Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 9 декабря 2021 г. N 1802
(с изменениями от 14 марта 2022 г.)
Раздел I изменен с 14 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Пскова от 14 марта 2022 г. N 423
I. Паспорт муниципальной программы "Поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций, содействие укреплению общественного здоровья"
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Псковской области |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; постановление Администрации Псковской области от 28.10.2013 N 500 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики"; постановление от 28.10.2013 N 490 "Об Утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения"; решение Псковской городской Думы от 25.12.2020 N 1411 "Об утверждении Стратегии развития города Пскова до 2030 года"; постановление Администрации города Пскова от 01.03.2021 N 219 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития города Пскова до 2030 года"; постановление Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова"; распоряжение Администрации города Пскова от 02.06.2021 N 368-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков" |
||||||
Цель и задача Стратегии развития города Пскова 2030, План мероприятий по реализации Стратегии |
Приоритет I. Обеспечение расширенного воспроизводства человеческого капитала города Пскова Цель 1.1. Стабилизация численности постоянного населения Задача 1.1.1. Снижение уровня смертности Цель 1.3. Повышение качества и доступности социальной инфраструктуры Задача 1.3.1. Совершенствование системы укрепления здоровья населения Задача 1.3.3. Поддержка социально-ориентированного некоммерческого сектора План мероприятий по реализации Стратегии: 1.1.1.3, 1.1.2.2, 1.3.3.1, 1.3.3.2 |
||||||
Координатор программы |
Заместитель Главы Администрации города Пскова П.В. Волков |
||||||
Ответственный исполнитель программы |
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова |
||||||
Соисполнители программы |
отсутствуют |
||||||
Участники программы |
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова, Финансовое управление Администрации города Пскова, Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова, Организационный отдел Администрации города Пскова, Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова, Отдел по реализации социально значимых проектов и программ "Здоровый город", Общественная организация инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов |
||||||
Цель программы |
Повышение уровня и качества жизни граждан, включая потребности в сохранении и укреплении общественного здоровья, на основе социальной поддержки отдельных категорий граждан и общественных организаций |
||||||
Задачи программы |
1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций. 2. Формирование элементов доступной среды для инвалидов. 3. Участие в сохранении и укреплении общественного здоровья населения города Пскова. |
||||||
Подпрограммы программы |
Подпрограммы в структуре муниципальной программы не выделяются |
||||||
Ведомственные целевые программы (ВЦП) |
ВЦП в структуре муниципальной программы не выделяются |
||||||
Отдельные мероприятия |
Отдельные мероприятия в структуре муниципальной программы не выделяются |
||||||
Сроки реализации программы |
2022 - 2027 годы |
||||||
Источники финансирования МП, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Итого |
|
местный бюджет |
4750,4 |
3865,2 |
3614,3 |
2509,7 |
2087,5 |
2087,5 |
18914,6 |
областной бюджет |
1620,0 |
731,0 |
723,0 |
- |
- |
- |
3074,0 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего по программе: |
6370,4 |
4596,2 |
4337,3 |
2509,7 |
2087,5 |
2087,5 |
21988,6 |
Ожидаемые результаты реализации программы |
В результате реализации муниципальной программы к 2027 году планируется достижение следующих результатов: 1. Ежегодно оказана материальная помощь вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам. 2. Ежегодно оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда". 3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738, - не менее 36. 4. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлена имущественная поддержка в соответствии с решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1404 - не менее 6. 5. Количество объектов жилой среды, административных зданий, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН), - не менее 12. 6. Ежегодно предоставлены льготы по земельному налогу общественным организациям и отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Псковской городской Думы от 31.10.2005 N 495 "О земельном налоге". 6. Количество проведенных заседаний координационного Совета по демографической политике муниципального образования "Город Псков" - ежегодно не менее 4. |
II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз ее развития
Муниципальная программа "Поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций, содействие укреплению общественного здоровья" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2030 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 25.12.2020 N 1411, и Планом мероприятий по реализации Стратегии развития города Пскова до 2030 года, утвержденным постановлением Администрации города Пскова от 01.03.2021 N 219, и нацелена на улучшение качества жизни инвалидов и пожилых людей, укрепление их социальной защищенности, содействие укреплению общественного здоровья граждан, поддержку общественных социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечение социальной поддержки общественных организаций и отдельных категорий граждан путем снижения налоговой нагрузки.
