Приложение N 1. Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 13 декабря 2021 года N 1085-П

Методика
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (далее - органы местного самоуправления), ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливается как коэффициент к сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) области в соответствующем финансовом году.

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы:

на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет на указанные цели;

на осуществление отдельных государственных полномочий и полномочий поселений, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов;

на осуществление отдельных государственных полномочий и полномочий поселений, переданных органам местного самоуправления, в случаях и порядке, предусмотренных абзацем четвертым части 4 статьи 15 и абзацем вторым части 5 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств;

на осуществление полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В целях применения настоящей методики муниципальные образования области распределяются по группам в зависимости от статуса (муниципальные районы, городские округа) и численности населения:

муниципальные образования с численностью населения до 13000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 13001 до 20000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 20001 до 30000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 30001 до 43000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 43001 до 80000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 80001 до 500000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 500001 человека и более.

5. Расчет норматива производится по данным статистической отчетности и отчетности муниципальных образований области за год, предшествующий планируемому периоду, по формуле:

, где:

- норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

- расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

- налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального образования области, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных.

Расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования области рассчитываются по формуле:

, где:

- среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по i-му муниципальному образованию области за год, предшествующий планируемому;

- коэффициент индексации заработной платы на прогнозный уровень инфляции;

- корректирующий коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления, равный 1,2;

- количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

- коэффициент начислений на оплату труда, равный 1,302;

- коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (кроме расходов на оплату труда с начислениями), равный 1,2;

- количество месяцев в году.

Количество условных штатных единиц (округление производится в большую сторону до целых единиц) работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования области (за исключением муниципальных образований с численностью постоянного населения свыше 500,0 тыс.человек) рассчитывается по формуле:

, где:

- численность постоянного населения i-го муниципального образования области на конец отчетного года;

- численность постоянного населения по j-ой группе муниципальных образований области на конец отчетного года;

- штатная численность работников органов местного самоуправления по j-ой группе муниципальных образований области на конец отчетного периода.

Для муниципальных образований с численностью постоянного населения свыше 500,0 тыс. человек рассчитывается исходя из норматива - 1 условная штатная единица на 1 тысячу человек постоянного населения.

Минимальная условная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования устанавливается в размере 17 штатных единиц.

Количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования, входящего в j-ую группу муниципальных образований, не может быть меньше количества условных штатных единиц работников органов местного самоуправления муниципального образования с меньшей численностью постоянного населения, входящего в предыдущую группу муниципальных образований j-1.