587,27 тыс. руб. 2024 г. - 500,00 тыс. руб. 2025 г. - 500,00 тыс. руб. ОБ: 4 968,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 4 968,00 тыс. руб. 2. "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 57 355,69 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 36 388,68 тыс. руб. 2022 г. - 13 547,61 тыс. руб. 2023 г. - 5 419,40 тыс. руб. 2024 г. - 1 000,00 тыс. руб. 2025 г. - 1 000,00 тыс. руб. МБ: 33 043,51 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 12 076,50 тыс. руб. 2022 г. - 13 547,61 тыс. руб. 2023 г. - 5 419,40 тыс. руб. 2024 г. - 1 000,00 тыс. руб. 2025 г. - 1 000,00 тыс. руб. ОБ: 24 312,18 тыс. руб., из них: 2021 г. - 24 312,18 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. 2025 г. - 0,00 тыс. руб. 3. "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 1 344,35 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 1 344,35 тыс. руб., из них: 2021 г. - 144,35 тыс. руб. 2022 г. - 300,00 тыс. руб. 2023 г. - 300,00 тыс. руб. 2024 г. - 300,00 тыс. руб. 2025 г. - 300,00 тыс. руб. 4. "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 39 910,52 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 39 910,52 тыс. руб., из них: 2021 год - 7384,44 тыс. руб., 2022 год - 8124,44 тыс. руб., 2023 год - 7924,44 тыс. руб., 2024 год - 8018,45 тыс. руб., 2025 год - 8458,75 тыс. руб. 5. "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 2 946,90 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 2 946,90 тыс. руб., из них: 2021 г. - 1 185,18 тыс. руб. 2022 г. - 440,43 тыс. руб. 2023 г. - 440,43 тыс. руб. 2024 г. - 440,43 тыс. руб. 2025 г. - 440,43 тыс. руб. 6."Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 6 093,25 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 6 093,25 тыс. руб., из них: 2021 г. - 2475,65 тыс. руб. 2022 г. - 904,40 тыс. руб. 2023 г. - 904,40 тыс. руб. 2024 г. - 904,40 тыс. руб. 2025 г. - 904,40 тыс. руб. 7. "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 40 555,24 тыс. руб., из них: 2021 г. - 19 652,40 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 10 451,42 тыс. руб. 2025 г. - 10 451,42 тыс. руб. в том числе: МБ: 39 419,96 тыс. руб., из них: 2021 г. - 19 419,96 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 10 000,00 тыс. руб. 2025 г. - 10 000,00 тыс. руб. в том числе: ОБ: 1 135,28 тыс. руб., из них: 2021 г. - 232,44 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 0,00 тыс. руб. 2024 г. - 451,42 тыс. руб. 2025 г. - 451,42 тыс. руб. 8. "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 2 800,96 тыс. руб., из них: 2021 год - 1000,96 тыс. руб., 2022 год - 500,00 тыс. руб., 2023 год - 500,00 тыс. руб., 024 год - 400,00 тыс. руб., 2025 год - 400,00 тыс. руб. в том числе: МБ: 2 359,15 тыс. руб., из них: 2021 год - 559,15 тыс. руб., 2022 год - 500,00 тыс. руб., 2023 год - 500,00 тыс. руб., 2024 год - 400,00 тыс. руб., 2025 год - 400,00 тыс. руб. ОБ: 441,81 тыс. руб. 2021 год - 441,81 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб., 2024 год - 0,00 тыс. руб., 2025 год - 0,00 тыс. руб. Объём финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год. |
|
". |
1.2. Раздел 4 "Сведения об объемах финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции:
"4. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по муниципальной программе: |
183668,21 |
82729,82 |
32392,75 |
24075,94 |
22014,70 |
22455,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
152810,94 |
52775,39 |
32392,75 |
24075,94 |
21563,28 |
22003,58 |
|
средств областного бюджета |
30857,27 |
29954,43 |
0,00 |
0,00 |
451,42 |
451,42 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск |
35990,85 |
6314,77 |
6949,44 |
6949,44 |
7668,45 |
8108,75 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
35990,85 |
6314,77 |
6949,44 |
6949,44 |
7668,45 |
8108,75 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
35740,85 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
7618,45 |
8058,75 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
35740,85 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
7618,45 |
8058,75 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 2: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск |
89383,45 |
54072,43 |
9912,33 |
1794,83 |
11801,93 |
11801,93 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
64297,12 |
29200,30 |
9912,33 |
1794,83 |
11694,83 |
11694,83 |
|
средств областного бюджета |
25086,33 |
24872,13 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
107,10 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
38040,04 |
29922,54 |
8117,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
13727,86 |
5610,36 |
8117,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
24312,18 |
24312,18 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
5843,25 |
2425,65 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
5843,25 |
2425,65 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
39 752,30 |
19 538,10 |
0,00 |
0,00 |
10107,10 |
10107,10 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
39419,96 |
19419,96 |
0,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|
средств областного бюджета |
332,34 |
118,14 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
107,10 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 8 "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
2800,96 |
1000,96 |
500,00 |
500,00 |
400,00 |
400,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2359,15 |
559,15 |
500,00 |
500,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
441,81 |
441,81 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
53415,57 |
21202,92 |
14305,98 |
14306,67 |
1800,00 |
1800,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
48447,57 |
16234,92 |
14305,98 |
14306,67 |
1800,00 |
1800,00 |
|
средств областного бюджета |
4968,00 |
4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 1 "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы |
32 661,30 |
14498,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
27 693,30 |
9530,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
|
средств областного бюджета |
4968,00 |
4968,00 |
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
19 315,65 |
6466,14 |
5430,11 |
5419,40 |
1000,00 |
1000,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
19 315,65 |
6466,14 |
5430,11 |
5419,40 |
1000,00 |
1000,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
1 344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1 344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы" |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 4: Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск |
1698,44 |
1009,80 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
802,94 |
114,30 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
802,94 |
114,30 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
802,94 |
114,30 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 5: Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 6: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск |
3179,90 |
129,90 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
3179,90 |
129,90 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
3179,90 |
129,90 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
3179,90 |
129,90 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
". |
2. Приложение N 1 подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021 - 2025 гг. |
Заказчик-координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Цель подпрограммы |
Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 гг. |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 32 661,30 тыс. руб., в т.ч. 2021 г. - 14 498,16 тыс. руб. 2022 г. - 8 575,87 тыс. руб. 2023 г. - 8 587,27 тыс. руб. 2024 г. - 500,00 тыс. руб. 2025 г. - 500,00 тыс. руб. МБ: 27 693,30 тыс. руб., из них: 2021 г. - 9 530,16 тыс. руб. 2022 г. - 8 575,87 тыс. руб. 2023 г. - 8 587,27 тыс. руб. 2024 г. - 500,00 тыс. руб. 2025 г. - 500,00 тыс. руб. ОБ: 4 968,00 тыс. руб. 2021 г. - 4 968,00 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- приобщение молодежи к ценностной ориентации, подразумевающей ответственность за судьбу своей страны, сопричастность к ее судьбе; - продвижение и популяризация ценностей добровольчества в обществе, вовлечение молодежи в городские добровольческие мероприятия; - успешная социальная интеграции и эффективная реализации потенциальных возможностей молодёжи в современных условиях; - снижение социальной напряженности, формирование негативного отношения к деструктивным социальным практикам и экстремизму в молодёжной среде; - увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике в 2025 году до 4,7 тыс. чел. |
Раздел 1
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из приоритетных задач государственной молодежной политики является формирование благоприятных условий для самореализации молодых россиян, воспитание новой российской элиты, ориентированной на реализацию своего творческого потенциала в России. Талантливая творческая молодежь является важным стратегическим ресурсом общества. Творческая деятельность - не только возможность самореализации личности, это и механизм развития способности находить эффективные нестандартные решения любых задач, закрепление формы поведения, подразумевающей проявление инициативы, направленной на созидательную деятельность.