На территории города Пскова осуществляют деятельность некоммерческие организации (далее - НКО), зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке, большую часть из которых составляют социально ориентированные НКО (далее -СОНКО). Преобладающее количество СОНКО на территории Псковской области составляют профессиональные союзы, спортивные, ветеранские общественные организации, общества инвалидов, пенсионеров, военно-патриотические объединения, они же являются и самыми многочисленными по составу. СОНКО, стабильно действующие на территории города Пскова, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности, межнационального сотрудничества и роста правового самосознания населения. В настоящее время между Администрацией города Пскова и СОНКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем. Предоставление общедоступной, открытой финансовой поддержки социальных проектов СОНКО Администрацией города Пскова осуществляется путем предоставления субсидий на конкурсной основе на основании постановления Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
Начиная с 2009 года и по 2020 год Администрацией города Пскова принимались программы социальной поддержки инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ). Финансовая поддержка Администрации города Пскова, направленная на реализацию данных программ, помогла реализовать уставную деятельность ООИП ВОИ, направленную на улучшение социального положения, повышение качества жизни, создание условий для реабилитации и интеграции в современное общество людей, имеющих инвалидность.
В рамках муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан", действовавшей с 2015 года по 2020 год, предоставлялись субсидии на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций". За период с 2015 года по 2020 год социально ориентированные некоммерческие организации получили субсидии из бюджета города Пскова на общую сумму 4750,0 тыс. руб.
Основные результаты реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" приведены в таблице 1.
Таблица 1
Результаты
реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Наименование |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь |
4975 |
4451 |
3130 |
3533 |
3117 |
2745 |
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда |
20 |
20 |
9 |
9 |
9 |
9 |
Количество СОНКО, получивших субсидии в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 |
2 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
В рамках муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" в период с 2015 по 2020 год была оказана материальная помощь инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам, на общую сумму более 29,2 млн. руб.
Следует выделить одну из тенденций современной демографической ситуации в Псковской области и городе Пскове - высокая численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 01 января 2020 года в городе Пскове численность лиц пожилого возраста не превышает общероссийский показатель и составляет 24% от общей численности населения. В то время как в целом по Псковской области этот показатель по состоянию на 01 января 2020 года превышает общероссийский (29,2% - соответственно). По прогнозам, высокая доля лиц пожилого возраста в структуре населения области в долгосрочной перспективе сохранится. Данная ситуация обусловлена замещением поколений: выбытием из возраста 15-64 лет многочисленного послевоенного поколения и притоком малочисленного поколения людей, рожденных в нестабильные 90-е годы. Кроме того, серьезными демографическими проблемами являются высокий уровень смертности в экономически активных возрастах и снижение рождаемости.
В современных демографических условиях вопрос сохранения здоровья населения является самым актуальным. С целью улучшения здоровья и качества жизни населения, а также формирования ответственного отношения к своему здоровью необходимо обеспечить работу по формированию и реализации городской политики укрепления общественного здоровья населения.
В соответствии с Решением Псковской городской Думы от 28.02.2011 N 1617 город Псков вступил в Ассоциацию "Здоровые города, районы и поселки", которая реализует меры, направленные на распространение лучших муниципальных практик, проводит обучающие тематические семинары и вебинары, разрабатывает новые инициативы и проекты, направленные на улучшение здоровья и качества жизни населения.
