Соглашение от 23 декабря 2020 г. N 071-09-2021-223
"О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет"
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Качанова Олега Юрьевича, действующего на основании доверенности от 13 ноября 2020 г. N 146, с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице Министра Рымара Максима Александровича, действующего на основании распоряжения Правительства Московской области от 24.01.2019 N 26-РП "О наделении полномочиями по подписанию от имени Правительства Московской области соглашений о предоставлении дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Московской области в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Информационная инфраструктура", входящего в состав национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет, приведенными в приложении N 34 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 (далее - Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2021 - 2023 годах бюджету Московской области субсидии на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 071 "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", раздел 04 "Национальная экономика", подраздел 10 "Связь и информатика", целевая статья 23 4 D2 51170 "Формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет", вид расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" в целях достижения результатов регионального проекта "Информационная инфраструктура", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" подпрограммы 4 "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313.
1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены государственной программой Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 854/38.
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2021 году 508 938 400 (пятьсот восемь миллионов девятьсот тридцать восемь тысяч четыреста) рублей 00 копеек, в 2022 году 818 022 533 (восемьсот восемнадцать миллионов двадцать две тысячи пятьсот тридцать три) рублей 34 копеек, в 2023 году 0 (ноль) рублей 00 копеек.
2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 75,00%, составляет в 2021 году не более 381 703 800 (триста восемьдесят один миллион семьсот три тысячи восемьсот) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 75,00%, составляет в 2022 году не более 613 516 900 (шестьсот тринадцать миллионов пятьсот шестнадцать тысяч девятьсот) рублей 00 копеек, уровня софинансирования, равного 0,00%, составляет в 2023 не более 0 (ноль) рублей 00 копеек.
2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете Московской области.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта Московской области об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
б) наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;
в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.
3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет Московской области осуществляется на единый счет бюджета Московской области, открытый министерству экономики и финансов Московской области в Управлении Федерального казначейства по Московской области.
3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Московской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:
3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета Московской области;
3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:
3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;
3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету Московской области в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 годов, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления в году, следующем за годом предоставления Субсидии, отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 - 18, 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):
- расходах бюджета Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
- достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежегодные отчеты - не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом).
4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.6. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением:
4.3.7.1. Обеспечивать представление в Министерство руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Московской области или иным уполномоченным лицом итоговой отчетности в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня завершения проекта по оснащению общеобразовательных организаций ИТ-инфраструктурой для обеспечения безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет (отчет о расходах бюджета, в целях которых предоставляются субсидии, и отчет о достижении результата использования субсидий).
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
VI. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
6.1.2. В дополнение к обязательствам, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Соглашения, Субъект обязуется:
6.1.2.1. обеспечить целевое и эффективное использование Субсидии;
6.1.2.2. обеспечить формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным система, а также к сети "Интернет" в соответствии с утвержденным Министерством и Минпросвещения России стандартом "Цифровая школа" (далее - Стандарт), а также техническими требованиями на выполнение комплексных работ по формированию ИТ-инфраструктуры для обеспечения в помещениях образовательных организаций безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет и обеспечения базовой безопасности образовательного процесса в соответствии с приложением N 5 к настоящему Соглашению.
6.1.2.3. обеспечить техническую поддержку и эксплуатацию создаваемой за счет Субсидии инфраструктуры, а также техническое обслуживание закупаемого и устанавливаемого за счет Субсидии оборудования в соответствии со Стандартом "Цифровая школа".
6.1.3. Министерство осуществляет контроль в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Соглашения в форме:
документарной проверки (проведение проверок предоставляемой Субъектом отчетности);
выездной проверки (проведение выездных проверок деятельности Субъекта, связанной с соблюдением условий настоящего Соглашения, при необходимости);
тестирования (проведение тестирования работоспособности созданных или доработанных Субъектом в рамках настоящего Соглашения сетей, оборудования, информационных систем при необходимости).
Сроки, порядок, оформление результатов проведения документарной проверки, выездной проверки (в случае ее проведения) и (или) тестирования (в случае его проведения) определяются Министерством.
Рассмотрение результатов проведения мероприятий по контролю за соблюдением Субъектом условий настоящего Соглашения и оценка эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, осуществляется комиссией, создаваемой Министерством.
В случае невыполнения Субъектом условий, предусмотренных настоящим Соглашением, а также непредставления Субъектом отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением, нарушения срока реализации мероприятия (подписания актов выполненных работ (оказанных услуг) или товарных накладных (в случае поставки товара) после установленного настоящим Соглашением срока выполнения мероприятия и/или ранее даты заключения настоящего Соглашения) Министерство вправе направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Министерству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 4 "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, а также в случае сокращения размера Субсидии.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.
VIII. Платежные реквизиты Сторон
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, |
ПРАВИТЕЛЬСТВО |
Место нахождения: 123112, ГОРОД. МОСКВА, НАБЕРЕЖНАЯ ПРЕСНЕНСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 2 |
Место нахождения: 143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД. КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, 1 |
Банковские реквизиты: |
Банковские реквизиты: |
Действует до "30" июня 2021 г.: |
Действует до "30" июня 2021 г.: |
БИК 044525000 |
БИК 044525000 |
Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО |
Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО |
р/с 40105810545250010013 |
р/с 40201810245250000104 |
л/с 14481000320 |
л/с 04481000930 |
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
Управление Федерального казначейства по Московской области |
Действует с "1" января 2021 г.: |
Действует с "1" января 2021 г.: |
БИК ТОФК 004525987 |
БИК ТОФК 004525987 |
Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва |
Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва |
Единый казначейский счет 40102810845370000004 |
Единый казначейский счет 40102810845370000004 |
Казначейский счет 03211643000000014800 |
Казначейский счет 03222643460000004800 |
л/с 14481000320 |
л/с 04481000930 |
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
Управление Федерального казначейства по Московской области |
ИНН 7710474375 |
ИНН 5024085154 |
КПП 770301001 |
КПП 502401001 |
ОГРН 1047702026701 |
ОГРН 1075024000248 |
ОКТМО 45380000 |
ОКТМО 46744000001 КБК доходов 826 2 02 25117 02 0000 150 |
IX. Подписи Сторон
МИНЦИФРЫ РОССИИ |
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
/ О.Ю. Качанов |
/ М.А. Рымар |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Соглашение от 23 декабря 2020 г. N 071-09-2021-223 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на формирование ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет"
Вступает в силу после доведения министерству, как получателю средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению
Текст Соглашения опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 14 декабря 2021 г.