Цель Подпрограммы: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.
Основной задачей деятельности Подпрограммы является: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений.
Оказание своевременной поддержки молодежи в современных условиях - неотъемлемая составляющая социальной политики. Развитие молодежной среды, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно - политической жизни страны, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития города может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи. Поэтому на городском уровне необходимо продолжать создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых людей в общественные процессы.
В контексте настоящей Подпрограммы творчество молодежи рассматривается как ее потребность и умение:
- развивать свои интеллектуальные, творческие способности и инициативу;
- осуществлять поиск идей для создания новых молодежных творческих проектов и объектов;
- выходить в своих решениях за рамки стандартных подходов, прогнозировать, развивать будущий результат и реализовывать свои замыслы.
Развитие позитивных тенденций и использование потенциала творческой и интеллектуальной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями. Подобный подход призван обеспечить эффективное становление и развитие молодежи ЗАТО г. Североморск. В рамках решения этих и других задач Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск поддерживает организацию и проведение на территории ЗАТО г. Североморск семинаров, конференций и обучающих курсов по вопросам организации культурно-досуговой деятельности, развития молодежного творчества.
Конкурсно-фестивальный подход в молодежном творчестве способствует выявлению талантливой молодежи, созданию системы стимулирования и развития ее творческого потенциала. Проведение различных творческих конкурсов, молодежных массовых праздников направлено на создание позитивных форм молодежного досуга.
Значительная поддержка молодежного творчества позволит также демонстрировать высокие достижения молодежи ЗАТО г. Североморск на мероприятиях всех уровней - от городского до международного.
Участниками мероприятий являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, как правило не вовлеченные в деятельность системы дополнительного образования учреждений органов культуры и образования.
Важным направлением остается патриотическое воспитание, потому что оно является систематической и целенаправленной деятельностью учреждений, организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.
Вместе с тем события последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения города, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма.
В общественном сознании получили распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как военно-патриотические клубы, кружки, а также общественные организации. В сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Ухудшается состояние здоровья юношей, поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.
В области патриотического воспитания на территории ЗАТО г. Североморск существует ряд проблем:
- несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;
Подпрограмма направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания и поведения граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Подпрограмма также решает задачу выполнения поручения Президента Российской Федерации главам субъектов РФ по итогам заседания президиума Государственного совета РФ 22 апреля 2009 года о патриотическом воспитании молодёжи и подготовке к военной службе (N Пр-1098 ГС от 06 мая 2009 г., подпункты "а" и "б" пункта 3) о разработке программ допризывной подготовки молодёжи. Подпрограмма доступна для участия в ней общественных объединений, научных, творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив. Сложные социально-политические и экономические процессы, происходящие в государстве, породили множество негативных явлений, таких как:
- изменение ценностных ориентиров, деформация некоторых идеалов, убеждений и взглядов, размытость понятий "патриотизм", "честь", "долг", "достоинство", "любовь", что вносит свой негативный вклад в морально-психологическое состояние общества.
Перечисленные выше явления характерны для всего российского общества, проявляются во всех сферах жизнедеятельности и требуют принятия неотложных системных решений.
Опыт самоорганизации и профессионализм гражданских объединений очень важен для выработки государственной региональной политики в самых разных сферах и для принятия взвешенных управленческих решений.
Использование потенциала гражданского общества может быть устойчивым лишь при создании экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив.
Анализ реализации ранее действующей подпрограммы "Молодёжь Североморска" на 2016 - 2020 гг. Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 гг. показал, что проведение мероприятий направленных на развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи оказало плодотворное влияние на формирование активной жизненной позиции молодежи г. Североморска и активное включение в добровольческое движение, по состоянию на 2019 год в Молодежная общественная организация "Городская волонтерская группа" состоит из 80 членов. Занятия в "Школе волонтера" направлены на формирование и развитие способностей детей и молодежи, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и творческом совершенствовании, формирование активной жизненной позиции и культуры здорового и безопасного образа жизни. В мероприятия волонтерского движения вовлечено более 1 800 человек. Нужно отметить, что волонтерство положительно влияет на социальное и экономическое развитие муниципалитета, помогая решить социально значимые проблемы.