В соответствии с Решением Псковской городской Думы от 26.09.2014 N 1198 был создан Координационный совет по демографической политике муниципального образования "Город Псков" (далее -Совет). Целью создания Совета является повышение уровня взаимодействия и синхронизации действий органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций в отношении реализации мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, формирование здорового образа жизни, выявление факторов риска у населения города Пскова.
Актуальными вопросами в области социальной поддержки населения города является повышение качества и уровня жизни населения, включая потребности в сохранении и укреплении общественного здоровья, усиление социальной защищенности граждан старшего поколения, инвалидов, привлечение к работе с населением социально-ориентированных некоммерческих организаций. Данные обстоятельства обуславливают необходимость принятия мер, направленных на усиление социальной защищенности граждан: предоставление адресной материальной помощи, продолжение работы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, обеспечение доступности объектов жилой среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях обеспечения социальной поддержки общественных организаций и отдельных категорий граждан в рамках муниципальной программы планируется продолжить реализацию мероприятия, направленного на снижение налоговой нагрузки в связи с предоставлением льгот по земельному налогу в виде полного или частичного освобождения от уплаты суммы земельного налога, уменьшения налоговой базы по земельному налогу, снижения налоговой ставки в отношении земельных участков, используемых для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.
III. Цель и задачи реализуемой муниципальной политики в сфере муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются Стратегией развития города Пскова до 2030 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 25.12.2020 N 1411, постановлением Администрации города Пскова от 01.03.2021 N 219 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития города Пскова до 2030 года", постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков", решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1404 "Об утверждении Порядка предоставления муниципального имущества муниципального образования "Город Псков" социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе".
В рамках Приоритета I "Обеспечение расширенного воспроизводства человеческого капитала города Пскова" Стратегии развития города Пскова до 2030 года предусмотрены цели 1.1. "Стабилизация численности постоянного населения" и 1.3. "Повышение качества и доступности социальной инфраструктуры", направленные на развитие и реализацию человеческого капитала города Пскова посредством предоставления широких возможностей для профессиональной, творческой самореализации и заботы о здоровье населения.
Настоящая муниципальная программа способствует реализации мероприятий, предусмотренных в соответствии с задачами 1.1.1. "Снижение уровня смертности", 1.3.1. "Совершенствование системы укрепления здоровья населения", 1.3.3. "Поддержка социально-ориентированного некоммерческого сектора".
Целью муниципальной программы является: повышение уровня и качества жизни граждан, включая потребности в сохранении и укреплении общественного здоровья, на основе социальной поддержки отдельных категорий граждан и общественных организаций.
Для достижения указанной цели должны быть реализованы следующие задачи:
1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций.
2. Формирование элементов доступной среды для инвалидов.
3. Участие в сохранении и укреплении общественного здоровья населения города Пскова.
Раздел IV изменен с 14 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Пскова от 14 марта 2022 г. N 423
IV. Сведения о целевых индикаторах
Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Результаты расчета значений целевых показателей приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения
о расчете показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Формула расчета показателя (индикатора) |
Базовые показатели для расчета показателя (индикатора) |
Источник исходных данных для расчета значения (формирования данных) целевого показателя (индикатора) |
Пояснения к расчету |
Муниципальная программа "Поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций, содействие укреплению общественного здоровья" | |||||
Цель: повышение уровня и качества жизни граждан, включая потребности в сохранении и укреплении общественного здоровья, на основе социальной поддержки отдельных категорий граждан и общественных организаций | |||||
Количество СОНКО, которым предоставлена имущественная и финансовая поддержка (Ксоно) |
Ед. |
Ксоно =Ки+Кф |
Ки -количество СОНКО, которым оказана имущественная поддержка в отчетном году; |
Согласно отчетным данным Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова и Комитета социально-экономического развития Администрации города Пскова |
|
Кф - количество СОНКО, которым оказана финансовая поддержка в отчетном году |
Отсутствие жалоб граждан, не получивших социальную поддержку, предусмотренную муниципальной программой для отдельных категорий граждан |
