Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 января 2006 г. N 11-РЗ "О порядке пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 13 ноября 2006 г. N 82-РЗ, от 13 января 2009 г. N 105-РЗ, от 29 июня 2009 г. N 32-PЗ, от 06 мая 2010 г. N 15-РЗ, от 15 ноября 2010 г. N 65-РЗ, от 25 июля 2012 г. N 76-РЗ, от 06 декабря 2013 г. N 80-РЗ, от 23 июня 2014 г. N 41-РЗ, от 25 ноября 2014 г. N 73-PЗ, от 14 мая 2015 г. N 27-РЗ, от 21 декабря 2015 г. N 101-РЗ, от 01 июля 2016 г. N 47-РЗ, от 30 ноября 2016 г. N 84-РЗ, от 09 января 2017 г. N 8-РЗ, от 30 ноября 2017 г. N 66-РЗ, от 07 октября 2020 г. N 63-РЗ, от 12 мая 2021 г. N 19-РЗ) следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2) пользования участками недр для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых";

2) в статье 2:

а) абзац четвертый пункта 3 дополнить следующими словами: ", в том числе подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов)";

б) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, оформляются уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере регулирования отношений недропользования (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах".";

3) подпункт 2 пункта 1 статьи 2.1 изложить в следующей редакции:

"2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;";

4) в статье 3:

а) в пункте 1.1 слова "в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 статьи 4" заменить словами "в соответствии с абзацем седьмым пункта 7 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 статьи 4" заменить следует слова "в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 статьи 4 настоящего Закона"

б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах", за исключением обязанностей по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и рекультивации земель, организации и проведению в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.";

5) пункт 4 статьи 3.2 признать утратившим силу;

6) в статье 3.3:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на своих территориях;";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;";

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;";

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 декабря 2021 г.

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) и осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора);";

е) в пункте 12 слова "с частью шестой статьи 16" заменить словами "со статьей 12.1";

ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) установление в соответствии со статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" порядка внесения изменений и переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;";

з) пункт 15 признать утратившим силу;

7) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Основания предоставления права пользования участками недр местного значения

1. Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения, являются:

принятое в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики решение уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию:

а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

е) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

2. Основанием предоставления права пользования участками недр местного значения также является решение создаваемой уполномоченным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Федерального закона "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.";

8) в статье 4.1:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) в пункте 3 слова "подпунктом "ж" пункта 2" заменить словами "подпунктом "е" пункта 1";

9) наименование и пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Платежи за пользование недрами местного значения

1. При пользовании недрами местного значения уплачиваются следующие платежи:

1) разовый платеж за пользование недрами местного значения;

2) регулярные платежи за пользование недрами местного значения;

3) сбор за участие в аукционе.";

10) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Сроки пользования участками недр местного значения

Участки недр местного значения предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".";

11) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения

1. Аукцион на право пользования участком недр местного значения проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О недрах".

2. Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии в отношении недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.";

12) статью 8 признать утратившей силу;

13) в статье 9:

а) в пункте 3 слова "проведение работ" заменить словами "осуществления пользования недрами";

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;

6) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".";

14) статью 11 признать утратившей силу;

15) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Прекращение права пользования участками недр местного значения

Право пользования участками недр местного значения прекращается по истечении установленного лицензией на пользование участками недр местного значения срока пользования участком недр местного значения в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах".;

16) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничение права пользования участками недр местного значения

Осуществление права пользования недрами на участках недр местного значения, а также ограничение права пользования недрами на участках недр местного значения может быть соответственно приостановлено или ограничено органами и в случаях, определенных в Законе Российской Федерации "О недрах".";

17) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Лицензия на пользование участками недр местного значения, оформление государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участками недр местного значения

1. Предоставление в пользование участков недр местного значения оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование участком недр местного значения, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования участками недр местного значения, за исключением случаев, установленных Законом Российской Федерации "О недрах".

2. Лицензия на пользование участком недр местного значения является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр местного значения, в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр, предусмотренных данной лицензией условий.

3. В лицензии дается полный перечень приложений, являющихся его составной частью, с указанием номера каждого приложения и количества страниц.

4. Содержание лицензии на пользование участком недр местного значения регламентируется в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах".

5. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участком недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.";

18) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Внесение изменений в лицензии на пользование участком недр местного значения

1. Внесение изменений в лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.

2. Принятие решения о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.";

19) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Переоформление лицензий на пользование участком недр местного значения

1. Переоформление лицензий на пользование участком недр местного значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.

2. Принятие решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется комиссией, создаваемой уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию.";

ГАРАНТ:

Пункт 20 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 декабря 2021 г.

20) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Региональный государственный геологический контроль (надзор)

1. Региональный государственный геологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по недропользованию в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

2. Предметом регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, принятыми ими в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами.

3. Перечень разрешительных документов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного геологического контроля (надзора), указывается в положении о региональном государственном геологическом контроле (надзоре).

4. Организация и осуществление государственного геологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

21) статью 21.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 21.1. Разовый платеж за пользование недрами

Разовые платежи за пользование недрами устанавливаются в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах".".