В решении вопросов профилактики правонарушений в молодежной среде, как в целом в реализации городской молодежной политики, надежным партнером являются общественные организации и объединения. Развивается детское и молодежное движение. Создано и активно ведут общественно-полезную деятельность 19 молодежных организации, с общим охватом более 6 470 человек.
В последнее время каждым годом становятся популярными среди молодежи мероприятия направленные на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде. Ежегодно, для молодежи и жителей города проводятся такие крупные мероприятия, как: "День молодёжи", "День Победы", Городская молодежная историко-краеведческая игра "Город на скалах и сам как скала", участие в торжественных областных мероприятиях таких, как "Вахта памяти", "Бессмертный полк", "Свеча памяти", "Историко-краеведческий квест, посвященный разгрому немецко-фашистских войск в Заполярье" и т.д.
Раздел 2
Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N п/п |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. | |||||||||
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
Тыс. чел. |
- |
- |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,7 |
|
Задача 1: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений | |||||||||
1. |
Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики. |
Ед. |
19 |
15 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
2. |
Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи |
Чел. |
600 |
9142 |
600 |
610 |
620 |
630 |
640 |
3. |
Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде. |
Ед. |
5 |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
4. |
Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи. |
Процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
5. |
Количество проведенных ремонтных работ в соответствии с перечнем ремонтных работ |
Шт. |
0 |
0 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Количество единиц приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство |
Шт. |
0 |
0 |
265 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. Раздел
Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок исполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Показатели (индикаторы)результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. |
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике, тыс. чел |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,7 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
||||||||
|
Задача 1: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений |
|||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие 1: Обеспечение организации и проведения мероприятий в области молодежной политики. |
2021 - 2025 г.г. |
МБ |
26 661,30 |
8 498,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Прочие направления расходов муниципальной программы |
2021 - 2025 г.г. |
МБ |
2 135,11 |
135,11 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики; шт. |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи; чел. |
600 |
610 |
620 |
630 |
640 |
|||||||||||
Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде; ед. |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
|||||||||||
1.2 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда |
2021 - 2025 годы |
МБ |
20 140,05 |
6 769,05 |
6 685,50 |
6 685,50 |
0,00 |
0,00 |
Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи, % |
100 |
100 |
100 |
|
|
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
1.3 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на содержание имущества |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1466,69 |
373,09 |
546,80 |
546,80 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
1.4 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату коммунальных услуг |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1570,62 |
484,44 |
537,39 |
548,79 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
(МБУСИАЦ) |
1.5 |
Прочие расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на обеспечение деятельности (оказание услуг) |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1148,83 |
636,47 |
256,18 |
256,18 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
1.6 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета |
2021 - 2025 годы |
МБ |
200,00 |
100,00 |
50,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
2. |
Основное мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы, ремонт и капитальный ремонт учреждений, предоставляющих услуги (работы) в сфере молодежной политики |
2021 - 2025 годы |
Всего МБ ОБ |
6000,00 1032,00 4968,00 |
6000,00 1032,00 4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество проведенных ремонтных работ в соответствии с перечнем ремонтных работ, шт. |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУСИАЦ) |
Количество единиц приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство, шт. |
265 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
2.1.1 |
Субсидия на мероприятия по созданию открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив |
2021 - 2025 годы |
ОБ |
4968,00 |
4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2 |
Софинансирование мероприятий по созданию открытых пространств для поддержки развития молодежных инициатив |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1032,00 |
1032,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1 |
|
Всего |
32 661,30 |
14498,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме, в том числе: |
2021 - 2025 годы |
Всего |
32 661,30 |
14498,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
27 693,30 |
9 530,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ОБ |
4968,00 |
4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
муниципальные услуги (работы) |
|
|
24 326,19 |
8 263,05 |
8025,87 |
8037,27 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные мероприятия |
|
|
8335,11 |
6235,11 |
550,00 |
550,00 |
500,00 |
500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
". |
4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего по Подпрограмме |
32 661,30 |
14498,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
27 693,30 |
9 530,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
средств областного бюджета |
4 968,00 |
4 968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
32 661,30 |
14498,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
27 693,30 |
9 530,16 |
8575,87 |
8587,27 |
500,00 |
500,00 |
средств областного бюджета |
4 968,00 |
4 968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Раздел
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели |
Описание внешних рисков реализации Подпрограммы |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории а также решить проблемы указанные в Подпрограмме при максимально эффективном управлении государственными финансами |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения. |
Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация. |
Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий |
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
В результате реализации Подпрограммы предполагается:
- увеличение числа молодых людей, участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи;
- рост количества молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела молодежи, физической культуры и спорта, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации от 28.08.2013 N 870
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
В ходе реализации подпрограммы на 2021 - 2025 гг. планируется не только достичь поставленных целей, но и активно проводить профилактическую работу среди несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, привлекая их к проведению и участию в мероприятия и акциях по реализации молодежной политики, проводимых отделом, способствовать вовлечению большего числа молодежи ЗАТО в социально-экономическую жизнь через систему программ и социальных проектов, в том числе и разработанных специалистами отдела молодежи физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморска, не допустить ухудшения ситуации с распространением среди молодежи равнодушия, агрессивности и неуважительного отношения к государству и социальным институтам.
3. Приложение N 3 подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 3
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик-координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Цель подпрограммы |
Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни |
Задачи подпрограммы |
Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
Доля населения информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 1344,35 тыс. руб., в т.ч. МБ: 1344,35 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 144,35 тыс. руб. 2022 г. - 300,00 тыс. руб. 2023 г. - 300,00 тыс. руб. 2024 г. - 300,00 тыс. руб. 2025 г. - 300,00 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- постепенное снижение числа случаев первичного употребления наркотиков; - повышение привлекательности для населения ЗАТО г. Североморск здорового и позитивного образа жизни; - сохранение и повышение в конечном итоге качества трудового и интеллектуального потенциала ЗАТО г. Североморск; - увеличение доли населения, информированных о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя к 2025 году до 17,8%. |
1. Раздел Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы обусловлена сохраняющимися в настоящее время значительными масштабами незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) в Российской Федерации в целом, на территории Мурманской области и в ЗАТО г. Североморск в частности.