Да/нет |
|
|
Согласно отчетным данным, Организационного отдела, Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова, Управления городского хозяйства |
Данный показатель анализируется по отдельным категориям граждан, для которых предусмотрена социальная поддержка в рамках муниципальной программы |
Наличие актуальной информации по формированию и реализации городской политики укрепления общественного здоровья населения, размещенной на сайте Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки" |
Да/нет |
|
|
Согласно размещенной информации на сайте Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки" |
|
Задача 1 Социальная поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций | |||||
Количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь |
Чел. |
|
|
Согласно отчетным данным Отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова |
|
Основное мероприятие 1 | |||||
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда |
Чел. |
|
|
Согласно отчетным данным Отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова |
|
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь |
Чел. |
|
|
Согласно отчетным данным Отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова |
|
Основное мероприятие 2 | |||||
Количество СОНКО, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 |
Ед. |
|
|
Согласно отчетным данным Комитета социально-экономического развития Администрации города Пскова |
|
Количество СОНКО, которым предоставлена имущественная поддержка в соответствии с решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1404 |
Ед. |
|
|
Согласно отчетным данным Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова |
|
Основное мероприятие 3 | |||||
Наличие актуализированного перечня налоговых расходов муниципального образования "Город Псков", опубликованного на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет |
Да/нет |
|
|
Согласно отчетным данным Финансового управления Администрации города Пскова |
|
Основное мероприятие 4 | |||||
Уровень исполнения сметы расходов ООИП ВОИ, источником финансового обеспечения которых является субсидия |
% |
У=Рф/Рп х100% |
Рф - сумма фактического исполнения сметы расходов ООИП ВОИ, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по состоянию на конец отчетного года, в котором была предоставлена субсидия; Рп -плановая сумма расходов ООИП ВОИ, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в соответствии со сметой отчетного года, в котором была предоставлена субсидия) |
Согласно отчетным данным ООИП ВОИ |
|
Задача 2. Формирование элементов доступной среды для инвалидов | |||||
Доля реализованных (принятых к реализации в плановом периоде) обращений граждан по вопросам формирования "безбарьерной" городской среды (при наличии технической возможности для их реализации), поступивших в Администрацию города Пскова |
% |
Др обр = (Кр обр / Кобр) x 100 |
Кр обр - количество реализованных (принятых к реализации) обращений граждан по вопросам формирования "безбарьерной" городской среды (при наличии технической возможности для их реализации), поступивших в Администрацию города Пскова;
К обр - общее количество обращений граждан по вопросам формирования "безбарьерной" городской среды (при наличии технической возможности для их реализации), поступивших в Администрацию города Пскова |
Согласно отчетным данным Организационного отдела, Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова, Управления городского хозяйства |
|
Основное мероприятие 1 | |||||
Количество объектов жилой среды, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН) |
Ед. |
|
|
Согласно отчетным данным Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова |
|
Основное мероприятие 2 | |||||
Наличие актуальной информации по реализации политики Администрации города Пскова в рамках формирования "безбарьерной" среды для населения, размещенной в СМИ |
Да/нет |
|
|
Согласно отчетным данным Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова |
|
Задача 3. Участие в сохранении и укреплении общественного здоровья населения города Пскова | |||||
Количество информационных материалов, направленных на формирование городской политики укрепления общественного здоровья населения, размещенных в СМИ |
Ед. |
|
|
Согласно отчетным данным Отдела по реализации социально значимых проектов и программ "Здоровый город" |
|
Основное мероприятие 1 | |||||
Количество проведенных заседаний координационного Совета по демографической политике муниципального образования "Город Псков" |
Ед. |
|
|
Согласно отчетным данным Отдела по реализации социально значимых проектов и программ "Здоровый город" |
|
Раздел V изменен с 14 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Пскова от 14 марта 2022 г. N 423
V. Обоснование включения подпрограмм, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий в структуру муниципальной программы, характеристика основных мероприятий
В связи с отсутствием сложности и специфичности направлений деятельности для достижения цели и решения задач муниципальной программы в структуре программы не выделяются подпрограммы, ВЦП и отдельные мероприятия.
