Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат на содержание и ремонт ливневой канализации г. Казани для предотвращения подтопления городских территорий общего пользования

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 25 ноября 2021 г. N 3100

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат на содержание и ремонт ливневой канализации г. Казани для предотвращения подтопления городских территорий общего пользования

1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат на содержание и ремонт ливневой канализации г. Казани для предотвращения подтопления городских территорий общего пользования.

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Казани в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Казани по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования города Казани на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (далее - Уполномоченный орган).

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), в разделе "Бюджет", при формировании проекта решения Казанской городской Думы о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта решения Казанской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период).

5. Получатели субсидии определяются Уполномоченным органом по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок) (далее - заявки), направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям отбора и очередности поступления заявок.

6. Информация о проведении отбора получателей субсидии размещается Уполномоченным органом на официальном портале органов местного самоуправления города Казани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kzn.ru/meriya/ispolnitelnyy-komitet/komitet-vneshnego-blagoustroystva/dokumenty/) (далее - официальный портал).

7. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на едином портале, а также на официальном портале не менее чем за три календарных дня до даты начала отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, адреса местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 11-13 настоящего порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

8. Критерии отбора:

8.1. организация осуществляет работы по содержанию и ремонту ливневой канализации для предотвращения подтопления городских территорий общего пользования;

8.2. организация владеет материально-техническими средствами для осуществления работ по содержанию и ремонту ливневой канализации для предотвращения подтопления городских территорий общего пользования.

9. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани;

- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидий.

10. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет Уполномоченному органу следующие документы:

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к порядку за подписью руководителя или иного уполномоченного лица;

2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (уполномоченного лица);

3) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора. В случае наличия задолженности заявитель вправе представить копии платежных поручений о полном погашении этой задолженности до даты подачи заявки;

4) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования города Казани, подписанный руководителем и главным бухгалтером и скрепленный печатью (при наличии) получателя субсидии;

5) документы для определения размера субсидии:

- дефектные ведомости, утвержденная сметная документация, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ по содержанию системы ливневой канализации г. Казани по форме КС-2, фотоматериалы и другие первичные документы, подтверждающие произведенные расходы;

6) информация о расчетном счете, на который перечисляется субсидия.

Копии представленных документов заверяются участником отбора.

Каждый участник вправе подать одну заявку на участие в отборе.

11. Отбор проводится один раз в год, но в случае если победитель отбора при заключении соглашения о получении субсидии не соответствует критериям либо уклоняется от заключения соглашения, Уполномоченный орган проводит дополнительные отборы.

12. В случае если для участия в отборе подана только одна заявка, победителем отбора признается организация, представившая заявку, при условии соответствия такой организации и ее заявки требованиям, установленным настоящим порядком.

13. Комиссия Уполномоченного органа, состав которой утверждается постановлением Исполнительного комитета г. Казани:

- в течение срока проведения отбора, установленного в объявлении о проведении отбора, регистрирует заявки в день их поступления с указанием даты и времени их приема;

- в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня окончания срока проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение об определении победителей отбора либо об отклонении заявки;

- не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на едином портале и на официальном портале информацию о результатах отбора: дату, время и место проведения рассмотрения заявок; информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименования победителей отбора (далее - получатели субсидии) и возможный размер предоставляемой им субсидии.

14. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

- несоответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

- несоответствие участников отбора критериям, указанным в пункте 8 настоящего порядка;

- представление неполного комплекта документов;

- исчерпание лимита бюджетных обязательств.

15. Уполномоченный орган заключает с получателями субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, установленной приказом Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани от 26.04.2021 N 12.

Основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидии является протокол отбора получателей субсидий, оформленный согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

16. Соглашение должно включать следующие положения:

- о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

При необходимости Уполномоченный орган заключает с получателями субсидий дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

17. Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, определенные в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка, не представил в Уполномоченный орган проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии.

18. Размер субсидии, предоставляемой организациям в целях возмещения затрат в соответствии с настоящим порядком, определяется по следующей формуле:

, где:

С - сумма субсидии, руб.;

V - объем работ (услуг), связанных с содержанием и ремонтом сетей ливневой канализации, указанных в сметных расчетах;

R - расценки, применяемые на основании государственных элементных сметных норм (ГЭСН), государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр).

19. Для получения субсидии получатель субсидии в течение текущего финансового года, в котором осуществлен отбор, представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении и перечислении субсидии, составленное в произвольной форме.

К заявлению о предоставлении и перечислении субсидии прилагаются:

- расчет фактического размера субсидии;

- дефектные ведомости, утвержденная сметная документация, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ по содержанию системы ливневой канализации г. Казани по форме КС-2, фотоматериалы и другие первичные документы, подтверждающие произведенные расходы;

- подписанное соглашение о предоставлении субсидии.

20. Уполномоченный орган:

- в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня поступления документов согласно пункту 19 настоящего порядка осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о возможности предоставления субсидии победителю отбора. Решение о предоставлении субсидии оформляется заключением по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

- в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии подписывает соглашение и осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

21. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета города Казани в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Уполномоченного органа (в полном объеме - в случаях выявления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля).

22. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета города Казани средств они подлежат взысканию Уполномоченным органом в принудительном порядке в 30-дневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В соответствии с законодательством Российской Федерации Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидий в Уполномоченный орган, возлагается на соответствующие должностные лица и руководителей получателя субсидии.

25. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.