Актуальность решения обозначенных вопросов определяется Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями), Указами Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (изменениями), от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (с изменениями).
По данным Мурманского областного наркологического диспансера и учреждений здравоохранения, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, по итогам 2018 года количество наркопотребителей на 100 000 населения в ЗАТО г. Североморск составило 109,7, что ниже среднеобластного показателя (198,8).
Так, по состоянию на конец 2018 года на учете в наркологической службе состоят 68 жителей муниципалитета (48 - с диагнозом "наркомания" и 20 лиц злоупотребляющие наркотиками с вредными последствиями).
Бригады скорой помощи 2 раза выезжали на случаи передозировки наркотиками (АППГ-6), не зарегистрировано ни одного случая смерти, наступившей от употребления наркотических средств и психотропных веществ.
На территории ЗАТО г. Североморск на конец 2018 года зарегистрировано 54 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ-29). Удельный вес зарегистрированной наркопреступности в ЗАТО г. Североморск составил 10,3%, что ниже среднеобластного показателя на 0,7%.
Правоохранительными органами на территории ЗАТО г. Североморск в 2018 году изъято 55 г. наркотиков, в том числе: 2 г. героина, 22 г. наркотиков каннабисной группы, 14 г. психотропных веществ и 16 г. наркотиков амфетаминной группы.
По итогам 2018 года выявлены и задокументированы 38 фактов нарушения административного законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков (АППГ-22), 29 из них связаны с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ).
В муниципальном образовании в прошедшем году судами рассмотрено 34 дела об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 14 случаях в порядке, предусмотренном с.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, судьями принято решение о возложении на правонарушителей дополнительных обязанностей в виде диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.
Проведенный анализ показывает, что в последнее время происходит частичное замещение традиционных наркотиков каннабисной группы, прежде всего марихуаны, их синтетическими аналогами или так называемыми "спайсами".
Увеличению сбыта и потребления последних способствует и отсутствие до недавнего времени в нормативной базе запрета на их распространение, и низкие финансовые затраты, необходимые на их производство, и низкая стоимость конечного продукта.
Мониторинг наркоситуации и эффективное взаимодействие правоохранительных органов позволяло до недавнего времени не допустить масштабного распространения оборота этих веществ на территории области и в ЗАТО, однако, сегодня требуется еще большая наступательность в данном направлении работы. В связи с этим, большое внимание уделяется проведению антинаркотической профилактической работы, направленной на снижение у населения спроса на наркотики, пропаганды здорового образа жизни.
Анализ реализации подпрограммы "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2016 - 2020 годы Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 годы показал, что проведение мероприятий направленных на информирование населения через сайт отдела молодежи физической культуры и спорта о вреде потребления наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления алкоголем дало свои результаты. Так за период с 2016 год по 2018 год количество просмотров составило 15 112 ед., что также способствовало увеличению доли людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.
В связи, с чем существует необходимость продолжать работу по информированию граждан о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя, увеличивать количество мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, что позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и увеличить долю молодежи, вовлеченной в мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.
2. Раздел
Основные цели Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель: Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни | |||||||||
1. |
Доля населения, информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя. |
% |
14 |
16 |
16,7 |
17,1 |
17,6 |
17,7 |
17,8 |
Задача 1: Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск | |||||||||
1. |
Количество молодежи привлеченной к формированию негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя и психоактивных веществ |
Тыс. чел. |
- |
- |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2. |
Количество мероприятий, проводимых на территории ЗАТО г. Североморск направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения. |
Ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
13 |
14 |
14 |
3. |
Количество людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. |
Тыс. чел. |
10,5 |
10,5 |
10,5 |
10,6 |
10,7 |
10,8 |
11,0 |
4. |
Количество мероприятий (всероссийских, региональных, областных), направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения. |
Ед. |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок исполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы)результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||||
всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
||
|
Цель: Формирование у населения негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни. |
Доля населения, информированных о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя, % |
16,7 |
17,1 |
17,6 |
17,7 |
17,8 |
|
||||||||||
|
Задача 1: Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск |
|||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие 1: Формирование негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя, табакокурению. |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Количество мероприятий, проводимых на территории ЗАТО г. Североморск, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, ед. |
12 |
12 |
13 |
14 |
14 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
||
1.1 |
Прочие направления расходов муниципальной программы |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Количество молодежи привлеченной к формированию негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя и психоактивных веществ, тыс. чел. |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
||
Количество людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, тыс. чел. |
10,5 |
10,6 |
10,7 |
10,8 |
11,0 |
|||||||||||||
Количество мероприятий (всероссийских, региональных, областных), направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||||||
|
Итого по задаче 1 |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Всего по подпрограмме |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего по Подпрограмме |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
В том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
1344,35 |
144,35 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
5. Раздел
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации от 28.08.2013 N 870 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
Отличительной особенностью Подпрограммы будет выраженный социально-профилактический характер который предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения в употребление наркотиков посредством проведения профилактических антинаркотических и антиалкогольных мероприятий. Активное привлечение молодых людей к работе в волонтерских движениях по противодействию злоупотреблению ПАВ и пропаганде здорового образа жизни.
Реализация Подпрограммы через социальное партнерство с Мурманским Областным центром по Профилактике и Борьбе со СПИД, Центром медицинской профилактики ГОАУЗ "Мурманский областной центр специализированных видов медицинской помощи" позволит использовать ресурсные возможности партнеров, их многолетних опыт при проведении совместных мероприятий.
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально - экономических проблем:
- законодательные риски - законодательная база требует постоянного совершенствования, своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов;
- оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесения изменений в Подпрограмму, в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями.
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: несвоевременная и недостоверная информация.
Меры, направленные на снижение внутренних рисков: Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий.".
