Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 642-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 806-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск N 14).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 10 декабря 2021 г. N 642-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области"

1. В позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие науки в Челябинской области" (далее именуется - Программа):

в абзаце втором слова "до 30 единиц" заменить словами "до 17 единиц";

в абзаце третьем слова "до 35 человек" заменить словами "до 135 человек".

2. В разделе V Программы:

1) в таблице 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.

Количество фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, проводимых с использованием средств областного бюджета

единиц (нарастающим итогом)

101

1

x

x

16

17";

пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2.	Количество заявок на патенты (изобретение, полезная модель) и свидетельств о государственной регистрации (программа для электронно-вычислительных машин, база данных), поданных по результатам проведения прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета	единиц (нарастающим итогом)	101	1	x	x	16	17
3.	Количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базах данных "Сеть науки" (Web of Science) и "Scopus" (в том числе статей Q1 и Q2), опубликованных по результатам проведенных фундаментальных и прикладных научных исследований с использованием средств областного бюджета	единиц (нарастающим итогом)	101	1	x	x	16	17";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6.

Количество ученых, работающих в научных организациях, организациях, осуществляющих научную или научно-техническую деятельность, зарегистрированных на территории Челябинской области, признанных победителями областных конкурсов в сфере науки

человек

x

100

x

x

35

135";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7.

Количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области

человек

x

15

x

x

50

65";

2) в таблице 2:

в графе "Ожидаемый результат" пункта 1 слова "до 30 единиц" заменить словами "до 17 единиц";

в пункте 2:

в графе "Ожидаемый результат" слова "до 35 человек" заменить словами "до 135 человек";

абзац второй графы "Связь с целевыми индикаторами государственной программы" изложить в следующей редакции:

"количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области";

3) в таблице 3:

графу "Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"низкая активность научных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций реального сектора экономики, проводящих научные исследования и разработки по направлениям: новые материалы, новые производственные технологии, энергетика, индустриальная экология, аэрокосмические технологии, медицина";

графу "Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"низкая активность научных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций реального сектора экономики, проводящих научные исследования и разработки по направлениям: новые материалы, новые производственные технологии, энергетика, индустриальная экология, аэрокосмические технологии, медицина";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7.

Показатель непосредственного результата 1. Количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении

абсолютный показатель Н = К, где: К - количество молодых ученых Челябинской области, которым оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения в Челябинской области, определяется путем количественного подсчета

ведомственная отчетность Минобрнауки Челябинской области

низкая активность молодых ученых".

3. В приложении 1 к Программе:

графу "Наименование мероприятия" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на исследования и разработки по направлениям: новые материалы, новые производственные технологии, энергетика, индустриальная экология, аэрокосмические технологии, медицина в порядке, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований

Минобрнауки Челябинской области

2021, 2024 годы

областной бюджет

350,00

-

-

350,00";

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1.

Проведение областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

Минобрнауки Челябинской области

2021, 2024 годы

областной бюджет

49 650,00

-

-

49 650,00";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4.

Выплата молодым ученым на приобретение жилого помещения в Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области"

Минобрнауки Челябинской области

2021, 2024 годы

областной бюджет

15 125,60

-

-

50 000,00".

4. В приложении 2 к Программе:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований

предоставление за счет средств областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований: объем финансирования: 700,00 тыс. рублей; областной бюджет: 2021 год - 350,00 тыс. рублей; 2024 год - 350,00 тыс. рублей";

после пункта 3 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1.

Проведение областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований в порядке, установленном Губернатором Челябинской области

выплата вознаграждения победителям областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований: объем финансирования: 99 300,00 тыс. рублей; областной бюджет: 2021 год - 49 650,00 тыс. рублей; 2024 год - 49 650,00 тыс. рублей";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4.

Выплата молодым ученым на приобретение жилого помещения в Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. N 515-ЗО "Об образовании в Челябинской области"

предоставление за счет средств областного бюджета выплаты молодым ученым Челябинской области на приобретение жилого помещения в Челябинской области: объем финансирования: 65 000, 00 тыс. рублей; областной бюджет: 2021 год - 15 125, 60 тыс. рублей; 2024 год - 50 000, 00 тыс. рублей".

5. Дополнить приложением 3 следующего содержания:

"Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие науки
в Челябинской области"

Порядок
определения объема и условия предоставления в 2021 году субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного профессионального образования на иные цели для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований (далее именуются - целевые субсидии).

2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные и автономные учреждения - организации дополнительного профессионального образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).

3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на 2021 год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).

4. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, на предоставление целевых субсидий в рамках настоящей государственной программы, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Учредителю.

5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях организации и проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, в том числе на:

приобретение сувенирной и наградной продукции, памятных призов участникам и победителям конкурса;

приобретение расходных материалов для организации проведения конкурса;

приобретение расходных материалов для проведения церемонии награждения победителей конкурса;

выплату вознаграждения специалистам, задействованным в проведении конкурса по договорам подряда.

6. Целевые субсидии предоставляются Учреждению при условии соответствия его требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Учреждение на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление целевой субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Учреждение в соответствии с уставом осуществляет деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки.

8. Учреждения, претендующие на получение целевых субсидий, в срок, установленный Учредителем, представляют Учредителю заявки на предоставление целевых субсидий по форме, установленной Учредителем (далее именуется - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки, заверенная руководителем Учреждения;

справка уполномоченного органа, подтверждающая отсутствие у Учреждения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, включая:

расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

9. Учредитель рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы и утверждает перечень получателей целевых субсидий с указанием объема целевых субсидий путем издания приказа Учредителя (далее именуется - приказ Учредителя о распределении целевых субсидий) в течение 3 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

10. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

представление Учреждением документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Размер целевых субсидий Учреждениям (C) рассчитывается по формуле:

С = V _o x (P _i / SUMP _i), где:

V _o - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год на предоставление целевых субсидий;

P _i - потребность i-го Учреждения в денежных средствах для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований;

SUMP _i - общая потребность в денежных средствах для проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований.

12. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год на предоставление целевых субсидий;

2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

13. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Учредителем и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей целевых субсидий.

В Соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Челябинской области.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.

14. Результатом предоставления целевых субсидий Учреждению является организация проведения областного конкурса проектов фундаментальных и прикладных научных исследований. Показателем результата предоставления целевой субсидии является количество проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, отобранных по итогу конкурсного отбора.

15. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Учредителю лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

18. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельных лицевых счетах Учреждения, открытых в Министерстве финансов Челябинской области.

19. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

20. В договоры Учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий.

21. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

22. Учреждения представляют Учредителю отчетность о достижении результата предоставления целевых субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

23. Не использованные Учреждением остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.

Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).

Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

24. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января года, следующего за отчетным, остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2022 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждения о принятии указанного решения.

25. Обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению целевых субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.

В случае нарушения Учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.

В случае несоблюдения Учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления целевых субсидий, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, Учредитель направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии в течение 15 календарных дней со дня, когда Учредителю стало известно об этом.

Учреждение возвращает в областной бюджет средства целевой субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате целевой субсидии.

26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.".