Приложение N 1. Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и его должностных лиц

Утвержден
приказом Министерства
строительства и
жилищно-коммунального
хозяйства Республики Коми
от 16 декабря 2020 г. N 505-ОД
(Приложение N 1)

Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и его должностных лиц

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (далее - рассмотрение вопросов правоприменительной практики).

2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики проводится рабочей группой Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и его должностных лиц (далее - рабочая группа, Министерство соответственно) ежеквартально.

В состав рабочей группы входят председатель, его заместитель, секретарь и члены рабочей группы. Все члены рабочей группы при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель председателя рабочей группы.

Рассмотрению на заседании рабочей группы подлежат судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц (далее - судебные акты), вступившие в законную силу в период с первого по последнее число отчетного квартала (далее - отчетный период).

При отсутствии судебных актов, вступивших в законную силу в течение отчетного периода, рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствующем квартале не проводится.

Учет судебных актов, подлежащих рассмотрению рабочей группой, ведется отделом юридической работы Министерства.

3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

анализ судебных актов;

выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;

последующую разработку и реализацию системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

4. Сотрудник Министерства, который представлял интересы Министерства при рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) Министерства и его должностных лиц, в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления судебного акта в законную силу подготавливает информацию по данному судебному акту (с приложением копии судебного акта) и направляет ее начальнику отдела юридической работы Министерства.

5. В информации, направляемой в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подлежит отражению позиция относительно:

причин принятия Министерством и его должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц.

6. Информация, представленная в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, обобщается начальником отдела юридической работы Министерства по итогам истекшего квартала и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется председателю рабочей группы.

Вместе с информацией председателю рабочей группы направляется копия соответствующего судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, если такая отметка отсутствует, то документы, подтверждающие вступление его в законную силу.

7. Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы работников структурных подразделений Министерства, иных лиц.

8. Заседание рабочей группы проводится в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

9. Секретарь рабочей группы извещает всех членов рабочей группы, работников структурных подразделений Министерства, иных лиц, привлеченных к деятельности рабочей группы, о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

10. Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

11. В ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц рабочей группой определяются:

причины принятия Министерством и его должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причины, послужившие основаниями признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;

при наличии ранее направленных рекомендаций рабочей группы рассматриваются результаты их исполнения.

Рассмотрение вопроса правоприменительной практики может быть перенесено на иную дату при необходимости получения дополнительных материалов.

12. По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц рабочая группа принимает решение, в котором:

устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся (не содержатся) признаки коррупционных проявлений;

даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости в разработке и принятии таких мер.

13. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. Секретарь рабочей группы обладает равным с другими членами рабочей группы правом голоса при принятии решений рабочей группой.

Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем рабочей группы.

14. В протоколе заседания рабочей группы указываются:

дата заседания, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов рабочей группы и иных лиц, присутствовавших на заседании;

судебные акты, явившиеся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;

фамилия, имя, отчество (при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

решение, принятое по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;

результаты голосования.

15. Протоколы заседаний рабочей группы хранятся у секретаря рабочей группы.

Выписка из решения рабочей группы с рекомендациями по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений направляется секретарем рабочей группы заинтересованным должностным лицам Министерства в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания председателем рабочей группы.

16. В случае установления рабочей группой признаков коррупционных проявлений, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, в установленном порядке выносится соответствующее представление на рассмотрение комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов для выработки дальнейших мер по профилактике и предотвращению коррупции.