4. Приложение N 4 подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 4
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик-координатор подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск (отдел по работе с гражданами) |
Заказчики подпрограммы |
- Администрация ЗАТО г. Североморск; - Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск; - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск; - Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск |
Цель Подпрограммы |
Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск |
Задача Подпрограммы |
Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
- общее количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования по годам реализации |
Всего по подпрограмме: 39 910,52 тыс. руб., в т.ч. МБ: 39 910,52 тыс. руб., из них: 2021 год - 7384,44 тыс. руб., 2022 год - 8124,44 тыс. руб., 2023 год - 7924,44 тыс. руб., 2024 год - 8018,45 тыс. руб., 2025 год - 8458,75 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан. Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки в 2025 году составит 81 чел. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Социальная защита и социальная поддержка населения полностью переведены на региональный уровень. Однако законодательством Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые в части пенсионного обеспечения за выслугу лет, а также гарантии по компенсации расходов, связанных с переездом их районов Крайнего Севера, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
Подпрограмма на период 2021 - 2025 годов определяет систему установленных законодательством РФ дополнительных мер социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.
Реализация подпрограммы направлена на сохранение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Исполнителем подпрограммы является администрация ЗАТО г. Североморск. Органом, уполномоченным на осуществление приема первичных документов, их обработку, подготовку проектов решений о предоставлении мер социальной поддержки и формирование выплатных списков является отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год |
Текущий год |
Год реализации подпрограммы |
|||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск | |||||||||
|
Общее количество получателей муниципальных услуг |
Чел. |
62 |
72 |
77 |
79 |
81 |
81 |
81 |
Задача: Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения. | |||||||||
1.1. |
Количество получателей пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии |
чел. |
55 |
58 |
62 |
64 |
66 |
66 |
66 |
1.2. |
Количество граждан, получивших оплату расходов, связанных с переездом из ЗАТО г. Североморск к новому месту жительства |
чел. |
7 |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы)результативности выполнения основных мероприятий |
|||||||||||
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Наименование, ед. измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель: Повышение качества о доступности муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск |
|||||||||||||||
|
Задача: Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения. |
|||||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие: 1. Обеспечение социальных гарантий и усиления адресной направленности мер социальной поддержки населению |
2021 - 2025 гг. |
МБ |
39910,52 |
7384,44 |
8124,44 |
7924,44 |
8018,45 |
8458,75 |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Доплата к пенсии муниципальных служащих |
2021 - 2025 гг. |
МБ |
35645,52 |
6169,44 |
6899,44 |
6899,44 |
7618,45 |
8058,75 |
Количество получателей пенсии, чел. |
62 |
64 |
66 |
66 |
66 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
1.2 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов)с организациями, финансируемыми из местного бюджета |
2021 - 2025 гг. |
МБ |
4 265,00 |
1215,00 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
Количество граждан, получивших оплату расходов, связанных с переездом из ЗАТО г. Североморск к новому месту жительства, чел. |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Управление финансов (главные распорядители бюджетных средств поза явке) |
|
Итого по подпрограмме: |
2021 - 2025 гг. |
МБ |
39910,52 |
7384,44 |
8124,44 |
7924,44 |
8018,45 |
8458,75 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Наименование |
Всего |
В том числе по годам реализации тыс. руб. |
|||||
тыс. руб. |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по подпрограмме: |
39910,52 |
7384,44 |
8124,44 |
7924,44 |
8018,45 |
8458,75 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
39910,52 |
7384,44 |
8124,44 |
7924,44 |
8018,45 |
8458,75 |
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
В том числе по заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск в том числе за счет: |
35740,85 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
7618,45 |
8058,75 |
|
|
|
|
|
|
||
|
средств местного бюджета |
35740,85 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
7618,45 |
8058,75 |
|
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заказчик 2: Управление образования в том числе за счет: |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
||
|
средств местного бюджета |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей в том числе за счет: |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
||
|
средств местного бюджета |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 4: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск в том числе за счет: |
3 179,90 |
129,90 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
||
|
средств местного бюджета |
3 179,90 |
129,90 |
1225,00 |
1025,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 5: Комитет по развитию городского хозяйства в том числе за счет: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
||
|
средств местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 6: Комитет имущественных отношений в том числе за счет: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком-координатором подпрограммы является Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами).
Заказчик-координатор подпрограммы:
- обеспечивает разработку подпрограммы, в отношении которой он является Заказчиком-координатором, несет ответственность за ее реализацию;
- несет ответственность за достижение показателей целей и задач, конечных результатов ее реализации, в части его касающейся;
Исполнитель:
- направляет Заказчику-координатору муниципальной программы предложения по разработке проекта муниципальной программы, внесению изменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
В целях эффективного управления подпрограммой и реализации мероприятий подпрограммы, контроля за ходом ее исполнения, распределения полномочий, сроков исполнения мероприятий, ответственности должностных лиц администрацией ЗАТО г. Североморск по основным пунктам подпрограммы, имеющим заявительный характер, будут разработаны Порядки и административные Регламенты предоставления муниципальных услуг.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы в силу ее специфики носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:
- сохранение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.
Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы
Описание внешних рисков |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
1 |
2 |
3 |
4 |
Изменение регионального законодательства |
оперативное реагирование на изменение регионального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления |
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы) |
проведение совещаний с участниками программных мероприятий |
Экономические риски, связанные с инфляцией |
принятие мер по оптимизации расходов |
отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг |
использование не только внутренних, но и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий |
|
|
|
". |
5. Приложение N 5 подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 5
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт Подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик-координатор подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
Заказчики подпрограммы |
- Администрация ЗАТО г. Североморск; - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
Цель Подпрограммы |
Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам. |
Задачи Подпрограммы |
- создание условий для интеграции инвалидов в обществе и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях; - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
- Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации. |
Сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 2946,90 тыс. руб., в том числе: МБ: 2946,90 тыс. руб., из них: 2021 г. - 1185,18 тыс. руб. 2022 г. - 440,43 тыс. руб. 2023 г. - 440,43 тыс. руб. 2024 г. - 440,43 тыс. руб. 2025 г. - 440,43 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных категорий граждан на территории муниципального образования; - Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в ЗАТО г. Североморск; - Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан; - Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных категорий граждан в ЗАТО г. Североморск; - Преодоление социальной разобщенности в обществе. - Увеличение доли инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации на конец реализации подпрограммы до 100% |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма муниципальной программы
Одной из особенностей сегодняшней демографической ситуации, как в Мурманской области так и в ЗАТО г. Североморск, является высокая численность граждан пожилого возраста и граждан, имеющих различные ограничения здоровья. Также растет численность населения в возрасте 70 лет и старше.