Для достижения цели муниципальной программы в соответствии с предусмотренными задачами будут реализованы следующие основные мероприятия:
1. В рамках задачи 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций" в муниципальной программе предусмотрены следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам".
Цель мероприятия: предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан города Пскова.
В рамках реализации основного мероприятия 1 предусматривается:
1) оказание единовременной материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам;
2) оказание материальной помощи к Международному дню пожилых людей на ремонт жилого фонда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
3) адресная доставка материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
4) размещение информации о факте назначения материальной помощи, сроках и размере выплаты в "Единой государственной информационной системе социального обеспечения" (ЕГИССО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".
Показателем основного мероприятия 1 является:
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда;
- количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь.
Основное мероприятие 2 "Реализация доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к механизмам финансовой и имущественной поддержки".
Цель мероприятия: предоставление финансовой и имущественной поддержки СОНКО.
В рамках реализации основного мероприятия 2 предусматривается:
1) поддержка СОНКО путем предоставления субсидий (грантов) на конкурсной основе;
2) предоставление имущественной поддержки СОНКО.
Порядок предоставления субсидий, порядок проведения конкурсного отбора организаций, критерии отбора и перечень документов регламентированы постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Имущественная поддержка СОНКО осуществляется в соответствии с решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1404 "Об утверждении Порядка предоставления муниципального имущества муниципального образования "Город Псков" социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе".
Показателями основного мероприятия 2 являются:
- количество СОНКО, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738;
- количество СОНКО, которым предоставлена имущественная поддержка в соответствии с решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1404.
Основное мероприятие 3 "Предоставление льгот по земельному налогу общественным организациям и отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Псковской городской Думы от 31.10.2005 N 495 "О земельном налоге".
Цель мероприятия: предоставление льгот по земельному налогу общественным организациям и отдельным категориям граждан.
В рамках основного мероприятия 3 предоставляются льготы по земельному налогу следующим категориям плательщиков, представленным в таблице 3.
Таблица 3
Категории
плательщиков, которым предусмотрены льготы по земельному налогу
Наименование категорий плательщиков |
Предусмотрено предоставление льгот по земельному налогу |
|||||||||||
Количество плательщиков, единиц |
Объем налоговых льгот, тыс. руб. |
|||||||||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
1. Юридические лица: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- общественные организации, передавшие в аренду (пользование) помещения, используемые для организации учебно-тренировочного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, - в отношении земельных участков, на которых расположены объекты, переданные в аренду |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 25,0 |
не менее 25,0 |
не менее 25,0 |
не менее 25,0 |
не менее 25,0 |
не менее 25,0 |
2. Физические лица: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 12,7 |
не менее 12,7 |
не менее 12,7 |
не менее 12,7 |
не менее 12,7 |
не менее 12,7 |
- инвалиды I и II групп |
не менее 525 |
не менее 525 |
не менее 525 |
не менее 525 |
не менее 525 |
не менее 525 |
не менее 460,0 |
не менее 460,0 |
не менее 460,0 |
не менее 460,0 |
не менее 460,0 |
не менее 460,0 |
- неработающие пенсионеры, достигшие 65-летнего возраста |
не менее 160 |
не менее 160 |
не менее 160 |
не менее 160 |
не менее 160 |
не менее 160 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
- граждане, официально признанные органами социальной защиты малоимущими |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 0,1 |
не менее 0,1 |
не менее 0,1 |
не менее 0,1 |
не менее 0,1 |
не менее 0,1 |
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 0,8 |
не менее 0,8 |
не менее 0,8 |
не менее 0,8 |
не менее 0,8 |
не менее 0,8 |
- физические лица в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества в связи с применением пониженной ставки (с 0,3% до 0,2%) |
не менее 5000 |
не менее 5000 |
не менее 5000 |
не менее 5000 |
не менее 5000 |
не менее 5000 |
не менее 1000,0 |
не менее 1000,0 |
не менее 1000,0 |
не менее 1000,0 |
не менее 1000,0 |
не менее 1000,0 |
Показателем основного мероприятия 3 является наличие актуализированного перечня налоговых расходов муниципального образования "Город Псков", опубликованного на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
Основное мероприятие 4 "Создание условий для обеспечения деятельности ООИП ВОИ".
