Приложение N 2. Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений области

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 13 декабря 2021 года N 1085-П

Методика
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений области

1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений области (далее - органы местного самоуправления), ограничивающих максимальный размер расходов поселения области на указанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливается как коэффициент к сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения области в соответствующем финансовом году.

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы:

на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет на указанные цели;

на осуществление отдельных государственных полномочий и полномочий муниципальных районов, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из соответствующих бюджетов;

на осуществление отдельных государственных полномочий и полномочий муниципальных районов, переданных органам местного самоуправления, в случаях и порядке, предусмотренных абзацем четвертым части 4 статьи 15 и абзацем вторым части 5 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

4. В целях применения настоящей Методики поселения области распределяются по группам в зависимости от численности населения:

муниципальные образования с численностью населения до 500 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 501 до 1000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 1001 до 2000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 2001 до 3000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 3001 до 5000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 5001 до 8000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 8001 до 10000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 10001 до 15000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 15001 до 20000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 20001 до 25000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 25001 до 50000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения от 50001 до 100000 человек включительно;

муниципальные образования с численностью населения свыше 100000 человек.

5. Расчет норматива производится по данным статистической отчетности и отчетности поселений за год, предшествующий планируемому периоду, по формуле:

, где:

- норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения области;

- расходы на содержание органов местного самоуправления i-го поселения области;

- налоговые и неналоговые доходы i-го поселения области, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов.

Расходы на содержание органов местного самоуправления i-го поселения области рассчитываются по формуле:

, где:

- среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по муниципальному району, в состав которого входит i-ое поселение области, за год, предшествующий планируемому периоду;

- коэффициент индексации заработной платы работников органов местного самоуправления на прогнозный уровень инфляции;

- количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования области;

- коэффициент начислений на оплату труда, равный 1,302;

- коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (кроме расходов на оплату труда с начислениями), равный 1,2;

- количество месяцев в году.

Количество условных штатных единиц (округление производится в большую сторону до целых единиц) работников органов местного самоуправления i-го поселения (за исключением поселений с численностью постоянного населения свыше 10,0 тыс.человек) рассчитывается по формуле:

, где:

- численность постоянного населения i-го поселения области на конец отчетного года;

- численность постоянного населения по j-ой группе поселений области на конец отчетного года;

- штатная численность работников органов местного самоуправления по j-ой группе поселений области на конец отчетного периода;

- дополнительная численность по i-му поселению рассчитывается исходя из 0,5 условной штатной единицы на каждый населенный пункт (кроме хуторов) сверх шести, входящих в состав i-го поселения, но не более шести условных штатных единиц.

Для поселений с численностью постоянного населения свыше 10,0 тыс. человек рассчитывается по формуле:

Для муниципальных образований с численностью населения от 10001 до 15000 человек включительно К.числ принимается равным 1,9;

от 15001 до 20000 человек включительно - 1,7;

от 20001 до 25000 человек включительно - 1,5;

муниципальные образования с численностью населения от 25001 до 50000 человек включительно - 1,3;

от 50001 до 100000 человек включительно - 1,2;

свыше 100000 человек - 1,0.

Минимальная условная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального образования устанавливается в размере 3 штатные единицы.

Количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления i-го поселения, входящего в j-ую группу поселений, не может превышать количество условных штатных единиц работников органов местного самоуправления поселения с большей численностью постоянного населения, входящего в следующую группу муниципальных образований j+1.

При расчете показателей по j-ой группе поселений области не учитываются показатели по поселениям, являющимся административными центрами муниципальных районов, передавшим исполнение полномочий администрации поселения администрации муниципального района.

В случае, если расчетное значение больше 3,5, норматив принимается равным 3,5.