Приложение 2

Приложение 2
к приказу департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края
от 14 декабря 2021 г. N 314

"Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края
от 17 марта 2017 г. N 24
(в редакции приказа департамента
инвестиций и развития малого и
среднего предпринимательства
Краснодарского края
от 14 декабря 2021 г. N 314)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО" имеется в виду "Приложение 4 УТВЕРЖДЕНО"

Порядок
работы комиссии по осуществлению закупок департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

1. Настоящий Порядок работы комиссии по осуществлению закупок департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

2. Настоящий Порядок определяет функции, полномочия и порядок деятельности комиссии по осуществлению закупок департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - комиссия).

3. Комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением способов и случаев, для которых определено уполномоченное учреждение Краснодарского края по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков - государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок".

4. В своей деятельности комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом N 44-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Порядком.

5. Принципами работы комиссии являются:

эффективность и экономичность использования выделенных департаменту средств краевого бюджета;

публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации;

устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством.

6. Комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Персональный состав комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии утверждаются приказом департамента.

7. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

8. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

9. Членами комиссии не могут быть:

физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям;

физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки;

физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки);

физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки;

должностные лица контрольного органа в сфере закупок, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.

Члены комиссии обязаны информировать руководителя департамента о том, что у них появилась личная заинтересованность в заключении и (или) исполнении контракта.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц руководитель департамента незамедлительно заменяет их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

10. Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя департамента (либо лица, исполняющего обязанности руководителя), посредством издания соответствующего приказа.

11. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком и Федеральным законом N 44-ФЗ, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Не позднее, чем за 3 дня до даты заседания комиссии члены комиссии должны быть уведомлены председателем комиссии по служебной электронной почте и посредством телефонной связи о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания комиссии. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается. Члены комиссии обязаны участвовать в заседаниях комиссии лично, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины).

12. Члены комиссии не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, отнесенные к таковым действующим законодательством, ставшие известными им в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

13. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет контрактная служба департамента.

14. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, ведет заседания комиссии, определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов. В период временного отсутствия председателя комиссии руководство осуществляет заместитель председателя комиссии.

15. Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям. В период временного отсутствия секретаря комиссии функции секретаря осуществляет заместитель председателя комиссии.

16. Комиссия при проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона или запроса котировок в электронной форме осуществляет следующие функции:

рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, в части соответствия их требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки;

принимает решение о признании заявки на участие в закупке, соответствующей требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки, или об отклонении такой заявки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 44-ФЗ;

подписывает протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) усиленными электронными подписями каждого члена комиссии;

проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 1 и 7.1, пункте 10 (за исключением случаев проведения электронных процедур) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;

проверяет соответствие участников закупок требованиям, предусмотренным частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (при осуществлении закупок, в отношении участников которых в соответствии с частями 2 и 2.1 указанной статьи установлены дополнительные требования);

вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3-5, 7, 8, 9, 11 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, а также при проведении электронных процедур требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ;

отстраняет участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта, если обнаружит, что такой участник не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям;

осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

В ходе антидемпинговых мероприятий на этапе заключения контракта комиссия проверяет информацию, которая подтверждает добросовестность участника закупки, в том числе оформляет протокол с решением комиссии о признании информации о добросовестности недостоверной.

17. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

18. Члены комиссии вправе в установленный законодательством срок обжаловать в судебном порядке акты, вынесенные уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции.

19. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации при исполнении возложенных на них функций, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Не реже чем один раз в три года по решению руководителя департамента может осуществляться ротация членов комиссии. Такая ротация заключается в замене не менее 50 процентов членов комиссии в целях недопущения работы в составе комиссии заинтересованных лиц, а также снижения и предотвращения коррупционных рисков и повышения качества осуществления закупок.

Начальник финансово-юридического управления департамента

О.В. Тетерин