По состоянию на 01.01.2019 года на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск проживает более тысячи инвалидов, в том числе инвалидов 1 группы - 153, почти 23% населения являлись пенсионерами различных категорий.
Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.
За предыдущие годы было выполнено много мероприятий по улучшению доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан:
- установка стационарных и съемных пандусов в нескольких учреждениях культуры и образования города, а также в некоторых жилых домах;
- комплектование фондов библиотек периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной литературой для инвалидов, а также оборудования, необходимое для ее чтения;
- проведение ежегодного открытого городского фестиваля творчества людей с ограниченными возможностями "Мы вместе", а также различных выставок и праздничных мероприятий и т.д.
Однако нельзя назвать эти объекты полностью доступными, поэтому необходимо продолжать работу в этом направлении.
Равные условия жизнедеятельности маломобильных групп населения (инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) с другими категориями населения, основанные на принципах универсальности, полного эффективного вовлечения инвалидов в общество, равенства возможностей и доступности, закреплены в Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в Российской Федерации 25.10.2012, Федеральном законе от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и в ряде других нормативных правовых актах, включая Жилищный кодекс РФ.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем инвалидов, скоординировать действия органов местного самоуправления и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы является Администрация ЗАТО г. Североморск.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
N п/п |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. Изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год |
Текущий год |
Год реализации подпрограммы |
|||||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам |
||||||||
|
Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших консультативную помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации |
% |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
|
Задача 1: Создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях |
||||||||
1.1. |
Количество публикаций, трансляций радиопрограмм адресованных инвалидам |
Ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
1.2. |
Количество проведенных мониторингов состояния доступности социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп граждан |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Задача 2: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск; интеграция граждан старшего поколения и инвалидов в общество посредством обеспечение творческого и культурного развития личности. |
||||||||
2.1 |
Количество адаптированных объектов |
Ед. |
1 |
1 |
18 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2.2. |
Доля культурно-массовых мероприятий для людей с ограниченными возможностями от общего количества мероприятий |
% |
- |
- |
9,2 |
9,3 |
9,3 |
9,4 |
9,4 |
2.3. |
Доля клубных формирований, в составе которых занимаются творчеством инвалиды и лица с ОВЗ от общего количества клубных формирований |
% |
- |
- |
8,7 |
8,8 |
8,8 |
8,8 |
8,9 |
2.4. |
Доля культурно-массовых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и людей с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий |
% |
- |
- |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
7,9 |
2.5. |
Доля культурно-массовых мероприятий доступных для восприятия инвалидами и лицами с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий |
% |
- |
- |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,3 |
16,3 |
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы)результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Наименование, ед. измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Цель: Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам |
|||||||||||||||
1. |
Задача 1: Создание условий для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях |
|||||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1: Создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения и граждан, имеющих различные ограничения здоровья |
|
Финансирование не требуется |
|
||||||||||||
1.1.1 |
Регулярная публикация материалов, трансляция радиопрограмм публицистической, научно-познавательной культурно-просветительской направленности, адресованных инвалидам |
2021 - 2025 гг. |
Финансирование не требуется |
Количество публикаций, трансляций, ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
||||||
1.1.2 |
Ежегодное проведение мониторинга состояния доступности социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп граждан |
2021 - 2025 гг. |
Финансирование не требуется |
Количество проведенных мониторингов, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
||||||
2. |
Задача 2: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ЗАТО г. Североморск; интеграция граждан старшего поколения и инвалидов в общество посредством обеспечение творческого и культурного развития личности. |
|||||||||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2: Улучшение доступности среды жизнедеятельности |
2021 - 2025 гг. |
Всего |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
||||||
МБ |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
|||||||||
2.1.1 |
Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп |
2021 - 2025 гг. |
МБ |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
Количество паспортизированных объектов, ед. |
74 |
74 |
74 |
74 |
74 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
Количество адаптированных объектов, ед. |
18 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Комитет по развитию городского хозяйства (совместно с МКУ "ГЦЖКХ ЗАТО г. Североморск") |
||||||||||
Объемы определяются учреждениями и организациями исходя из финансовых возможностей |
Доля оборудованных квотируемых рабочих мест, % |
75 |
75 |
80 |
80 |
85 |
Учреждения и организации |
|||||||||
2.1.2. |
Обеспечение инвалидам возможности беспрепятственного пользования пассажирским транспортом, средствами связи и информации |
2021 - 2025 гг. |
Объемы определяются учреждениями и организациями исходя из финансовых возможностей |
Доля оборудованного транспорта, % |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Транспортные организации |
||||||
Доля оборудованных пешеходных путей и переходов, % |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
Комитет по развитию городского хозяйства (совместно с МКУ "ГЦЖКХ ЗАТО г. Североморск") |
||||||||||
2.1.3. |
Обеспечение доступности людей с ОВЗ к социально значимым мероприятиям |
2021 - 2025 гг. |
Финансирование не требуется |
|
||||||||||||
2.1.3.1. |
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов и людей с ОВЗ |
2021 - 2025 гг. |
Основное мероприятие |
Доля культурно-массовых мероприятий для людей с ограниченными возможностями от общего количества мероприятий, % |
9,2 |
9,2 |
9,3 |
9,3 |
9,4 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей |
||||||
Доля культурно-массовых мероприятий, проведенных с участием инвалидов и людей с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий, % |
7,7 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
|||||||||||
Доля культурно-массовых мероприятий доступных для восприятия инвалидами и лицами с ОВЗ от общего количества культурно-массовых мероприятий, % |
16 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,3 |
|||||||||||
2.1.3.2. |
Организация деятельности клубных формирований, в составе которых занимаются творчеством инвалиды или лица с ОВЗ |
2021 - 2025 гг. |
Основное мероприятие |
Доля клубных формирований, в составе которых занимаются творчеством инвалиды и лица с ОВЗ от общего количества клубных формирований, % |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,3 |
9,3 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей |
||||||
Итого по подпрограмме: |
Всего |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
|
|
|
|
|
|
||
в том числе: |
МБ |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Наименование |
Всего тыс. руб. |
В том числе по годам реализации тыс. руб. |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по подпрограмме: |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заказчик 2: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
средств местного бюджета |
2946,90 |
1185,18 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях координатора подпрограммы, муниципальных заказчиков подпрограммы, исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных задач.
