Приложение. Правила подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства

Приложение
к постановлению
администрации
Палехского муниципального района
от 28.10.2021 N 658-п

Правила
подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства

1. Термины и определения

1.1. В настоящих правилах применены следующие термины с соответствующими определениями:

- заказчик: застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства;

- исполнитель: генеральный проектировщик, субподрядные проектные и проектно-изыскательские организации, генеральный подрядчик, подрядные и субподрядные организации и другие юридические лица, участвующие в процессе информационного моделирования;

- требования заказчика к информационным моделям: требования заказчика, определяющие информацию, предоставляемую заказчику в процессе реализации инвестиционно-строительного проекта с применением информационного моделирования, задачи применения информационного моделирования, а также требования к применяемым информационным стандартам и регламентам;

- информационное моделирование зданий и сооружений: процесс создания и использования информации по строящимся, а также завершенным объектам капитального строительства в целях координации входных данных, организации совместного производства и хранения данных, а также их использования для различных целей на всех этапах жизненного цикла;

- информационная модель объекта: совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства или линейном объекте, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства;

- технологии информационного моделирования (зданий и сооружений): деятельность по созданию, управлению и хранению электронной информации о зданиях и сооружениях на всех или отдельных стадиях их жизненного цикла, результатом которой является создание информационной модели здания или сооружения;

- жизненный цикл объекта строительства: период, в течение которого происходит развитие объекта от начального замысла до вывода из эксплуатации;

- среда общих данных: комплекс программно-технических средств, представляющих единый источник данных, обеспечивающий совместное использование информации всеми участниками процесса строительства;

- коллизия: противоречие между двумя и более элементами цифровой информационной модели;

- валидация цифровой информационной модели: процесс установления соответствия содержания включенных в цифровую информационную модель атрибутивных и геометрических данных определенному набору требований;

- верификация цифровой информационной модели: процесс установления соответствия состава включенных в цифровую информационную модель атрибутивных и геометрических данных определенному набору требований.

2. Общие положения

2.1. Настоящие правила подготовки технического задания на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства (далее - правила) разработаны в соответствии со статьей 57.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2021 г. N 331 "Об установлении случая, при котором застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05 марта 2021 г. N 331), Уставом Палехского муниципального района.

2.2. Правила определяют перечень требований, рекомендуемых к включению в задание на подготовку проектной документации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - задание), обеспечивающих эффективное выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2021 г. N 331 застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства (далее - заказчик).

3. Требования к применяемым нормативным правовым и нормативно-техническим документам по стандартизации информационного моделирования

3.1. Информационная модель объекта капитального строительства должна формироваться с учетом требований следующих нормативных правовых актов:

- постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. N 1416 "Об утверждении Правил формирования и ведения классификатора строительной информации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1431 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1431).

3.2. Необходимо учитывать требования следующих нормативных технических документов:

- ГОСТ Р 10.0.03-2019/ИСО 29481-1:2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Справочник по обмену информацией. Часть 1. Методология и формат";

- ГОСТ Р 57563-2017/ISO/TS 12911:2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Моделирование информационное в строительстве. Основные положения по разработке стандартов информационного моделирования зданий и сооружений";

- СП 301.1325800.2017 "Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами";

- СП 328.1325800.2017 "Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели";

- СП 328.1325800.2020 "Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели";

- СП 331.1325800.2017 "Информационное моделирование в строительстве. Правила обмена между информационными моделями объектов и моделями, используемыми в программных комплексах";

- СП 333.1325800.2020 "Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла";

- СП 404.1325800.2018 "Информационное моделирование в строительстве. Правила разработки планов проектов, реализуемых с применением технологии информационного моделирования";

- ГОСТ Р 10.0.02-2019/ИСО "Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Отраслевые базовые классы (IFC) для обмена и управления данными об объектах строительства".

3.3. Также, при формировании информационной модели необходимо учитывать методические рекомендации по подготовке информационной модели объекта капитального строительства в связи с проведением экспертизы проектной документации и оценки информационной модели объекта капитального строительства, разработанные выбранной заказчиком экспертной организации.

4. Цели и задачи применения технологии информационного моделирования в проекте

4.1. Цели и задачи, планируемые решить с использованием технологий информационного моделирования, следует описывать в зависимости от поставленных целей и задач инвестиционно-строительного объекта, вида объекта, стадии жизненного цикла и требований заказчика.

4.2. Возможные цели применения технологий информационного моделирования:

- оценка ресурсов участка под застройку для определения оптимального расположения будущих объектов строительства;

- сокращение сроков согласования проектных решений;

- повышение технико-экономической обоснованности объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей;

- достижение технического совершенства документов, материалов и сведений инженерных изысканий, проектной документации;

- эффективное ведение проекта, а также его успешное завершение за счет оптимизации комплексного укрупненного сетевого графика строительства;

- повышение скорости и точности подсчета объемов материалов, изделий, оборудования и прочего;

- минимизация количества коллизий (в случае требований по созданию цифровой информационной модели).