Цель мероприятия: предоставление субсидии из бюджета города Пскова для обеспечения деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных ООИП ВОИ.
В рамках реализации основного мероприятия 4 предусматривается предоставление субсидии из бюджета города Пскова на финансирование текущих расходов ООИП ВОИ (содержание штата; содержание и ремонт помещений и оборудования; приобретение коммунальных услуг; приобретение услуг по охране; приобретение услуг телефонной связи; получение доступа к сети Интернет; приобретение социальных месячных проездных билетов для актива ООИП ВОИ; приобретение материальных запасов; приобретение услуг в области информационных технологий) в рамках утвержденной сметы расходов.
Порядок предоставления субсидии утверждается Администрацией города Пскова.
Показателем основного мероприятия 4 является уровень исполнения сметы расходов ООИП ВОИ, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по состоянию на конец отчетного года, в котором была предоставлена субсидия).
2. В рамках задачи 2 "Формирование элементов доступной среды для инвалидов" в муниципальной программе предусмотрены следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1 "Приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации".
Цель мероприятия: обеспечение доступности объектов жилой среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН).
В рамках реализации основного мероприятия 1 предусматривается разработка проектно-сметной документации и устройство пандусов (обустройство доступа), или монтаж подъемной платформы для инвалидов.
Показателем основного мероприятия 3 является количество объектов жилой среды, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН).
Основное мероприятие 2 "Реализация принципа информационной открытости по реализации политики Администрации города Пскова в рамках формирования "безбарьерной" среды.
Цель мероприятия: предоставить актуальную информацию об объектах жилой среды, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения.
Показателем основного мероприятия 2 является наличие актуальной информации по реализации политики Администрации города Пскова в рамках формирования "безбарьерной" среды для населения, размещенной в СМИ.
3. В рамках задачи 3 "Участие в сохранении и укреплении общественного здоровья населения города Пскова" в муниципальной программе предусмотрено:
Основное мероприятие 1 "Оказание содействия в сохранении и укреплении общественного здоровья населения".
Цель мероприятия: организация межведомственного взаимодействия в сфере охраны общественного здоровья населения.
В рамках реализации основного мероприятия 1 предусматривается:
1. Обеспечение функционирования координационного Совета по демографической политике муниципального образования "Город Псков":
- подготовка и реализация принятых предложений (рекомендаций);
- формирование городской политики укрепления общественного здоровья населения (размещение в СМИ информационных материалов, направленных на формирование городской политики укрепления общественного здоровья населения).
2. Размещение актуальной информации по укреплению общественного здоровья населения города на официальном сайте Ассоциации "Здоровые города, районы и поселки".
Показателем основного мероприятия 1 является количество проведенных заседаний координационного Совета по демографической политике муниципального образования "Город Псков".
VI. Механизмы управления и контроля
Общий контроль исполнения муниципальной программы возлагается на координатора программы - заместителя Главы Администрации города Пскова Волкова П.В.
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, а также принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу, несет ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы и конечных результатов ее реализации.
Текущее исполнение и контроль реализации мероприятий муниципальной программы возлагается на участников программы: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова, Финансовое управление Администрации города Пскова, Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова, Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова, Отдел по реализации социально значимых проектов и программ "Здоровый город".
В целях контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы за 6 месяцев каждого отчетного года на основе плана реализации муниципальной программы, разрабатываемого на очередной финансовый год и формирует годовой отчет о реализации и оценке эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе методики оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, изложенной в постановлении Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.