Муниципальными заказчиками являются:
- Администрация ЗАТО г. Североморск
- Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск;
- Управление культуры и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск;
Муниципальным заказчиком - координатором подпрограммы является администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск).
Координатор подпрограммы выполняет следующие функции:
- осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы, обеспечивает своевременную и качественную реализацию мероприятий;
- осуществляет необходимые при реализации подпрограммы закупки и поставки продукции (товаров, работ, услуг);
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
- осуществляет ведение отчетности по реализации подпрограммы;
- несет ответственность за исполнение и конечные результаты реализации подпрограммы, эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, а так же достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации программных мероприятий;
- вносит изменения в подпрограмму.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Подпрограмма, направленная на достижение цели "Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам".
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела по работе с гражданами, представленных в отдел экономического развития.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
- создать наиболее благоприятные условия для повышения качества жизни граждан старшего поколения и граждан, имеющих различные ограничения здоровья;
- увеличить количество объектов инфраструктуры, обеспечивающих их доступность для инвалидов и других маломобильных категорий граждан;
- интегрировать граждан старшего поколения и инвалидов в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности.
Решение проблем, связанных с интеграцией инвалидов в общество, на сегодняшний день предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности. Все это определяет масштабность, высокую социально-экономическую значимость проблем, которые носят инновационный, комплексный, межведомственный характер.
Реализация подпрограммы позволит значительно повысить качество жизни инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих безразличие и безучастие в жизни различных групп населения с ограничениями здоровья.
Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы
Описание внешних рисков |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
1 |
2 |
3 |
4 |
Изменение регионального законодательства |
оперативное реагирование на изменение регионального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления |
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы) |
проведение совещаний с участниками программных мероприятий |
Экономические риски, связанные с инфляцией |
принятие мер по оптимизации расходов |
отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг |
использование не только внутренних, но и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий |
|
|
|
". |
6. Приложение N 7 подпрограмма "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 7
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт Подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик-координатор Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
Заказчики Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск Управление образования ЗАТО г. Североморск |
Цель Подпрограммы |
Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
Задачи Подпрограммы |
1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение Подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 40 555,24 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 19 652,40 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 10 451,42 тыс. руб. 2025 год - 10 451,42 тыс. руб. В том числе по бюджетам: МБ: 39 419,96 руб., из них: 2021 год - 19 419,96 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 10 000,00 тыс. руб. 2025 год - 10 000,00 тыс. руб. ОБ: 1 135,28 тыс. руб., из них: 2021 год - 232,44 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 451,42 тыс. руб. 2025 год - 451,42 тыс. руб. Объем финансовых средств, выделяемых из бюджетов разных уровней на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- сохранить социально значимые автобусные маршруты в границах муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - выполнение расписания движения автобусов; - удовлетворенность потребности населения в транспортных услугах. - Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром - 100% |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма муниципальной программы
Одним из основополагающих условий развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск является комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
Текущее состояние транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск характеризуется следующими основными проблемами.
Одной из проблем является сохранение на высоком уровне доступность транспортного обслуживания для населения муниципального образования.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
На обозначенную проблему, оказывает влияние удаленность некоторых населенных пунктов ЗАТО г. Североморск от административного центра, увеличение в последние годы потребности населения в передвижении общественным транспортом, а также значительный износ пассажирского подвижного состава автомобильного (около 38%) транспорта.
Кроме того, перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах получают убытки из-за высокой себестоимости пассажирских перевозок у всех видов транспорта и значительного разрыва между себестоимостью пассажирских перевозок автомобильным транспортом и платежеспособностью населения. Это может привести к сокращению перевозок пассажиров транспортом общего пользования по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
К сведению маршрутная сеть муниципального образования состоит из 10 социально значимых муниципальных маршрутов регулярных перевозок, по которым в том числе осуществляется перевозка льготных категорий граждан.
Для обеспечения необходимого уровня транспортного обслуживания, а также бесперебойной работы перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, требуется предоставление таким организациям субсидии на возмещение недополученных доходов. Порядок предоставления указанной субсидии из бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск, при подтверждении перевозчиками произведенных расходов, утверждается постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.
Следующей проблемой, характеризующей состояние транспортной инфраструктуры муниципального образования, является отсутствие комплексного плана развития транспортной системы в целом и содержащего условия для:
- безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения;
- доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования;
- развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности, в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования;
- управления транспортным спросом;
- создания приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;
- пешеходного и велосипедного передвижения населения.
Отсутствие указанного плана непосредственно влияет на надежность, эффективность и экологичность работы всех объектов транспортной инфраструктуры муниципального образования.
Основным решением указанной проблемы должна стать разработка плана комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования (далее - ПКР ТИ) и актуализация программы.
Актуализация ПКР ТИ позволит обеспечить надежное и устойчивое обслуживание потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры, повысить эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск.
Применение программно-целевого метода в развитии транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем транспортной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является формирование в 2021 - 2025 годах современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан.
2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Задачи Подпрограммы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по формированию современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
N |
Цели, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||||
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||
|
Цель: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||||||
|
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
1 |
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. |
||||||||||||
1.1 |
Количество обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. |
ед. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
||||
1.2 |
Количество проданных транспортных карт обучающихся |
ед. |
1 015 |
754 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
||||
2 |
Задача 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||||||
2.1 |
Наличие утвержденного плана комплексного развития транспортной системы ЗАТО г. Североморск |
да-1, нет-0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Показатель 1.1 "Количество обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан" выражается в единицах не по нарастающей.
Показатель 1.2 "Количество проданных транспортных карт обучающихся" выражается в единицах не по нарастающей.