4.3. Задачи применения технологий информационного моделирования при архитектурно-строительном проектировании:

1) выпуск чертежей и спецификаций;

2) проверка и оценка технических решений;

3) пространственная междисциплинарная координация;

4) выявление коллизий в проектной документации;

5) подсчет объемов работ и оценка сметной стоимости;

6) инженерно-технические расчеты;

7) разработка проекта организации строительства и комплексного укрупненного сетевого графика.

5. Требования к этапам выполнения работ и контрольным точкам выдачи информации

5.1. В процессе формирования информационной модели исполнитель обязан вести журнал внесения изменений в информационную модель, наличие которого требуется указать в пояснительной записке к проекту, которая формируется так же в составе информационной модели.

5.2. Следует выделять следующие этапы работ (некоторые этапы работ могут отсутствовать в зависимости от поставленных целей и задач инвестиционно-строительного объекта, вида объекта, стадии жизненного цикла и требований заказчика):

- разработка и согласование плана реализации проекта с использованием технологий информационного моделирования (в соответствии с СП 404.1325800.2018 "Информационное моделирование в строительстве. Правила разработки планов проектов, реализуемых с применением технологии информационного моделирования");

- первичная загрузка в среду общих данных проектной документации в форме информационной модели, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта;

- график промежуточных загрузок проектной документации в форме информационной модели, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта в среде общих данных. Перед загрузкой информационной модели в среду общих данных исполнитель обязан предоставить порядок проведения процедуры контроля качества модели и результаты проверки, включая проверку совпадения общих координат цифровых (трехмерных) информационных моделей (при их наличии в составе информационной модели);

- финальная загрузка проектной документации в форме информационной модели, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта в среде общих данных, совместно с отправкой документации на проверку на завершающей стадии;

- прохождение экспертизы проектной документации в форме информационной модели;

- итоговая загрузка в среду общих данных проектной документации в форме информационной модели, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, эксплуатации, реконструкции объектов капитального строительства и их частей, капитального ремонта;

- предоставление отчетных документов по плану реализации проекта.

5.3. В случае предъявления исполнителем результатов работ, выполненных без включения в план реализации проекта и в нарушение плановых сроков, следует описать действия заказчика.

6. Требования к среде общих данных

6.1. Среда общих данных - комплекс программно-технических средств, обеспечивающий совместное использование информационной модели всеми участниками инвестиционно-строительного проекта.

В техническом задании требуется явно указать обязанность исполнителя разместить информационную модель в среде общих данных заказчика на каждом этапе работ в контрольной точке выдачи информационной модели. При этом необходимо привести описание среды общих данных заказчика, включая описание версий имеющегося программного обеспечения, и описать порядок получения исполнителем доступа к среде общих данных заказчика с указанием ролей, задач и разделов, к которым будет обеспечен доступ.

6.2. В случае если заказчик не имеет собственной среды общих данных, необходимо предусмотреть обязанность подрядчика развернуть и обеспечить функционирование программно-аппаратного комплекса для организации обмена информацией в среде общих данных между всеми участниками проекта, включая требования:

- размещение и использование информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ;

- обеспечение требований, установленных в перечне сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденном Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" ;

- размещение всей информации по проекту на серверах, расположенных на территории Российской Федерации;

- организация доступа к информации в соответствии с регламентами, согласованными заказчиком и условиями договора;

- пропускную способность каналов связи и доступа к информации и структуре базы данных проекта, обеспечивающих скорость передачи не менее 100 мбит/сек для пользователя и одновременное подключение не менее 5 пользователей системы на скачивание и загрузку информации;

- соответствие постановлению Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1431 в части форматов файлов и протоколов обмена информацией;

- хранение и резервирование информации в течение всего срока реализации проекта, включая передачу копий всей базы данных проекта заказчику 1 раз в неделю, в согласованном сторонами формате.

7. Требования к составу информационной модели

7.1. Требования к составу проектной документации в форме информационной модели объекта капитального строительства определяются заказчиком в зависимости от вида объекта капитального строительства и его технико-экономических параметров и могут включать разделы проектной документации, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию". Состав информационной модели должен соответствовать постановлению Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1431.

7.2. В состав информационной модели может входить: совокупность представленных в электронном виде документов, графических и текстовых данных по объекту строительства, размещенную в среде общих данных и представляющую собой единый достоверный источник информации по объекту на всех или отдельных стадиях его жизненного цикла. В зависимости от потребностей заказчика (от поставленных целей и задач инвестиционно-строительного объекта, вида объекта, стадии жизненного цикла и требований заказчика) в информационной модели могут присутствовать цифровые ин