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование показателя, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск | ||||||||||||||||
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан | ||||||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные муниципальные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
39 752,30 |
19 538,10 |
0,00 |
0,00 |
10 107,10 |
10 107,10 |
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
|||||
МБ |
39 419,96 |
19 419,96 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
||||||||||
ОБ |
332,34 |
118,14 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
107,10 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.1.1 |
Субсидия на возмещение недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат |
III-IV кварталы года |
Всего: |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
По мере необходимости, да-1, нет-0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.1.2 |
Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
332,34 |
118,14 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
107,10 |
По мере необходимости, да-1, нет-0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
332,34 |
118,14 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
107,10 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.1.3 |
Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулированным тарифам на муниципальных маршрутах в границах ЗАТО г. Североморск |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
19 419,96 |
19 419,96 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
|||||
МБ |
19 419,96 |
19 419,96 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.2 |
Основное мероприятие 2. Возмещения транспортным предприятиям затрат при организации льготного проезда на городском электро и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
802,94 |
114,3 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
Управление образование ЗАТО г. Североморск |
|||||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
802,94 |
114,3 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.2.1. |
Субвенция муниципальным образованиям для возмещения транспортным предприятиям затрат при организации льготного проезда на городском электро и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
802,94 |
114,3 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
Количество проданных транспортных карт обучающихся, ед. |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1300 |
Управление образование ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
802,94 |
114,3 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
|
Итого по задаче 1 |
|
Всего: |
40 555,24 |
19 652,4 |
0,00 |
0,00 |
10 451,42 |
10 451,42 |
|
||||||
МБ |
39 419,96 |
19 419,96 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
||||||||||
ОБ |
1 135,28 |
232,44 |
0,00 |
0,00 |
451,42 |
451,42 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
Задача 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск. | ||||||||||||||||
1.3. |
Основное мероприятие 3. Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
|||||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.3.1. |
Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Наличие актуальной редакции программы, да-1, нет-0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
|
Итого по задаче 2 |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
|
Всего по подпрограмме: |
|
Всего: |
40 555,24 |
19 652,4 |
0,00 |
0,00 |
10 451,42 |
10 451,42 |
|
||||||
МБ |
39 419,96 |
19 419,96 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
||||||||||
ОБ |
1 135,28 |
232,44 |
0,00 |
0,00 |
451,42 |
451,42 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
|
Муниципальные услуги (работы) |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||||
|
Публичные обязательства |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
Мероприятия по капитальному ремонту |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
Иные мероприятия |
|
Всего: |
40 555,24 |
19 652,4 |
0,00 |
0,00 |
10 451,42 |
10 451,42 |
* Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа планируется приводить в соответствие сотрудниками Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск или с привлечением сторонних организаций.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по Подпрограмме: |
40 555,24 |
19 652,4 |
0,00 |
0,00 |
10 451,42 |
10 451,42 |
|
|
в том числе за счет: средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
39 419,96 |
19 419,96 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|
средств областного бюджета |
1 135,28 |
232,44 |
0,00 |
0,00 |
451,42 |
451,42 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе по Заказчикам: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1. Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
39 752,30 |
19 888,40 |
0,00 |
0,00 |
10 107,10 |
10 107,10 |
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
39 419,96 |
19 770,26 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|
средств областного бюджета |
332,34 |
118,14 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
107,10 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2. Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск |
802,94 |
114,3 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств областного бюджета |
802,94 |
114,3 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
344,32 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
В условиях ограниченного финансирования перечень мероприятий Подпрограммы сформирован исходя из их непосредственного влияния на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск. При этом значительные средства направлены на обеспечение транспортного обслуживания населения, а также реальная возможность ее решения.
Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и утвержденных порядков предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, предусматриваются субсидии при подтверждении перевозчиками произведенных расходов.
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск является координатором реализации Подпрограммы.
В целях обеспечения мониторинга выполнения Подпрограммы Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск предоставляет в Отдел экономического развития администрации ЗАТО г. Североморск отчет о реализации Подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск, утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870.
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск и Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск обеспечивают выполнение мероприятий подпрограммы, несут ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Ежегодно в установленном порядке будет уточняться перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяться сроки их реализации и объёмы финансирования, оцениваться возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
6. Оценка эффективности Подпрограммы и рисков ее реализации
Реализация программных мероприятий, направленных на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры, позволит создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по формированию современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
В ходе реализации Подпрограммы планируется сохранение на уровне 2017 года количества обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и объема перевозок учащихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области, а именно 10 и 1300 единиц соответственно.
На выполнение задач подпрограммы могут повлиять следующие риски: 1. внешние риски:
- увеличение стоимости энергоресурсов (электроэнергия, горюче-смазочные материалы), увеличение стоимости транспортных средств может привести к значительному увеличению расходов перевозчика, что может поставить под угрозу реализацию мероприятий подпрограммы;
- изменения федерального, областного и муниципального законодательства, сокращение бюджетного финансирования.
Затраты, связанные с возникновением внешних рисков, спрогнозировать невозможно.
2. внутренние риски:
- расторжение по инициативе перевозчика в одностороннем порядке договора на перевозку пассажиров транспортом общего пользования (автобусы, троллейбусы) по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по причине снижения пассажиропотока;
- величина убытков, полученных перевозчиком, может поставить его в ситуацию, при которой перевозчик не сможет выполнять обязательства по своевременным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, производить расчеты с поставщиками товаров (горюче-смазочных материалов, запчастей) и услуг, выплачивать заработную плату, что может привести к расторжению перевозчиком в одностороннем порядке договоров на перевозку пассажиров транспортом общего пользования (автобусы) по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок и частичному невыполнению мероприятий подпрограммы;
- риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем открытого аукциона на оказание услуг (работ) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта;
- риск несостоявшегося аукциона на оказание услуг (работ);
- риск отклонения сроков реализации мероприятий от установленных сроков по вине исполнителя услуг (работ).
Для того чтобы минимизировать данные виды рисков необходимо своевременно проводить мониторинг данной отрасли и оперативно реагировать на изменения законодательства.
Планирование мероприятий подпрограммы и объёмов финансирования приведёт к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 7 декабря 2021 г. N 2146 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.